Komiteen har som en
del av sitt arbeid med saken vært på befaring i regjeringskvartalet
og på Utøya, og det har vært avholdt fem kontrollhøringer med berørte
parter. Komiteen har gjennom dette fått belyst saken
enda bedre, og mye nyttig informasjon kom fram.
Komiteen la følgende problemstillinger
til grunn for kontrollhøringene:
1. Hva er årsakene til
og hvem har ansvaret for at beredskapen sviktet på vesentlige områder 22. juli
2011? Hvorfor ble ikke advarsler tatt alvorlig, og hva er årsaken
til at det tilsynelatende har vært en ansvarspulverisering på beredskaps- og
sikkerhetsområdet?
2. Hvorfor ble ikke planverk iverksatt
og fastlagte rutiner fulgt 22. juli 2011? Hvordan ble ansvar utøvd
og hvor kan ansvar plasseres?
3. Hva har sviktet i opplæring og ledelse
når kulturer, holdninger til beredskap og evnen til samhandling
blir trukket fram som en viktig årsak til at mye ikke fungerte som
det skulle 22. juli 2011, og hvor ligger ansvaret for dette?