Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å
gjøre slikt
vedtak til lov
om endringer i straffeprosessloven mv.
I
I lov 13. august 1915 nr. 5 om domstolene (domstolloven)
gjøres følgende endringer:
§ 159 a annet ledd tredje punktum
skal lyde:
Er siktede til stede eller deltar i rettsmøtet
ved fjernmøteteknikk når saken tas opp til doms, gjelder reglene
i straffeprosessloven § 42 annet ledd.
§ 159 a tredje ledd tredje punktum skal lyde:
Er siktede til stede eller deltar i rettsmøtet
ved fjernmøteteknikk når saken tas opp til doms, gjelder reglene
i straffeprosessloven § 42 annet ledd.
§ 197 nytt annet ledd skal lyde:
Forkynning av tiltalebeslutning og innkalling
til hovedforhandling i straffesaker kan sendes til siktedes offentlig
oppnevnte forsvarer med anmodning om at denne forestår forkynning
overfor siktede etter reg-lene i § 179.
II
I lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker
(forvaltningsloven) gjøres følgende endringer:
§ 24 tredje ledd annet punktum skal
lyde:
I tilfelle som går inn under § 19 første ledd bokstav d,
skal begrunnelse på anmodning gis en representant for parten når
ikke særlige grunner taler mot det, likevel slik at muntlig orientering
kan tre istedenfor skriftlig grunngiing.
I § 38 første ledd bokstav a rettes ordet «utrykkelig» til
«uttrykkelig».
III
I lov 12. mai 1972 nr. 28 om atomenergivirksomhet
skal § 22 første punktum lyde:
Er skadevoldende atomsubstans
på ulykketiden ikke i noe atomanlegg og heller ikke under transport, skal
ansvaret for atomskaden ligge hos den innehaver av atomanlegg i
konvensjonstat som på ulykketiden eller senest før ulykken hadde
atomsubstansen i sin besittelse, eller som uttrykkelig har
påtatt seg ansvaret i skriftlig avtale.
IV
I lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker
(straffeprosessloven) gjøres følgende endringer:
§ 40 annet ledd nytt tredje punktum
skal lyde:
Det skal opplyses i domsgrunnene om hvorvidt straffeloven
§ 59 annet ledd første punktum er anvendt, og det bør angis hvilken
betydning tilståelsen har hatt for straffutmålingen.
§ 40 annet ledd nåværende tredje punktum blir fjerde punktum.
§ 42 annet ledd første punktum skal lyde:
Dersom siktede er til stede eller deltar i rettsmøtet
ved fjernmøteteknikk når saken tas opp til doms, skal
retten opplyse hvordan dommen vil bli forkynt.
§ 54 første punktum skal lyde:
Har retten flere medlemmer og de ikke er samlet til møte,
kan rettens leder treffe avgjørelser som ikke etter
sin art hører til hovedforhandlingen eller pådømmelsen, når ikke
annet er bestemt ved lov.
§ 55 første ledd nr. 3 skal lyde:
3. politimestrene, visepolitimestrene, sjefen og
den assisterende sjefen for Politiets Sikkerhetstjeneste, sjefen
og den assisterende sjefen for Kripos, politiinspektørene,
politiadvokatene, og politifullmektigene for så vidt de har juridisk
embetseksamen eller mastergrad i rettsvitenskap og gjør tjeneste
i embete eller stilling som er tillagt påtalemyndighet,
§ 59 a annet ledd nytt fjerde punktum skal lyde:
Siktede kan likevel påklage påtaleunnlatelse etter §
70.
§ 59 a annet ledd nåværende fjerde punktum blir femte
punktum.
§ 71 første ledd første punktum skal lyde:
Dersom siktede hevder at han ikke er skyldig i en straffbar
handling som påtale er unnlatt for etter §§ 69 eller 70,
kan han kreve at påtalemyndigheten bringer saken inn for retten,
om den ikke frafaller siktelsen.
§ 100 annet ledd skal lyde:
Utenfor de tilfeller som er omhandlet i §§ 96-99, kan retten
også oppnevne offentlig forsvarer for siktede når særlige grunner
taler for det, herunder at siktede har nedsatt funksjonsevne
eller er i en annen fysisk eller psykisk tilstand som tilsier at
det er et særskilt behov for forsvarer.
§ 100 a annet ledd tredje punktum skal lyde:
Advokaten kan anke rettens kjennelse.
§ 101 nytt annet ledd skal lyde:
Kongen kan gi nærmere regler om antakelsen av faste
forsvarere.
§ 107 første ledd første punktum skal lyde:
Offentlig forsvarer og advokat oppnevnt etter § 100
a skal ha godtgjørelse av staten.
107 b annet ledd nytt femte punktum skal lyde:
Hvis fornærmede eller etterlatte ikke har ønske om
en bestemt advokat, oppnevnes en av de faste bistandsadvokatene.
