Ovennevnte grunnlovsforslag, som er fremmet
av representantene Øystein Djupedal og Rolf Reikvam, tar
sikte på å gjennomføre endringer i Grunnloven
som vil være nødvendige for at Norge kan endre
sin formelle styreform fra monarki til republikk.
Bare de strengt nødvendige endringene
er tatt med i forslaget. De oppgavene som etter den någjeldende Grunnloven
er lagt til Kongen, vil etter forslaget ligge hos Regjeringen.
Forslaget går i korthet ut på at
de bestemmelser i Grunnloven hvor ordet Kongen er nevnt, oppheves eller
byttes ut.
I tråd med forslag til ny § 113,
skal forslaget tre i kraft når den nåværende
konge avgår ved døden eller fraskriver seg retten
til tronen.
Forslagsstillerne vil at Grunnlovens overskrift
endres fra "Kongeriget Norges Grundlov" til "Grundlov for Norges
Rige".
Forslaget går ut på at § 1
skal lyde:
"Norge er en fri, selvstændig, udelelig
og uavhændelig Republik."
Forslaget innbærer at "Republikk" erstatter
"Rige" i gjeldende bestemmelse.
Etter forslaget sløyfes andre setning
i § 1 som lyder:
"Dets Regjeringsform er indskrænket
og arvelig monarkisk."
Forslagsstillerne vil at overskriften til kapittel
B skal lyde:
"Om den udøvende Magt."
Videre er det foreslått at § 3
skal lyde:
"Den udøvende Magt er hos Regjeringen."
For øvrig foreslår forslagsstillerne
at flere av bestemmelsene i Grunnloven som vedrører Kongen
oppheves. Dette gjelder §§ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11,
23, 24, 32, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 47 og 48.
Forslaget går videre ut på at
ordet "Kongen", som er nevnt i en del av bestemmelsene i Grunnloven, erstattes
med ordet "Regjeringen".
Forslaget innebærer også at
ordet "Statsraadet" i flere bestemmelser erstattes med "Regjeringen".
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Berit Brørby, Kjell Engebretsen og Jørgen Kosmo,
fra Høyre, André Dahl og Martin Engeset, fra Fremskrittspartiet,
Carl I. Hagen og Henrik Rød, fra Sosialistisk Venstreparti,
Siri Hall Arnøy og lederen Ågot Valle, og fra Kristelig
Folkeparti, Modulf Aukan, viser til at tilsvarende forslag
om innføring av republikk har vært oppe til behandling
og avvist i Stortinget en rekke ganger, senest i 1994.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig
Folkeparti, konstaterer at monarkiet har en relativt bred
oppslutning i den norske befolkning. Det har derfor ikke skjedd
noe som skulle foranledige endring i det standpunkt Stortinget har inntatt
tidligere. Flertallet finner derfor ikke å kunne
støtte det fremlagte forslaget.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet
og Fremskrittspartiet viser til at monarkiet i Norge i sin
tid ble innført etter folkeavstemning. Dersom det en gang
i fremtiden skulle komme på tale å endre styreform,
er det etter disse medlemmers syn, grunner som taler
for at folket gjennom folkeavstemning får gi sin tilråding.
Komiteens medlemmer fra Høyre
og Kristelig Folkeparti ser ut fra dagens situasjon ingen
grunn til å vurdere spørsmålet om folkeavstemning
eller andre prosedyrespørsmål i forbindelse med
et eventuelt framtidig forslag om skifte av styringsform.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti er
motstandere av monarkiet som statsform. Disse
medlemmer mener det er prinsipielt galt at posisjonen som
statsoverhode går i arv istedenfor å være
resultat av en demokratisk prosess. På denne bakgrunn anbefaler disse
medlemmer at forslaget bifalles.
Disse medlemmer slutter seg likevel
til betraktning fra komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet
om at mye taler for at folket gjennom folkeavstemning bør
få gi sin tilrådning dersom det skulle bli tilstrekkelig
flertall på Stortinget for en endring av styreform.
Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:
Dokument nr. 12:1 (1999-2000) - forslag fra Øystein Djupedal og Rolf Reikvam om endringer i Grunnloven §§ 1, 3, 12-14, 16-22, 25-31, 62, 67-69, 74-81, 86 og 112, om opphevelse av Grunnloven §§ 4-9, 11, 23, 24, 32, 34-37, 39-41, 43-48, om ny § 113 og om endring av Grunnlovens overskrift. (Innføring av republikansk statsform) - bifalles.
Komiteen viser til
dokumentet og det som står foran, og rår Stortinget
til å gjøre slikt
vedtak:
Dokument nr. 12:1 (1999-2000) - forslag fra Øystein Djupedal
og Rolf Reikvam om endringer i Grunnloven §§ 1,
3, 12-14, 16-22, 25-31, 62, 67-69, 74-81, 86 og 112, om opphevelse
av Grunnloven §§ 4-9, 11, 23, 24, 32, 34-37, 39-41,
43-48, om ny § 113 og om endring av Grunnlovens overskrift.
(Innføring av republikansk statsform) - bifalles ikke.
Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 27. mai 2004
Ågot Valle
leder |
Berit Brørby
ordfører |