Dokument nr. 15:245 (2018-2019) Innlevert: 26.10.2018 Sendt: 29.10.2018 Svart på: 02.11.2018 av justis-, beredskaps- og innvandringsminister Tor Mikkel Wara
Lars Haltbrekken (SV): Trondheim kommune har vedtatt en hall for 12000 publikummere på Nidarø. Begrensninger fra naturgitte forhold gir en samlet rømnigsbredde på om lag 10m, noe som gir en rømningskapasitet for maks 4800 publikummere. Dette er under halvparten av de 25m rømningsbredde som anbefales av DSB i sin «Veileder for sikkerhet ved store arrangementer».Mener statsråden at DSB-veiledere ikke forplikter kommunen og er dette forsvarlig?
Tor Mikkel Wara: Samfunnssikkerhet er et viktig premiss i all kommunal planlegging, og det er et mål å unngå arealdisponering som skaper ny eller økt risiko og sårbarhet. Ved utarbeidelse av planer for utbygging skal planmyndigheten påse at det gjennomføres en risiko- og sårbarhetsanalyse for planområdet. Dette følger av plan- og bygningsloven. Analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål, og eventuelle endringer i slike forhold som følge av planlagt utbygging. Jeg finner det for øvrig ikke riktig å kommentere konkrete vurderinger i en kommunal plan- og byggesak.På generelt grunnlag vil jeg vise til at brann- og eksplosjonsvernlovens regelverk gjelder når bygget er tatt i bruk. Kommunen (og eventuelle andre eiere av byggverk) er forpliktet til å overholde reglene i brann- og eksplosjonsvernloven med tilhørende forskrifter, hvor det stilles krav til blant annet tilsyn, sikringstiltak og beredskap for å verne liv og helse mot ulykker som følge av brann, eksplosjon, uønskede tilsiktede hendelser m.m. Et stort arrangement er underlagt krav i et omfattende regelverk som arrangører er forpliktet til å overholde. DSBs «Veileder for sikkerhet ved store arrangementer» gir oversikt over relevant regelverk, samtidig som dokumentet gir råd og anbefalinger. Det fremgår av veilederen at den er ment å være en håndbok og et verktøy til nytte for arrangører og myndigheter ved planlegging og gjennomføring av ulike arrangementer.