Solveig Horne (FrP): Det er nå fem år siden Sanksjonsutvalget la frem utredningen Fra bot til bedring, NOU 2003: 15, til Justisdepartementet. Det er over tre år siden justiskomiteen enstemmig ba departementet om å følge opp utredningen.
Når, og i hvilken form, vil justisministeren legge frem en sak for Stortinget som følger opp innstillingen fra utvalget?
Grunngiving
I mandatet til Sanksjonsutvalget fra 2001 mente Justisdepartementet at det var behov for ”en grunnleggende gjennomtenkning av hvordan det bør reageres mot lovbrudd”. Utvalget konkluderte i 2003 med at Stortinget bør forelegges forslag til et helhetlig system for administrative sanksjoner.
Det er nærmest blitt en vane at lovforslag fra Regjeringen inneholder bl.a. overtredelsesgebyr og tvangsmulkt som sanksjonsmidler. I mange tilfeller er det opp til forvaltningen å gi nærmere regler om disse ordningene. Sanksjonsutvalgets utredning viser at det er en rekke prinsipielle og praktiske spørsmål av generell art ved bruk av administrative sanksjoner. Disse spørsmålene er ikke forelagt helhetlig for Stortinget. I budsjettforslagene for 2005, 2006, 2007 og 2008 har Justisdepartementet sagt at man arbeider med oppfølgningen.