§ 107 b annet ledd nåværende femte punktum blir sjette
punktum.
§ 107 g skal lyde:
§ 107 g Domstoladministrasjonen antar et tilstrekkelig
antall advokater til å gjøre tjeneste som faste offentlige bistandsadvokater.
Kongen kan gi nærmere regler om antakelsen av faste
bistandsadvokater.
§ 109 a skal lyde:
§ 109 a Vitner kan avhøres for retten ved fjernavhør
dersom vitnet ikke har møteplikt på grunn av den geografiske begrensning,
eller andre særlige forhold gjør fjernavhør ønskelig. Fjernavhør
bør ikke foretas om forklaringen kan være særlig viktig, eller hvor andre
forhold gjør det betenkelig. Dersom vilkårene for å pålegge tiltalte
eller andre å forlate rettssalen etter § 284 første ledd første,
fjerde eller femte punktum er oppfylt, eller vitnet ikke har møteplikt
for domstolen, kan fjernavhør foretas også dersom forklaringen kan
være særlig viktig. Før beslutning tas skal påtalemyndigheten og
siktede gis anledning til å uttale seg.
Fjernavhør foretas ved bildeavhør. Er utstyr for bildeavhør
ikke tilgjengelig, kan lydavhør brukes hvis vilkårene i første ledd
likevel er oppfylt. Retten bestemmer hvor avhøret skal foretas.
Retten kan pålegge vitner å møte på et nærmere angitt sted for fjern-avhør.
Ved fjernavhør gjelder § 109 og domstolloven § 205 tilsvarende.
Kongen kan gi nærmere forskrift om fjernavhør.
§ 111 første ledd annet punktum skal lyde:
I påtrengende tilfelle gjelder det samme enhver som har
møteplikt etter § 109 første ledd.
Ny § 142 a skal lyde:
§ 142 a Retten fastsetter skriftlig mandat om
hva den sakkyndige skal utrede. Også eventuelle endringer i mandatet
fastsettes skriftlig. Retten kan pålegge påtalemyndigheten, forsvareren
eller bistandsadvokaten å utarbeide forslag til mandat eller til
endring i mandatet. Kongen kan ved forskrift gi nærmere reg-ler
om utformingen av mandat og eventuelt tilleggsmandat.
§ 148 nytt fjerde punktum skal lyde:
Påtalemyndigheten fastsetter mandat i samsvar med
§ 142 a og forskrifter fastsatt i medhold av den, med mindre det
er stor fare for at etterforskingen vil lide ved opphold.
Nåværende § 148 fjerde og femte punktum blir femte og
sjette punktum.
§ 149 a skal lyde:
§ 149 a Sakkyndige kan avhøres ved fjernavhør. Reg-lene
i § 109 a og domstolloven § 208 gjelder tilsvarende.
§ 160 annet punktum skal lyde:
Regelen i § 157 annet ledd gjelder tilsvarende.
§ 185 tredje ledd nytt tredje til niende punktum
skal lyde:
Retten kan beslutte at rettsmøte om forlengelse av
fengslingsfristen kan holdes som fjernmøte med bildeoverføring når
retten finner det ubetenkelig ut fra formålet med rettsmøtet og
øvrige omstendigheter, og rettsmøtet ellers ville medført omkostninger som
ikke står i rimelig forhold til betydningen av at siktede møter.
Tvisteloven § 13-1 annet ledd gjelder tilsvarende. Før beslutning
om fjernmøte tas, skal påtalemyndigheten og siktede gis anledning
til å uttale seg. Siktede skal sikres adgang til direkte og fortrolig
kommunikasjon med forsvareren under møtet. Skal retten samtidig
behandle spørsmål om ileggelse eller forlengelse av isolasjon etter
§ 186 a, kan rettsmøtet ikke avholdes som fjernmøte uten siktedes
samtykke. Det samme gjelder for rettsmøte om forlengelse av fengslingsfristen
når det er gått mer enn 90 dager siden forrige gang siktede hadde
rett til å få behandlet fengslingsspørsmålet i ordinært rettsmøte. Kongen
kan gi nærmere regler om fjernmøte i forskrift.
§ 210 b tredje ledd skal lyde:
Bestemmelsen her gjelder ikke for utlevering av kommunikasjonsdata,
jf § 216 b annet ledd bokstav d.
§ 222 d annet ledd bokstav c skal lyde:
c) straffeloven §§ 148, 149, 150, 151, 151
a, 151 b, 152, 152 b, 153, 154, 154 a eller 159 og som
begås med sabotasjehensikt, eller
§ 248 nytt femte ledd skal lyde:
Retten kan beslutte at rettsmøte til pådømmelse av
saken skal holdes som fjernmøte med bildeoverføring dersom siktede
samtykker til dette og retten finner det ubetenkelig ut fra formålet
med rettsmøtet og øvrige omstendigheter.
