Jeg viser til komiteens brev 2. desember 2009, hvor
det bes om departementets vurdering av forslaget fra representantene
Andrè Oktay Dahl, Anders B. Werp, Linda C. Hofstad Helleland og Elisabeth
Aspaker Dokument nr. 8:27 S (2009-2010). Dokumentet inneholder følgende
forslag:
"Stortinget anmoder Regjeringen om umiddelbart
å fremlegge forslag til endringer i lov 22. mai 1902 nr. 10 Alminnelig
borgerlig Straffelov (Straffeloven) hvor Stortingets Besl. 0. nr.
88 (2008-2009) om lov om endringer i straffeloven 20. mai 2005 nr.
28 (siste delproposisjon – sluttføring av spesiell del og tilpasning
av annen lovgivning) legges til grunn, slik at Stortingets forutsetninger
om kraftig skjerping av straffenivå for voldshandlinger, voldtekt
og overgrep mot barn kan bli realisert."
Høyesterett i storkammer avsa 13. november 2009
dom i to forente saker (seksuallovbrudd og voldslovbrudd), hvor
det prinsipielle spørsmålet var hvilken betydning uttalelsene i
Ot.prp. nr. 22 (2008-2009) om straffskjerpelse for voldslovbrudd
og seksuallovbrudd skal ha ved straffastsettelsen i saker som pådømmes
etter 1902-loven.
Etter mitt syn gir dommene et godt og viktig
bidrag i arbeidet med å skjerpe straffene for drap, annen grov vold
og seksuallovbrudd. Jeg viser for det første særlig til at Høyesterett
slår fast at når den nye straffeloven trer i kraft, plikter domstolene
å endre straffenivået i tråd med uttalelsene i forarbeidene. Dernest
viser jeg til at Høyesterett slo fast at i mellomperioden (etter vedtakelsen
i 2009 og frem til ikraftsetting) skal utviklingen i retning et
strengere straffenivå på de aktuelle områdene forsterkes på grunn
av uttalelsene i forarbeidene.
Jeg mener imidlertid at straffene bør skjerpes raskere
enn det Høyesterett her gir anvisning på. Derfor tar jeg sikte på
å fremme en proposisjon om lovendringer i gjeldende straffelov (1902-loven)
med ikraftsetting straks, slik at en oppnår de ønskede straffeskjerpelser
raskere enn hva domstolene legger opp til. Jeg har som målsetting
å legge frem en proposisjon som Stortinget kan behandle før sommeren.