Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Lisbeth Berg-Hansen, Fredrik Bjørnebekk, Tore Hagebakken, Marianne
Marthinsen, Torstein Tvedt Solberg og Jonas Gahr Støre, fra Høyre, Solveig
Sundbø Abrahamsen, Svein Flåtten, Sigurd Hille, Heidi Nordby Lunde
og Siri A. Meling, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, Tom
E. B. Holthe og Hans Andreas Limi, fra Kristelig Folkeparti, lederen Hans
Olav Syversen, fra Senterpartiet, Trygve Slagsvold Vedum, fra Venstre Terje
Breivik, og fra Sosialistisk Venstreparti, Snorre Serigstad Valen,
viser til at det i Stortingets forretningsorden § 43 bl.a. står følgende
om finanskomiteens oppgaver:
«Senest 20. november skal finanskomiteen avgi innstilling
om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet, med forslag til rammevedtak
for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder fastsatt
av Stortinget. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes i innstillingen
eller fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde beløp for
alle rammer, og kan ikke gå under rammenivå. I Stortinget kan det
ikke voteres særskilt over enkelte deler av et slikt forslag.»
Komiteen viser til at regjeringen
Stoltenberg II gikk av 16. oktober 2013, og at regjeringen Solberg
tiltrådte samme dag. Regjeringen Solbergs tilleggsproposisjoner
Prop. 1 S Tillegg 1 (2013–2014) og Prop. 1 LS Tillegg 1 (2013–2014)
ble lagt frem 8. november 2013.
Komiteen har disponert denne
innstillingen som følger:
I kapittel 2 behandles nasjonalbudsjettet for 2014,
herunder hovedlinjer i den økonomiske politikken. I pkt. 2.1.2 presenterer
fraksjonene sine alternative økonomiske opplegg for 2014.
I kapittel 3 behandles regjeringens forslag
til statsbudsjett for 2014 etter den vedtatte inndelingen i rammeområder,
jf. Innst. 18 S (2013–2014) og vedtak i Stortinget 24. oktober 2013,
supplert med vedtak 8. november 2013 og 12. november 2013. I pkt. 3.1.2
presenteres budsjettavtalen mellom regjeringspartiene og Kristelig
Folkeparti og Venstre.
I kapittel 4 behandles diverse budsjettfullmakter, i
kapittel 5 gjennomføringen av inneværende års budsjett, i kapittel
6 økonomistyringen i staten mv., i kapittel 7 flerårige budsjettkonsekvenser
for perioden 2015–2017. Forslag fra mindretall er gjengitt i kapittel
8 og komiteens tilråding i kapittel 9.
Det vises til brev fra finansminister Siv Jensen
av 8. november 2013 om feil i forslag til vedtak og av 15. november
2013 om utsatt iverksettelsestidspunkt for avvikling av finnmarks-
og svalbardtillegget i barnetrygden. Brevene er vedlagt denne innstillingen. Komiteens
flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti
og Venstre, tar disse til etterretning.