Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ranveig
Frøiland, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun, Torstein Rudihagen
og Hill-Marta Solberg, fra Høyre, Svein Flåtten,
Torbjørn Hansen, Heidi Larssen og Jan Tore Sanner, fra Fremskrittspartiet,
Gjermund Hagesæter, lederen Siv Jensen og Per Erik Monsen,
fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein Djupedal, Audun
Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys, fra Kristelig
Folkeparti, Ingebrigt S. Sørfonn og Bjørg Tørresdal,
fra Senterpartiet, Morten Lund, fra Venstre, May Britt Vihovde,
og fra Kystpartiet, Steinar Bastesen, viser til Stortingets
forretningsorden § 19 annet og tredje ledd, som lyder:
«Senest den 20. november skal finanskomiteen avgi
innstilling (Budsjett-innst. S. I) om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet,
med forslag til rammevedtak for bevilgninger i samsvar med inndeling
i rammeområder fastsatt av Stortinget i henhold til § 22
tredje ledd. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes i innstillingen
eller fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde beløp
for alle rammer, og kan ikke gå under rammenivå.
I Stortinget kan det ikke voteres særskilt over enkelte
deler av et slikt forslag.
Finanskomiteen avgir samtidig
innstilling vedrørende skatter og avgifter og rammetilskudd
til kommuner og fylkeskommuner.»
Komiteen viser til at regjeringen Stoltenberg
i statsråd 28. september 2001 fremmet Ot.prp. nr. 1 (2001-2002)
Skatte- og avgiftsopplegget 2002 - lovendringer.
I brev 18. oktober 2001 fra Finansdepartementet til finanskomiteen
ble det gjort oppmerksom på enkelte feil i proposisjonen.
Brevet er vedlagt innstillingen.
Videre fremmet regjeringen Bondevik II i statsråd 9.
november 2001 for det ene foreløpig utgave av Ot.meld.
nr. 2 (2001-2002) Om tilbaketrekning av deler av Ot.prp. nr. 1 (2001-2002)
Skatte- og avgiftsopplegget 2002 - lovendringer og for det andre
foreløpig utgave av Ot.prp. nr. 21 (2001-2002) Om lov om
endringer i skatte- og avgiftslovgivningen (endret skatte- og avgiftsopplegg
2002).
Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag
til lovendringer vedrørende skatte- og avgiftsopplegget
2002. Komiteen viser til at det er ulike syn i komiteen når
det gjelder skatteopplegget. Komiteen viser i denne
forbindelse til komiteens og de enkelte fraksjoners
forslag og merknader nedenfor.