Rolf Terje Klungland (A): Kan kommunen, med hjemmel i lovverket, nekte personen å utnytte sitt lovlig oppsatte bygg til utleie når det i reguleringsplanen står at det kan oppføres næringsbygg med tilhørende anlegg og planen ikke inneholder nærmere konkretisering eller avgrensninger?
Grunngiving
En kommune har regulert et område til næringsområde, der det i reguleringsplanen fremkommer at det kan oppføres næringsbygg med tilhørende anlegg. Planen inneholder ingen nærmere konkretisering, eller avgrensinger. I dette området har en næringsdrivende søkt om og fått tillatelse av kommunen til å bygge på en andre etasje til sin forretning, som han ønsker å benytte til utleiebolig. Nå nekter imidlertid kommunen den næringsdrivende å ta bygget i bruk til utleie fordi kommunen ikke ønsker "boliglignende" tiltak i området. Det finnes imidlertid allerede boliger i området, men disse ligger utenfor det regulerte området. I veilederen til Plan- og bygningsloven, utgitt av miljøverndepartementet, står det: "Planbestemmelsene kan brukes som hjemmel for forbud eller påbud innenfor planens avgrensingslinje. Hver bestemmelse må gjennomgås kritisk slik at det ikke etableres restriksjoner som ikke har hjemmel og et saklig begrunnet behov, jf. begrepet "nødvendig utstrekning".