De forutsetninger som ble lagt til grunn ved
utarbeidelsen av Stortingets budsjett for 2002 er vesentlig endret
på visse områder, og Stortingets presidentskap legger
med dette frem forslag til endringer på Stortingets budsjett
for 2002. Endringene gjør det nødvendig å øke
post 1 Driftsutgifter, post 21 Spesielle driftsutgifter og post
45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.
Da Stortinget ervervet Tollbugaten 31 i 1999,
ble det lagt til grunn at det på kort sikt ikke var noe
presserende behov for mer kontorplass i Stortinget, og at gården
primært skulle dekke de langsiktige behov. Man tok sikte
på å leie ut deler av gården, med leieavtaler med
varierende tidshorisont, tilpasset Stortingets fremtidige behov
for selv å ta i bruk lokalene.
Innstillingen fra Utvalget til å vurdere
stortingsrepresentantenes arbeidsvilkår (Brørby-utvalget)
ble behandlet i Stortinget 11. juni 2001. Stortingets vedtak innebar
at antall rådgivere i stortingsgruppene ville øke merkbart
over en periode på to til tre år. Det kortsiktige arealbehovet
ble dekket ved å leie kontorplass i Nedre Vollgate 11,
men det ble klarlagt et behov for å frigjøre lokalene
i Tollbugaten tidligere enn planlagt.
I januar 2002 påla Presidentskapet
administrasjonen å utarbeide en fremdriftsplan for totalrenovering
av Tollbugaten 31, og å gå inn i forhandlinger
med leietaker med tanke på snarlig utflytting. Utbedringen
av Tollbugaten 31 inngår i en større plan for
ombygging av kvartalet begrenset av Akersgaten, Tollbugaten, Nedre
Vollgate og Prinsensgate, samt for bygging av tunneller og råbygg
under Wessels plass. Dette prosjektet er omtalt i forslaget til
statsbudsjett for 2003.
Presidentskapet godkjente i møte 26.
september 2002 en avtale mellom leietaker (Sykehus Prosjektene i Akershus)
og Stortingets administrasjon som partene har forhandlet seg frem
til, om avvikling av leieforholdet i Tollbugaten 31. Avtalen innebærer
at det utbetales en kompensasjon til sykehusprosjektet på 12,2
mill. kroner.
Med bakgrunn i Stortingets IKT-strategi for
perioden 2000 til 2003 og tiltak foreslått av Brørby-utvalget,
ble det i 2001 igangsatt et forprosjekt i Stortingets administrasjon
med tanke på å forbedre stortingsrepresentantenes
muligheter til å innhente, lagre og gjenfinne informasjon.
Forprosjektet resulterte i etablering av VIS-prosjektet (Videreutvikling
av Stortingets Informasjonssystemer). I løpet av høsten
2001 og vinteren 2002 ble det utarbeidet kostnadsoverslag for innkjøp av
programvare og konsulentbistand for utbygging av Stortingets intranett
med personlige portaler, informasjonsagenter og dokumentlagringssystem.
Da fremdriftsplanen og kostnadene for denne delen av VIS-prosjektet
ble klare, var budsjettet for 2002 for lengst behandlet i administrasjonen.
For å opprettholde den framdriftsplan som tidligere er
vedtatt for dette prosjektet, er det behov for 4,5 mill. kroner
for inneværende år.
I budsjettet for 2002 er det oppført
39,5 mill. kroner til pensjoner for stortingsrepresentanter. Budsjettallet baserer
seg på pensjonsbestanden i 2000 og Statens pensjonskasses
aktuarberegning inkl. ca. 5 pst. økning i satsene. Ny aktuarberegning
basert på 2001-bestanden anslo utgiftene for 2002 til 41,3
mill. kroner og 43,4 mill. kroner for 2003. I aktuarberegningene
er det ikke tatt hensyn til noen vesentlig økning i bestanden.
På basis av utbetalingene hittil i år,
endringer i alderssammensetning og bestandendringer, anslås
de samlede utgiftene for 2002 til 56,6 mill. kroner. Beløpet
inkluderer ca. 1,3 mill. kroner i administrasjonskostnader. Differansen
mellom tidligere budsjettall og anslått regnskapstall for
hele 2002 utgjør dermed 17,1 mill. kroner, som må bevilges
i tillegg.
De tre nevnte forhold medfører ekstrautgifter
på 33,8 mill. kroner. Besparelser på andre deler
av driftsbudsjettet reduserer netto bevilgningsbehov under post
1 til kr 29 444 000.
I forbindelse med behandlingen av Innst. S.
nr. 175 (1999-2000) om nedsettelse av et utvalg til å utrede Stortingets
kontrollfunksjon, har det vært stilt midler til rådighet
for utvalgsarbeidet under post 21 i 2000 og 2001. Det er ingen bevilgning
for 2002. Presidentskapet samtykket 7. mars 2002 i å forlenge
funksjonstiden for Grunnlovsutvalget til 15. juni 2002. Utgiftene
for å avslutte arbeidet kan anslås til ca. 800
000 kroner, som må belastes post 21 i 2002.
Det pågår et omfattende arbeid
med opprusting av Oslo sentrum, inkludert området rundt
Stortinget. Presidentskapet har funnet å ville bidra til
dette arbeidet, ved at Stortinget tar utgiftene til opprusting av
Wessels plass og Eidsvolls plass.
Wessels plass vil bli opprustet som en del av
større bygningsmessige tiltak. Arbeidene er påbegynt,
og til Wessels plass og tunnelen til Komitéhuset vil det
i år måtte utbetales ca. 4 mill. kroner. Opprustingen
av Eidsvolls plass ernå fullført,
og har kommet på ca. 2,5 mill. kroner.
Omprioriteringer og omdisponeringer på andre områder
medfører i sum et redusert utgiftsbehov, slik at behovet
for tilleggsbevilgning under post 45 kan reduseres til ca. 2,9 mill.
kroner.
Presidentskapet har ellers ingen
merknader, og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
På statsbudsjettet for 2002 gjøres
følgende endringer:
Kap. | Post | Formål: | Kroner |
| | Utgifter: | |
41 | 1 | Driftsutgifter, kan nyttes under post 70, forhøyes med | 29 444 000 |
| | fra kr 478 200 000 til
kr 507 644 000 | |
| 21 (ny) | Spesielle driftsutgifter, bevilges med | 800 000 |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser
og vedlikehold, kan overføres, forhøyes med | 2 881 000 |
| | fra kr 54 300 000 til kr
57 181 000 | |
Oslo, i Stortingets presidentskap, den 24. oktober 2002
Jørgen Kosmo |
Inge Lønning |
Lodve Solholm |
Odd Holten |
Ågot Valle |
Berit Brørby |