§ 248 nåværende femte ledd blir sjette ledd.
§ 263 skal lyde:
§ 263 Påtalemyndigheten lar tiltalebeslutningen snarest
mulig forkynne for tiltalte med underretning om hvem som er oppnevnt
som hans forsvarer. Har tiltalte fått oppnevnt offentlig
forsvarer, kan tiltalebeslutningen sendes til forsvareren med anmodning om
at denne forestår forkynningen etter reglene i domstolloven § 179.
§ 265 nytt annet ledd skal lyde:
Er tiltalebeslutningen sendt forsvareren med anmodning
om forkynning, jf. § 263 annet punktum, skal forsvareren innen en
frist som påtalemyndigheten setter underrette påtalemyndigheten
om hvorvidt forkynning har skjedd.
§ 265 nåværende annet og tredje ledd blir tredje
og fjerde ledd.
§ 271 annet ledd første punktum skal lyde:
Ved bevisopptaket gjelder reglene i §§ 109 a, 243,
244, og 245 første og annet ledd tilsvarende.
§ 272 første ledd skal lyde:
Retten kan beslutte at det skal holdes rettsmøte under
saksforberedelsen til behandling av spørsmål
a) om å avvise saken,
b) om å frifinne tiltalte fordi det forhold som er beskrevet
i tiltalebeslutningen, ikke er straffbart eller straffansvaret er
falt bort,
c) om å avskjære bevisførsel under hovedforhandlingen, eller
om å nekte å utsette hovedforhandlingen av hensyn til bevisførselen,
d) om plikt til å avgi vitneforklaring,
e) om et vitne skal forklare seg anonymt, jf. § 130 a eller
§ 234 a,
f) om siktede eller andre personer skal pålegges å forlate
rettssalen mens et vitne eller en medsiktet blir avhørt,
g) om saken helt eller delvis skal føres
for lukkede dører og med referatforbud,
h) om pådømmelsen av krav som nevnt i § 3 skal utsettes
etter § 431, eller
i) om et vitne eller en sakkyndig skal avhøres
ved fjernavhør.
§ 272 sjette ledd første punktum skal lyde:
Avgjørelse om å fremme saken og avgjørelser etter første
ledd bokstav c, d, e, f, g og i er ikke bindende
ved hovedforhandlingen.
§ 275 fjerde ledd nytt tredje og fjerde punktum skal lyde:
Innkalling kan sendes offentlig oppnevnt forsvarer
med anmodning om at denne forestår forkynningen for tiltalte etter
reglene i domstolloven § 179. Forsvareren skal senest en uke før
hovedforhandlingen underrette påtalemyndigheten om hvorvidt forkynning
har skjedd.
§ 304 første ledd nytt tredje punktum skal lyde:
Fremstår det som klart for aktor at det ikke er
ført tilstrekkelig bevis for domfellelse, skal aktor for forholdet
det gjelder frafalle tiltalen eller nedlegge påstand om frifinnelse.
§ 304 første ledd nåværende tredje punktum blir fjerde
punktum.
§ 310 tredje ledd annet punktum skal lyde:
Fristen løper likevel senest ut fire uker etter at dommen
kom inn til den påtalemyndighet som utførte aktoratet.
§ 318 annet ledd skal lyde:
Retten kan unnlate å ta stilling til spørsmål om avvisning
dersom den finner at anken må nektes fremmet i medhold av § 321
annet eller tredje ledd eller § 323 første ledd tredje
punktum, eller at samtykke må nektes i medhold av § 321
første ledd eller § 323 første ledd første og annet punktum.
§ 321 femte ledd nytt annet til fjerde punktum skal
lyde:
Beslutning etter første ledd skal være begrunnet når
særlige grunner tilsier det. Beslutning etter annet ledd skal være
begrunnet. Beslutning etter fjerde ledd annet punktum skal være
begrunnet når anken omfattes av annet ledd første punktum og det
er fremsatt nye anførsler i begjæringen om omgjøring.
§ 323 skal lyde:
§ 323 Anke til Høyesterett kan ikke fremmes uten samtykke
av Høyesteretts ankeutvalg. Samtykke skal bare gis når anken gjelder
spørsmål som har betydning utenfor den foreliggende sak, eller det
av andre grunner er særlig viktig å få saken prøvd i Høyesterett. Anke
fra siktede eller fra påtalemyndigheten til siktedes gunst som gjelder
forhold siktede er frifunnet for av tingretten, men domfelt for
i lagmannsretten, kan bare nektes fremmet dersom Høyesteretts ankeutvalg
finner det klart at anken ikke vil føre frem.
