Til Odelstinget
Miljøverndepartementet viser i proposisjonen til at
den konkurranseutsatte virksomheten i Statens kartverk overdras
til en privat aktør, jf. St.meld. nr. 30 (2002-2003) og
Innst. S. nr. 275 (2002-2003) og St.prp. nr. 1 (2003-2004). Miljøverndepartementet har
inngått avtale med Ugland IT Group AS (privat aktør)
om virksomhetsoverdragelse av den konkurranseutsatte virksomheten
i Statens kartverk.
Dette innebærer at de berørte arbeidstakerne
i Statens kartverk som går over til privat aktør,
faller utenfor tjenestemannslovens virkeområde. Miljøverndepartementet
fremmer i proposisjonen forslag om at de berørte ansatte
i Statens kartverk skal få beholde fortrinnsrett til statlig
stilling og rett til ventelønn i samsvar med tjenestemannsloven § 13
nr. 2 til nr. 6 for en periode på tre år fra overdragelsen.
Departementet viser til at for de ansatte som går over
til privat aktør, vil arbeidsmiljølovens regler
om ansettelse, oppsigelse, avskjed og fortrinnsrett avløse reglene
i tjenestemannsloven. Videre vil arbeidstvistloven avløse
tjenestetvistloven. Det legges til grunn at den enkelte arbeidstakers
tilsettingsforhold løper uavbrutt videre over til privat
aktør. For det tilfelle at privat aktør mot formodning
går konkurs, vil de ansattes utløste ventelønnsrettigheter
etter loven opprettholdes, som er i tråd med gjeldende
rett.
Departementet foreslår videre i proposisjonen at for
de ansatte som går over fra Statens kartverk til privat
aktør, vil de for en periode på tre år
etter overgang til den nye virksomheten, få beholde fortrinnsrett
til statlig stilling og rett til ventelønn i samsvar med
tjenestemannsloven § 13 nr. 2 til nr. 6. Det presiseres
at ordningen er en overgangsordning, og at den begrenses til å gjelde
for de ansatte som følger med ved overdragelsen. Eventuelle
ventelønnskostnader vil bli beregnet og utbetalt av Ventelønnsseksjonen
i Aetat, men skal dekkes av privat aktør gjennom refusjonsplikt.
Den foreslåtte ordningen forventes å berøre
26 ansatte.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sylvia
Brustad, Mette Gundersen og Knut Werner Hansen, fra Høyre, Øyvind
Halleraker, Siri A. Meling og Leif Frode Onarheim, fra Fremskrittspartiet, Øyvind
Korsberg og Øyvind Vaksdal, fra Sosialistisk Venstreparti,
Hallgeir H. Langeland og Ingvild Vaggen Malvik, fra Kristelig Folkeparti,
Ingmar Ljones og lederen Bror Yngve Rahm, og fra Senterpartiet,
Inger S. Enger, viser til at Miljøverndepartementet har
inngått avtale med privat aktør om virksomhetsoverdragelse
av den konkurranseutsatte virksomheten i Statens kartverk. Komiteen viser
til det fremlagte forslag om at de berørte ansatte i Statens
kartverk skal få beholde fortrinnsrett til statlig stilling
og rett til ventelønn i samsvar med tjenestemannsloven § 13
nr. 2 til nr. 6 for en periode på tre år etter
overdragelsen, og er enig i dette.
Komiteen viser til at ordningen er en overgangsordning,
og at den begrenses til å gjelde for de ansatte som følger
med ved overdragelsen.
Videre viser komiteen til at eventuelle ventelønnskostnader
skal dekkes av privat aktør gjennom refusjonsplikt.
Komiteen viser til Ot.prp. nr. 67 (2003-2004), hvor
det bl.a. framgår:
"Miljøverndepartementet har inngått
avtale med Ugland IT Group AS om virksomhetsoverdragelse av den
konkurranseutsatte virksomheten i Statens kartverk."
Komiteen viser i denne sammenheng til at Ugland
IT Group formelt ikke overtok arbeidsgiveransvaret ved overtakelsen
av selskapet 1. april 2004. Komiteen forutsetter
derfor at 3-årsperioden starter fra det tidspunkt overtakelse
av arbeidsgiveransvaret formelt skjer.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Senterpartiet viser til at partiene gikk
imot salg av markedsdelen av Statens kartverk under behandlingen
av St.meld. nr. 30 (2002-2003). Det vises i den sammenheng til partienes
respektive merknader i Innst. S. nr. 275 (2002-2003).
Disse medlemmer tar til etterretning at salget
nå er foretatt, og støtter derfor Regjeringens
forslag til midlertidig lov om fortrinnsrett og ventelønn for
arbeidstakere i Statens kartverk som går over til privat
aktør.
Komiteen har for øvrig ingen
merknader, viser til proposisjonen og rår Odelstinget til å gjøre slikt
vedtak til midlertidig lov
om fortrinnsrett og ventelønn for arbeidstakere i
Statens kartverk som går over til
privat aktør
§ 1 Formål
Formålet med denne loven er å gi overgangsbestemmelser
for arbeidstakernes rettigheter i forbindelse med virksomhetsoverdragelsen
fra Statens kartverk til privat aktør.
§ 2 Lovens virkeområde
Denne loven gjelder for de ansatte i Statens kartverk som
ved virksomhetsoverdragelsen går over til privat aktør.
§ 3 Fortrinnsrett til ny stilling i staten.
Ventelønn
Tjenestemannsloven 4. mars 1983 nr. 3 § 13 nr.
2 til nr. 6 om fortrinnsrett til annen statsstilling og rett til
ventelønn skal gjelde for arbeidstakere som blir oppsagt
av grunner som nevnt i tjenestemannsloven § 13 nr. 1 bokstavene
a, b og c, og som var omfattet av disse bestemmelsene før
overgangen. Eventuelle ventelønnskostnader skal dekkes
av privat aktør gjennom refusjonsplikt.
§ 4 Ikrafttredelse og opphør
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. Loven
opphører å gjelde tre år senere.
Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 26. mai 2004
Bror Yngve Rahm |
Siri A. Meling |
leder |
ordfører |