Olaug Vervik Bollestad (KrF): Hvorfor foretrekker statsråden å outsource infrastruktur som IKT, og hvilke faglige ikke økonomiske argumenter vil statsråden vise til som taler for at Helse Sør Øst fikk godkjenning til å outsource IKT-drift?
Grunngiving
Helseministeren godkjente på foretaksmøte den 15.09.2016 styret i Helse Sør-Østs (HSØ) ønske om låneopptak på 100 millioner kroner. Låneopptaket kom som et ledd i HSØs beslutning om å outsource en rekke tjenester fra Sykehuspartner gjennom inngåelse av såkalt strategisk partnerskap. Helseministeren uttaler at slike avtaler kan gi store økonomiske besparelser.
Andre viktige vurderinger knyttet til sikkerhet for pasientdata, kostnader for sykehusene ved implementering av avtalen samt det offentliges samfunnsansvar knyttet til utvikling av kompetansearbeidsplasser sier ikke statsråden noe om, men som er viktig for totalforståelsen av beslutningen.
IKT er kjerneaktivitet i mange virksomheter, så også innen helse. Digitaliseringen griper i stadig større grad inn i offentlig regulerte sektorer, hvor helse er en del. Dette krever økt teknologisk kompetanse både i toppledelse, styrerom og ikke minst i politiske beslutninger.
Digitalt Sårbarhetsutvalg (Lysne 1)påpeker i NOU på side 199 at "flere aktører etterlyser sterkere styring fra HOD når det gjelder IKT sikkerhet. Utvalget påpeker på siden foran (s.198) at "Overføring av sensitive data til nettskyer kan introdusere ytterligere trusler mot personvernet. Slike overføringer kan skje ved stor-data analyse der man leier regnekraft fra eksterne nettskyleverandører. Dette kan føre til at globale kommersielle aktører vil kunne få tilgang til informasjon og til en viss grad overta kontrollen over denne."
I tillegg viser utvalget til at det er lite forskning på konsekvensen av IKT-tiltakene som innføres i helsesektoren.
Både Nasjonal sikkerhetsmyndighet og Finanstilsynet har uttrykt bekymring over at sensitive data som personopplysninger og pasientopplysninger kan misbrukes.
Erfaringer fra andre IKT-prosjekter viser at kostnadene kan bli vesentlig større enn beregnet. Konsulentbyrået Gartner såg for eksempel på hvorvidt tjenestene i Sykehuspartner HF kunne outsources til eksterne partnere i 2014 og konkluderte med at det ikke ville svare seg.