Grunngiving

De aller fleste abortene utføres før 12 uker. 4,1 pst. er såkalt nemndbehandlede svangerskapsavbrudd som utføres etter 12. uke. I 2005 ble det utført 580 svangerskapsavbrudd etter behandling i nemnd. Det har vært en stigning i nemndbehandlede i de senere år, fra om lag 500 i 2000/2001 til 510 i 2003 og 530 i 2004. Kvinner risikerer å få forskjellig svar ut fra hvor de bor i landet, og hvem som sitter i nemndene.
Når bruken av nemnd øker, øker også risikoen for tilfeldige, skjønnsmessige avgjørelser. Helsetilsynet har tidligere uttalt at kvinners rettssikkerhet kan være i fare i nemndsystemet slik det fungerer i dag. Det har også tidligere vært varslet gjennomgang av systemet med nemnder for behandling av søknader om svangerskapsavbrudd etter 12. uke, en gjennomgang ment for å sikre likebehandling. I et rundskriv fra Helse- og omsorgsdepartementet fastslås det at abortnemndenes praksis ikke er god nok. Departementet presiserer deretter hvilke krav som skal oppfylles - og hvordan det skal gjøres. Effekten av dette rundskrivet bør evalueres. Det bør også i en slik evaluering fremgå statistikk på hvor mange som får avslag på søknad i nemnd og med hvilken begrunnelse.