Avgjørelse etter første ledd treffes
ved beslutning. Beslutning om å nekte anke fremmet etter
første ledd tredje punktum skal være begrunnet. Samtykke etter
første ledd første punktum eller henvisning av anke etter første
ledd tredje punktum kan begrenses til en del av saken.
Avgjørelse om å nekte samtykke eller om å nekte anke fremmet krever
enstemmighet. Den kan omgjøres til gunst for siktede når særlige grunner
foreligger. Beslutning om å ikke omgjøre nektelse av å
fremme anke etter første ledd tredje punktum skal være begrunnet
dersom det er fremsatt nye anførsler i begjæringen om omgjøring.
§ 329 skal lyde:
§ 329 Retten sender saksdokumentene
til påtalemyndigheten med pålegg om innen en fastsatt frist å sende
dokumentene til forsvareren dersom forsvareren ikke allerede
har kopi av dokumentene. Foreligger bevisanke, fastsetter retten overfor
partene frist for innsending av bevisoppgave. I
andre saker fastsettes om nødvendig frist for innsending av bevisoppgave.
Om utarbeidelse av utdrag gjelder lov
14. august 1918 nr. 2 om utdrag i sivile saker og straffesaker.
§ 380 første ledd nytt tredje punktum skal lyde:
Anken skal være undertegnet av siktede, eller dennes
forsvarer når forsvareren er advokat.
§ 427 første ledd tredje punktum skal lyde:
Om kravets forberedelse gjelder § 252 tredje ledd annet
punktum, § 264 b første ledd og § 265 tredje ledd.
§ 428 tredje ledd skal lyde:
Om kravets forberedelse gjelder § 264 b annet ledd og §
265 tredje ledd.
V
I lov 4. juni 1999 nr. 37 om endringer i rettergangslovene
m.m. (kildevern og offentlighet i rettspleien) gjøres følgende endringer:
Romertall I om endring i lov
22. mai 1902 nr. 10 Almindelig borgerlig Straffelov oppheves.
I romertall II om endringer i lov 13. august 1915 nr.
5 om domstolene gjøres følgende endringer:
Ny § 131 oppheves.
Opphevelsen av § 131 a oppheves.
Endringen i § 198 tredje ledd oppheves.
VI
I lov 17. juni 2005 nr. 90 om mekling og rettergang
i sivile tvister (tvisteloven) skal § 29-13 femte ledd lyde:
(5) Avgjørelse etter første og
annet ledd treffes ved beslutning uten muntlig forhandling. Beslutning etter
første ledd skal være begrunnet når særlige grunner tilsier det. Nektelse
etter annet ledd krever enstemmighet og skal være begrunnet. Beslutningen kan
bare ankes på grunnlag av feil i saksbehandlingen. At en anke ikke
er nektet fremmet etter annet ledd, kan ikke ankes eller brukes
som ankegrunn.
VII
I lov 15. juni 2007 nr. 37 om endringer i lov 12. mai
1972 nr. 28 om atomenergivirksomhet og om samtykke til ratifikasjon
av endringsprotokoller 12. februar 2004 til Pariskonvensjonen 29.
juli 1960 og Brusselkonvensjonen 31. januar 1963 om erstatningsansvar
på atomenergiens område gjøres følgende endring:
Under romertall I skal endringen
i lov 12. mai 1972 nr. 28 om atomenergivirksomhet § 23 første punktum lyde:
Er skadevoldende atomsubstans på ulykketiden ikke i noe
atomanlegg og heller ikke under transport, skal ansvaret for atomskaden
ligge hos den innehaver av atomanlegg i en konvensjonstat som på
ulykketiden eller senest før ulykken hadde atomsubstansen i sin
besittelse, eller som uttrykkelig har påtatt
seg ansvaret i skriftlig avtale.
VIII
I lov 19. juni 2009 nr. 74 om endringer i straffeloven
20. mai 2005 nr. 28 mv. (siste delproposisjon –– sluttføring av
spesiell del og tilpasning av annen lovgivning) gjøres følgende
endring:
Under romertall I om endringer i
lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff skal § 412 om endringer i andre
lover, nr. 179 om endringer i folketrygdloven, lyde:
179. I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd
gjøres følgende endringer:
§ 13-12 første ledd bokstav e skal lyde:
medlemmer som utfører samfunnsstraff etter straffeloven
§ 48,
§ 24-4 femte ledd skal lyde:
Den som forsettlig eller grovt uaktsomt gir uriktige eller
ufullstendige opplysninger, eller unnlater å sende inn pliktig oppgave
til skatteoppkreveren eller ligningsmyndighetene i forbindelse med
beregning, fastsetting eller endring av arbeidsgiveravgiften, straffes
etter bestemmelsene i ligningsloven kapittel 12.
IX
Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette
i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
Kongen kan fastsette nærmere overgangsbestemmelser.