I Stortingets møte 11. juni 2012 ble det gjort slikt
I lov 17. juni 2005 nr. 64 om barnehager gjøres følgende
endringer:
Ny § 14 a skal lyde:
§ 14 a Krav til bruk av offentlige tilskudd og
foreldrebetaling i ikke-kommunale
barnehager
Offentlige tilskudd og foreldrebetaling skal komme
barna i barnehagen til gode. Barnehagen kan ha et rimelig årsresultat.
Dette innebærer at følgende vilkår må være oppfylt:
a) barnehagen kan bare belastes kostnader
som direkte vedrører godkjent drift av barnehagen,
b) barnehagen kan ikke overfor eier eller eiers
nærstående eller selskap i samme konsern som eier foreta transaksjoner
og belastes kostnader på vilkår eller med beløp som avviker fra
eller overstiger det som ville vært fastsatt mellom uavhengige parter,
og
c) barnehagen kan ikke ha vesentlig lavere personalkostnad
per heltidsplass enn det som er vanlig i tilsvarende kommunale barnehager.
Som eiers nærstående menes nærstående som nevnt
i aksjeloven § 1-5 første ledd. Med konsern menes selskaper som
står i slikt forhold til hverandre som beskrevet i aksjeloven §
1-3.
Barnehageeier skal kunne dokumentere at offentlige
tilskudd og foreldrebetaling er brukt i samsvar med formålet i første
ledd.
Kongen kan gi utfyllende forskrift om krav til regnskap,
revisjon, og rapportering, krav til barnehagens dokumentasjon av
bruk av offentlige tilskudd og foreldrebetaling, og den ikke-kommunale
barnehagens opplysningsplikt om økonomiske forhold.
§ 16 skal lyde:
§ 16 Tilsyn
Kommunen fører tilsyn med virksomheter etter denne lov.
Kommunen kan gi pålegg om retting av uforsvarlige eller
ulovlige forhold ved godkjente eller godkjenningspliktige virksomheter.
Hvis fristen for å etterkomme pålegget ikke overholdes, eller hvis
forholdet ikke lar seg rette, kan kommunen vedta tidsbegrenset eller
varig stenging av virksomheten. Kommunens stengingsvedtak skal sendes
fylkesmannen til orientering.
I stedet for eller i tillegg til stenging av virksomheten,
kan kommunen bruke økonomiske reaksjoner overfor ikke-kommunale
barnehager dersom krav etter § 14 a, eller forskrift i medhold av
samme bestemmelse, ikke er overholdt.
Vedtak om retting og stenging og vedtak om anvendelse
av økonomiske reaksjonsmidler kan påklages til fylkesmannen.
Ny § 16 a skal lyde:
§ 16 a Kommunens adgang til å anvende
økonomiske reaksjonsmidler overfor
ikke-kommunale barnehager
Kommunen kan holde tilbake tilskudd til ikke-kommunale
barnehager eller redusere tilskudd i kommende terminer dersom krav
etter § 14 a eller forskrift i medhold av § 14 a ikke er oppfylt.
Dersom tilskudd er anvendt i strid med § 14 a
eller forskrift i medhold av § 14 a, kan kommunen kreve tilbakebetaling
av tilskudd.
Tilbakehold av tilskudd, reduksjon i tilskudd
eller tilbakebetaling av tilskudd etter første og andre ledd skal
stå i forhold til regelbruddets art og økonomiske betydning.
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Dag Terje Andersen |
president |