Skriftleg spørsmål fra Guri Melby (V) til forsknings- og høyere utdanningsministeren

Dokument nr. 15:458 (2018-2019)
Innlevert: 26.11.2018
Sendt: 26.11.2018
Svart på: 28.11.2018 av forsknings- og høyere utdanningsminister Iselin Nybø

Guri Melby (V)

Spørsmål

Guri Melby (V): Er det rom for å øke tilsagnsfullmakten til bygging av studentboliger i Stortingets behandling av statsbudsjettet for 2019, for eksempel med ytterligere 1200 studentboliger, slik at det totalt blir gitt tilsagn til bygging av 3400 studentboliger i 2019?

Grunngiving

Undertegnede viser til omtale i Prop 21 S (2018-2019) Endringer i statsbudsjettet 2018 under Kunnskapsdepartementet.
Under omtalen av Kap. 270, post 75 Tilskudd til bygging av studentboliger, står det at bevilgningen på posten for 2019 er tilstrekkelig til å dekke mer enn forventede utbetalinger til 2200 nye tilsagn i 2019 og tilsagn som allerede er gitt perioden 2015-2018. Videre står det at regjeringen tar sikte å øke antallet nye tilsagn i 2019 utover 2200.

Iselin Nybø (V)

Svar

Iselin Nybø: Midler til bygging av studentboliger betales normalt sett ut fra Husbanken over tre år. Budsjetteknisk er det praksis ved økning i antall tilsagn at 20 % budsjetteres i år 1, 60 % i år 2 og 20 % i år 3. I tillegg til midlene på kap. 270 post 75 er det en tilsagnsfullmakt knyttet til posten, som skal dekke påfølgende års forpliktelser. Summen av midlene på posten det aktuelle budsjettåret og tilsagnsfullmakten for kommende år, skal være på et nivå som sikrer at de budsjettmessige forpliktelsene som til enhver tid gjelder er oppfylt.
Regjeringen har i 2019 foreslått å bevilge 662,8 mill. kroner på kap. 270 post 75 til bygging av studentboliger. I oktober mottok departementet en oversikt fra Husbanken som viste at Studentsamskipnadene har trukket tilbake totalt 2 191 gamle tilsagn gitt i perioden 2017 og tidligere. Grunnen til at såpass mange tilsagn ble trukket, er at disse tilsagnene ikke var omfattet av den økningen av kostnadsrammer og tilskuddssatser som ble vedtatt i revidert nasjonalbudsjett for 2018. Av disse er det 1 275 som har søkt på nytt i 2018 og fått tilsagn med økte kostnadsrammer. Bevilgningen på 662,8 mill. kroner ble foreslått før departementet ble gjort kjent med hvor mange tilsagn studentsamskipnadene til slutt valgte å trekke tilbake. Bevilgningen i 2019 er derfor stor nok til å dekke både utbetaling til 1 200 flere studentboliger i 2019 og til tilsagn som allerede er gitt i perioden 2015-2018.
En eventuell økning av antall tilsagn utover 2 200 studentboliger i 2019 vil først og fremst medføre en økning i fremtidige kostnader og dermed behov for å øke tilsagnsfullmakten. Tilsagnsfullmakten for 2019 er foreslått satt til 1 313,1 mill. kroner, jf. Prop. 1 S (2018-2019) for Kunnskapsdepartementet. Ved en økning på 1 200 studentboliger i 2019, må tilsagnsfullmakten økes med 53,3 mill. kroner til 1 366,4 mill. kroner i 2019.