Statsbudsjettets samlede skatte- og avgiftsinntekter
fra Fastlands-Norge i 2012 anslås til 807,9 mrd. kroner, en nominell
vekst på 3,9 pst. fra 2011. Utviklingen fra 2011 til 2012 må ses
i sammenheng med at periodiseringen av skattene i statsregnskapet ble
endret i 2011. Denne omleggingen bidro til å øke de regnskapsførte
skatteinntektene i 2011 med om lag 3,5 mrd. kroner, jf. nærmere
omtale i nysalderingen for 2011 og statsregnskapet for 2011. Korrigert for
denne endringen i periodiseringen i 2011 anslås de samlede skatte-
og avgiftsinntektene å øke med 4,4 pst. fra 2011 til 2012.
Etter ferdigstillelsen av nasjonalbudsjettet
2013 og Gul bok for 2013 er det kommet ny informasjon om skattelikningen
for 2011 og skatte- og avgiftsinngangen i 2012 til og med oktober.
Likningen og skatteoppgjøret for inntektsåret 2011, som ble lagt
fram i oktober, viser at utliknede skatter fra foretak (utenom petroleumsvirksomhet)
ble redusert med nesten 10 pst. fra 2010 til 2011, til om lag 74
mrd. kroner. Dette gir en større reduksjon i bokførte foretaksskatter
i 2012 enn lagt til grunn i nasjonalbudsjettet 2013. Målt som andel
av BNP for Fastlands-Norge utgjorde foretaksskattene 3,5 pst. i
2011, mot 4,1 pst. i 2010.
Fra statsregnskapet foreligger det også tall
for innbetalt moms og særavgifter til og med oktober. Økningen i
inntektene fra merverdiavgiften og særavgiftene har de siste månedene
tatt seg noe opp igjen etter en forholdsvis svak vekst gjennom første halvår
2012. Foreliggende skatte- og avgiftsinformasjon er samlet sett
godt i tråd med anslagene for 2012 i nasjonalbudsjettet 2013. Anslagene
for både faktiske og strukturelle skatter og avgifter er dermed
om lag uendret fra nasjonalbudsjettet 2013.
I forhold til saldert budsjett for 2012 er anslaget for
statens samlede skatte- og avgiftsinntekter oppjustert med 7,5 mrd.
kroner til 807,9 mrd. kroner. Statsbudsjettets inntekter fra skatt
på inntekt og formue, trygdeavgift og arbeidsgiveravgift anslås
til 486,9 mrd. kroner i 2012, som er 11,4 mrd. kroner mer enn lagt
til grunn i saldert budsjett. Inntektene fra merverdiavgift anslås
til 221,6 mrd. kroner i 2012, som er en nedjustering med 0,7 mrd.
kroner i forhold til anslaget i saldert budsjett. Inntektene fra særavgifter
og toll anslås til 99,4 mrd. kroner i 2012, som er 3,2 mrd. kroner
lavere enn i saldert budsjett.
Betalte direkte skatter (ordinær skatt og særskatt) fra
petroleumsvirksomheten i 2012 anslås til 223,4 mrd. kroner. Anslaget
er med det 0,2 mrd. kroner lavere enn anslått i saldert budsjett.
Innbetalte avgifter fra petroleumsvirksomheten anslås
å utgjøre 4,2 mrd. kroner i 2012, dvs. 0,1 mrd. kroner mer enn anslått
i saldert budsjett. Oppjusteringen skyldes at anslaget for arealavgift
er oppjustert.
Anslagene for betalte skatter og avgifter er
blant annet basert på innbetalingene så langt i år, utliknet skatt
for 2011 og pris- og produksjonsutviklingen hittil i år.
