Øyvind Vaksdal (FrP): Vil finansministeren gjennomgå Finanstilsynets instrukser og praksis med hensyn til tilsyn overfor børsen, og foreta nødvendige tiltak som styrker tilliten til børsen for alle aktører i markedet?
Grunngiving
I Finanstilsynets instrukser heter et at tilsynet med regulerte markeder og børser skal sikre at institusjonene virker på hensiktsmessig og betryggende måte i samsvar med lovgivningen. Tilsynet skal påse at institusjonene drives på en måte som sikrer de overordnede mål om effektive, velordnede og tillitsvekkende markeder for finansielle instrumenter. Tilsynet omfatter alle sider av den konsesjonsbelagte virksomheten, herunder den finansielle stillingen og etterlevelsen av børslovgivningens krav til hvordan virksomheten må drives.
Finanstilsynet har derfor en betydelig del av ansvaret for at børsen skal inneha den nødvendige tillit blant både små og store aktører i markedet.
Undertegnede er kontaktet av ulike aktører som hevder at henvendelser til tilsynet om uheldig virksomhet ved aksjehandel svært ofte ikke blir tatt på alvor. Alle aktører skal i utgangspunktet ha lik tilgang på informasjon. Likevel oppleves det av mange at hemmeligholdelse av hvem som handler, skjulte ordres, flashtrading, bruk av nomineekonti, mangel av shortregister, samt etterhandel ved børsslutt av enkelte større aktører som hinder for at den nødvendige tilliten er tilstede.
Påstander om manipulasjon av aksjeverdier blir ved henvendelser til Finanstilsynet svært ofte ikke tatt alvorlig og avvist. Dette er lite forenlig med tilsynets målsetting om å bidra til å skape et tillitsvekkende aksjemarked.