I St.prp. nr. 1 (2000-2001) for Justisdepartementet
la en til grunn at forslaget til bevilgning under kategori 06.20
Rettsvesen ville være dekkende for å føre
videre aktivitetsnivået i domstolene fra 2000 til 2001.
Det har i ettertid vist seg at enkelte driftsutgifter ikke ble tatt med
i budsjettet. Det har derfor vært nødvendig å gi pålegg
til i alt 35 domstoler i herreds- og byrettene om å holde
dommer-/og dommerfullmektigstillinger ledige. Det kan være
behov for ytterligere tiltak dersom domstolenes budsjett ikke blir
styrket, og det er nødvendig med strakstiltak for å sikre
en forsvarlig saksavvikling.
Justisdepartementet foreslår å styrke
domstolene ved å øke bevilgningen under kap. 410
Herreds- og byrettene post 1 Driftsutgifter med 16 mill. kroner
mot en tilsvarende reduksjon under kap. 440 Politi- og lensmannsetaten
post 1 Driftsutgifter. Reduksjonen gjelder reelle innsparinger i
form av overføringer fra 2000, og endringen vil ikke innebære
reduksjon i aktiviteten sammenlignet med situasjonen i dag.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Vidar Bjørnstad, Astrid Marie Nistad, Jan Petter Rasmussen
og Ane Sofie Tømmerås, fra Kristelig Folkeparti,
Finn Kristian Marthinsen og Åse Wisløff Nilssen,
fra Høyre, lederen Kristin Krohn Devold og Magnhild Afseth Olrud,
fra Fremskrittspartiet, Jan Simonsen, fra Senterpartiet, Tor Nymo,
og representanten Jørn L. Stang, merker seg at bevilgingen
på kap. 410 Herreds- og byrettene, i motsetning til det
som ble forutsatt i St.prp. nr. 1 (2000-2001), ikke er tilstrekkelig
til å opprettholde aktivitetsnivået i domstolene,
idet enkelte driftsutgifter ikke ble tatt med i budsjettforslaget. Komiteen registrerer
at det på grunn av dette har vært nødvendig å holde
dommerstillinger ledige og at restanser og saksavviklingstid vil øke
vesentlig dersom ikke budsjettet tilføres økte
midler.
Komiteen ser det som uheldig
at domstolene etter dette har fått en usikker driftssituasjon,
og slutter seg til forslaget om at bevilgningen må økes. Komiteen legger
til grunn at departementet mener en økning av driftsbudsjettet
på 16 mill. kroner vil være tilstrekkelig til å endre
situasjonen og sikre en forsvarlig saksavvikling.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet, kan imidlertid ikke
slutte seg til departementets forslag til inndekning ved at driftsbevilgningen
til politiet skal reduseres med 16 mill. kroner. Flertallet peker
på at politiet gjennom flere år har hatt et meget
stramt driftsbudsjett og at det ikke kan forsvares å redusere
denne bevilgningen selv om man i 2000 fikk en "innsparing" pga.
sen tilsetting i nye stillinger. Flertallet er av
den oppfatning at det er et klart behov for at politiet selv får
disponere disse midlene.
Flertallet forutsetter
at Regjeringen kommer tilbake til Stortinget med nytt forslag til
inndekning som kan behandles i Stortinget i forbindelse med Revidert nasjonalbudsjett
2001.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet peker
på at Regjeringens forslag knytter seg til reelle innsparinger
på budsjettet i form av overføringer fra 2000,
og at reduksjonen ikke vil innebære redusert aktivitet
i politiet sammenlignet med situasjonen i dag. Disse medlemmer slutter
seg til proposisjonens forslag til inndekning, og fremmer forslag
i samsvar med dette.
Forslag fra Arbeiderpartiet:
I statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål: | Kroner |
440 | | Politi- og lensmannsetaten | |
| 1 | Driftsutgifter, reduseres med
| 16 000 000 |
| | fra kr 4 810 154 000 til
kr 4 794 154 000 | |
Komiteen viser til
proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre
følgende
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2001 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
410 | | Herreds- og byrettene | |
| 1 | Driftsutgifter, økes med
| 16 000 000 |
| | fra kr 800 320 000 til
kr 816 320 000 | |
II
Stortinget ber Regjeringen fremlegge et nytt
forslag til inndekning av tilleggsbevilgningen som foreslås
i St.prp. nr. 66 (2000-2001) på kap. 410 Herreds- og byrettene,
i tråd med Innst. S. nr. 227 (2000-2001).
Oslo, i justiskomiteen, den 8. mai 2001
Kristin Krohn Devold
leder |
Tor Nymo
ordfører |
Jan Simonsen
sekretær |