Tabell 2.1 Forslag om endringer av inntekter fra skatter
og avgifter (mill. kroner)
Kap. | Post | | Endringer før nysaldert budsjett | Endringer i nysalderingen | Sum endringer |
| | | | | |
5501 | | Skatter på formue og inntekt | | | |
| 70 | Toppskatt mv. | 5 | -1 805 | -1 800 |
| 72 | Fellesskatt | 25 | 6 175 | 6 200 |
| 73 | Skatt av opparbeidede forpliktelser
i rederiene | - | 635 | 635 |
5506 | | Avgift av arv og gaver | | | |
| 70 | Avgift | - | -150 | -150 |
5507 | | Skatt og avgift på utvinning av petroleum | | | |
| 71 | Ordinær skatt på formue og inntekt | - | -1 500 | -1 500 |
| 72 | Særskatt på oljeinntekter | - | 1 300 | 1 300 |
| 74 | Arealavgift mv. | - | 100 | 100 |
5509 | | Avgift på utslipp av NOx i
petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen | | | |
| 70 | Avgift | - | -35 | -35 |
5511 | | Tollinntekter | | | |
| 70 | Toll | -10 | 600 | 590 |
| 71 | Auksjonsinntekter fra tollkvoter | - | 60 | 60 |
5521 | | Merverdiavgift | | | |
| 70 | Avgift | - | -700 | -700 |
5526 | | Avgift på alkohol | | | |
| 70 | Produktavgift på alkoholholdige drikkevarer | - | -366 | -366 |
5531 | | Avgift på tobakkvarer | | | |
| 70 | Avgift | - | -835 | -835 |
5536 | | Avgift på motorvogner mv. | | | |
| 71 | Engangsavgift på motorvogner mv. | - | -600 | -600 |
| 72 | Årsavgift | - | 4 | 4 |
| 73 | Vektårsavgift | - | -14 | -14 |
| 75 | Omregistreringsavgift | - | -20 | -20 |
5537 | | Avgifter på båter mv. | | | |
| 71 | Avgift på båtmotorer | - | -70 | -70 |
5538 | | Veibruksavgift på drivstoff | | | |
| 70 | Veibruksavgift på bensin | - | -317 | -317 |
| 71 | Veibruksavgift på autodiesel | - | -618 | -618 |
5541 | | Avgift på elektrisk kraft | | | |
| 70 | Forbruksavgift | - | -827 | -827 |
5542 | | Avgift på mineralolje mv. | | | |
| 70 | Avgift på mineralolje | - | -156 | -156 |
| 71 | Avgift på smøreolje mv. | - | -14 | -14 |
5543 | | Miljøavgift på mineralske produkter
mv. | | | |
| 70 | CO2-avgift | - | -357 | -357 |
| 71 | Svovelavgift | - | -9 | -9 |
5546 | | Avgift på sluttbehandling av avfall | | | |
| 70 | Avgift på sluttbehandling av avfall | - | -55 | -55 |
5548 | | Miljøavgift på visse klimagasser | | | |
| 70 | Avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og
perfluorkarboner (PFK) | - | -108 | -108 |
5549 | | Avgift på utslipp av NOx | | | |
| 70 | Avgift på utslipp av NOx | - | 76 | 76 |
5551 | | Avgift knyttet til mineralvirksomhet | | | |
| 71 | Avgift knyttet til andre undersjøiske
naturforekomster enn petroleum | - | 19 | 19 |
5555 | | Avgift på sjokolade- og sukkervarer | | | |
| 70 | Avgift på sjokolade- og sukkervarer | - | -15 | -15 |
5556 | | Produktavgift på alkoholfrie drikkevarer
mv. | | | |
| 70 | Produktavgift på alkoholfrie drikkevarer
mv. | - | -28 | -28 |
5557 | | Avgift på sukker mv. | | | |
| 70 | Avgift på sukker mv. | - | -18 | -18 |
5559 | | Avgift på drikkevareemballasje | | | |
| 70 | Grunnavgift på engangsemballasje | - | -2 | -2 |
| 71 | Miljøavgift på kartong | - | -43 | -43 |
| 72 | Miljøavgift på plast | - | -64 | -64 |
| 73 | Miljøavgift på metall | - | -38 | -38 |
| 74 | Miljøavgift på glass | - | 1 | 1 |
5565 | | Dokumentavgift | | | |
| 70 | Avgift | - | 550 | 550 |
5572 | | Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet | | | |
| 71 | Vinmonopolavgiften | - | 4 | 4 |
5575 | | Sektoravgifter under Fiskeri- og kystdepartementet | | | |
| 74 | Sektoravgifter Kystverket | - | 13 | 13 |
5576 | | Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet | | | |
| 70 | Avgifter i matforvaltningen | - | 35 | 35 |
5578 | | Sektoravgifter under Miljøverndepartementet | | | |
| 70 | Sektoravgifter under Svalbard miljøvernfond | 1 | | 1 |
5580 | | Sektoravgifter under Finansdepartementet | | | |
| 70 | Finanstilsynet, bidrag fra tilsynsenhetene | - | 6 | 6 |
5582 | | Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet | | | |
| 70 | Bidrag til kulturminnevern | - | 2 | 2 |
5583 | | Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser | | | |
| 70 | Inntekter fra telesektoren | - | 4 | 4 |
5700 | | Folketrygdens inntekter | | | |
| 71 | Trygdeavgift | 19 | 4 581 | 4 600 |
| 72 | Arbeidsgiveravgift | - | 1 900 | 1 900 |
Sum | | | 40 | 7 301 | 7 341 |
Kilde: Finansdepartementet
Komiteen tar omtalen
til orientering.