Grunngiving

Viser til svar på skriftlig spørsmål fra tidligere stortingsrepresentant Hadia Tajik om bruken av bokettersyn hos Storbedriftsavdelingen i Skatteetaten, innlevert 24.02.2020 med dokumentnummer 15:1050 (2019 – 2020). I svaret går det fram at Skatteetaten ikke har mulighet til å svare på spørsmålet, da de ikke kan produsere tall på hvor mange bokettersyn Skatteetaten gjennomfører for storbedrifter. Istedenfor ble det lagt fram oversikt over hvor mange kontroller som er gjort mot selskapene som inngår i manntallet over storbedrifter, men siden dette kan omfatte alle typer kontroller er det ikke et tilfredsstillende svar på spørsmålet.
Bokettersyn etter §10-4 i skatteforvaltningsloven er det mest omfattende kontrollvirkemiddelet Skatteetaten har til å etterpå bedrifter, og det er urovekkende at det ikke finnes noen måte for Stortinget å vite i hvor stor grad dette virkemiddelet brukes. Det presiseres at det er store bedrifter, konsern med over 1 milliard kroner i omsetning, som er av interesse her og at dette ikke er et uoverskuelig stort omfang bedrifter. De store multinasjonale selskapene de som burde ettergås grundigst og oftest, og der mulighetene for skattetilpasning er størst.
I en analyseartikkel på skatteetaten.no publisert 20.12.2020 framgår det at halvparten av de største multinasjonale selskapene i Norge ikke betaler skatt til Norge, og uten å bruke de grundigste typene kontroller (bokettersyn) er det vanskelig for skatteetaten å oppdage teknikker som brukes for å minimere skatteregningen. Dersom bokettersyn ikke brukes på en tilstrekkelig måte vil det derfor være vanskelig med en offentlig opplyst debatt om dette problemet, og ikke minst finne politiske løsninger.