Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen om endringer på statsbudsjettet for 1996 under kapitler administrert av Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet og Kommunal- og arbeidsdepartementet.

Dette dokument

  • Innst. S. nr. 16 (1996-1997)
  • Kjeldedokument: St.prp. nr. 88 (1995-96)
  • Dato: 29.10.1996
  • Utgjevar: kirke-, utdannings- og forskningskomiteen

1. Innledning

       Til Stortinget.

       Proposisjonen gjelder oppfølging av Stortingets vedtak om å utvide landslinjeordningen i videregående opplæring, om forsøksordning med utdanningsstipend til godkjente tilbud i utlandet som ledd i treårig videregående utdanning, samt vurdering av mulige løsninger for utleie av lærebøker i videregående skole.


2. Gjennomføring av stortingsvedtak om utvidelse av landslinjeordningen i videregående opplæring

       Departementet viser til Stortingets vedtak i forbindelse med kommuneøkonomiproposisjonen for 1997 vedrørende godkjenning som landslinje knyttet til tilbud om Yrkessjåfør VKII, fordypning innen hhv. folkemusikk og eliteidrett, samt videreføring av ordningen ved landslinje innen økologisk landbruk, alt fra skoleåret 1996-97. Fylkeskommunene vil gi tilbud i samsvar med vedtaket ved alle skoler unntatt tidligere Fagernes (nå Valdres) videregående skole, der det ikke er planlagt musikktilbud kommende skoleår. Departementet foreslår å øke tilskuddet til særlig kostbare kurstilbud over Utdanningsdepartementets kap. 231 post 60 med 35 mill. kroner og å foreta en tilsvarende reduksjon av det utgiftsutjevnede tilskuddet til fylkeskommunene over Kommunaldepartementets kap. 572 post 60.

       Komiteen registrerer at vedtaket om landslinjer er fulgt opp i tråd med Stortingets vedtak.

3. Gjennomføring av stortingsvedtak om støtte til elever i videregående opplæring på godkjente tilbud i utlandet

       Som en oppfølging av Stortingets vedtak i forbindelse med behandlingen av St.prp. nr. 58 (1995-1996), jf. Innst.S.nr.283 (1995-1996), foreslår departementet en forsøksordning for undervisningsåret 1996-97, der elevene i fire skoleklasser kan søke lån og stipend til godkjent tilbud om utdanning i utlandet som del av treårig videregående utdanning i Norge. Budsjettvirkningen er vurdert til 1,5 mill. kroner over kap. 2410, en eventuell videreføring av ordningen vil bli vurdert i sammenheng med stortingsmeldingen om studier i utlandet. 
       Komiteen har merket seg at departementet legger opp til en forsøksordning der en del utvalgte skoler deltar. Komiteen vil be departementet legge til rette for at de skolene som har ordningen med klasser i utlandet skoleåret 1996-97, får delta på like vilkår.

       Komiteen viser til svarbrev 19. oktober 1996 fra departementet til komiteen, der det framgår at en utvidelse av forsøksordningen til å gjelde ytterligere tre klasser/-skoler, dvs. for ca 50 elever, vil medføre en økning av proposisjonens anslag på 0,8 mill. kroner. Komiteen foreslår å øke kap. 2410 tilsvarende.

       Komiteen viser til at departementet eventuelt vil komme tilbake til en videreføring av ordningen. Komiteen ber om å bli orientert om forsøksordningen i stortingsmeldingen om studier i utlandet, med sikte på en permanent ordning for skoleåret 1997-98.

4. Utleie m.m. av lærebøker i videregående opplæring

      Departementet har arbeidet for å få til utleie og utlån av lærebøker i videregående opplæring etter at Stortinget vedtok å be Regjeringen vurdere mulige løsninger for lærebokutleie, jf. Innst.S.nr.146 (1995-1996) og Dok.nr.8:40 (1995-1996). Departementet viser til at den eller de som har opphavsretten til et åndsverk, positivt må samtykke før man kan sette i gang med utleie. Åndsverkloven § 19 er helt klar på dette punktet, jf. også utleiedirektivet fra EU. Alle rettighetshavere, både norske og utenlandske, må gi sitt samtykke. Utleieordninger krever derfor ikke ubetydelig administrasjon. Omfattende forberedelser og forhandlinger er nødvendig for å etablere utleieordninger for lærebøker. Departementet vil medvirke til fylkeskommunenes utredningsarbeid for å finne fram til tjenlige løsninger.

       Komiteen har merket seg at det ikke har latt seg gjøre å starte opp med utleieordning for lærebøker. Komiteen ber departementet ta initiativ til forhandlingene mellom rettighetshaverne og skoleeierne med sikte på oppstart skoleåret 1997-98.

5. Komiteens tilrådning

       Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

       På statsbudsjettet for 1996 gjøres følgende endringer:

Utgifter:
Kap. 231 Tilskott til vidaregående opplæring
  utanfor rammetilskottet     
  60  Tilskott til ymse særlege kostbare
        kurstilbod, blir auka med kr 35.000.000
        frå kr 62.587.000
        til kr 97.587.000
Kap. 572 Utgiftsutjamnande tilskott til fylkeskommunar     
  60  Tilskott, blir redusert med kr 35.000.000
        frå kr 14.387.766.000
        til kr 14.352.766.000
Kap. 2410 Statens Lånekasse for utdanning     
  70  Utdanningsstipend, omlagløyving,
        blir auka med kr 1.800.000
        frå kr 3.304.300.000
        til kr 3.306.100.000
   71  Andre stipend, omlagløyving,
        blir auka med kr 500.000
        frå kr 468.000.000
        til kr 468.500.000


Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 29. oktober 1996.

Jon Lilletun, Tomas Norvoll, Siri Frost Sterri,
leder. ordfører. sekretær.