Til Stortinget
Møre og Romsdal og Trøndelag har gjennom flere år hatt en anstrengt
kraftforsyning. Den viktigste årsaken til dette er økt forbruk blant
annet på grunn av etablering av ny, kraftkrevende industri som Hydros
aluminiumsverk på Sunndalsøra, ilandføringen av gassen fra Ormen
Lange i Nyhamna i Aukra og Hustadmarmors fabrikk i Elnesvågen i
Fræna. Samtidig har ikke kraftproduksjonen i regionen eller kapasiteten
i kraftnettet økt tilsvarende.
Midt-Norge har gjennom flere år vært eget prisområde for elektrisk
kraft der strømprisene i perioder har ligget betydelig høyere enn
i andre landsdeler. Dette oppleves som urimelig av så vel bedrifter
som husholdninger i landsdelen, og skaper problemer for konkurranseevnen
til det lokale næringslivet. Kraftsituasjonen er en vesentlig ulempe
i forhold til etablering av næringsvirksomhet i Møre og Romsdal
og Trøndelag. På den nordiske kraftbørsen Nordpool var gjennomsnittlig
strømpris i januar i prisområde NO3 (Midt-Norge) 54 øre/kWh, mens
den i NO1 (Sørøst-Norge) og NO2 (Sørvest-Norge) var henholdsvis
41 øre/kWh og 38 øre/kWh. Det innebærer at man i Trondheim måtte
betale 16 øre/kWh, eller nesten 50 prosent mer, i strømpris enn
i Bergen.
Konsekvensene av en krise i kraftforsyningen til Midt-Norge vil
være svært alvorlige, både for næringslivet og for husholdningene.
Bedrifter kan måtte legge ned eller flytte produksjonen, og arbeidsplasser kan
gå tapt. En kraftkrise kan medføre produksjonsstans på Hydros aluminiumsverk
på Sunndalsøra, på Hustadmarmor i Fræna eller til og med på Ormen Lange-anlegget
i Aukra. Det siste vil kunne rokke ved Norges tillit som gassleverandør
til det øvrige Europa. For å unngå en krise i kraftforsyningen til Midt-Norge
har Statnett derfor anskaffet to mobile gasskraftverk som er plassert
på henholdsvis Aukra og Tjeldbergodden. Disse vil imidlertid bli
satt i drift kun som et ekstraordinært tiltak for å unngå en krise.
Det vil ikke bli tilfredsstillende forsyningssikkerhet i Midt-Norge
før den kapasiteten som en kraftlinje mellom Ørskog og Fardal vil
gi, er på plass tidligst i 2014. Frem til den tid er det behov for
å sette i verk tiltak som kan gi økt kraftproduksjon, slik at man unngår
urimelig høye strømpriser i denne delen av landet i forhold til
resten av landet, og i ytterste konsekvens at man må ta i bruk de
mobile gasskraftverkene for å unngå en strømkrise.
Økt kraftproduksjon kan blant annet skje gjennom økt utnyttelse
av vannkraftpotensialet i regionen, både i form av utvidelser eller
opprustning av eksisterende vannkraftproduksjon og skånsomme nye
vannkraftutbygginger, samt gjennom økt utnyttelse av vindkraftpotensialet
i regionen. Industrikraft Møre har i lang tid hatt planer om et
gasskraftverk i tilknytning til Hustadmarmors virksomhet i Elnesvågen
i Møre og Romsdal. Imidlertid er det i forbindelse med konsesjon
til dette gasskraftverket lagt inn krav om fullskala fangst av CO2,
noe som gjør at den økonomiske risikoen for utbygger blir for stor
til at prosjektet lar seg realisere.
Siden det tar tid å bygge ny produksjonskapasitet så vel som
å styrke linjenettet, haster det med konkrete tiltak.
Stortinget behandlet våren 2006 Dokument nr. 8:52 (2005–2006
forslag fra stortingsrepresentantene Børge Brende, Ivar Kristiansen
og Petter Løvik om en handlingsplan for å hindre forsyningskrise
i kraftforsyningen til Trøndelag og Møre og Romsdal. Under debatten
om dette forslaget i Stortinget 1. juni 2006 uttalte daværende olje-
og energiminister Odd Roger Enoksen følgende:
«Jeg arbeider nå med en handlingsplan slik det blir bedt om,
for å møte kraftsituasjonen i Midt-Norge – med sikte på å legge
handlingsplanen fram tidlig på høsten.»
På denne bakgrunn valgte Stortinget å vedlegge forslaget i Dokument
nr. 8:52 (2005–2006) protokollen.
Denne lenge lovte handlingsplanen ble imidlertid ikke lagt frem
i løpet av hele foregående stortingsperiode, verken av statsråd
Enoksen eller noen av hans to etterfølgere som olje- og energiminister
i den rød-grønne regjeringen. Dette er et løftebrudd overfor Stortinget.
Regjeringen har i det hele tatt vært svært passiv når det gjelder
å møte den utfordrende kraftsituasjonen i Midt-Norge. Dette til
tross for at forsyningssituasjonen i Midt-Norge har vært alvorlig gjennom
hele foregående stortingsperiode og fremdeles er det. Det er derfor
fortsatt behov for en handlingsplan for å møte denne situasjonen.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen utarbeide en handlingsplan med konkrete
tiltak for å avverge en forsyningskrise i kraftforsyningen til Trøndelag
og Møre og Romsdal, og legge denne frem for Stortinget i løpet av
vårsesjonen 2010.
18. februar 2010