Forslag fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk
Venstreparti:
Forslag 1
Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet
for 2015 kompensere kommunesektoren dersom skatteinntektene i 2014
blir lavere enn forutsatt i statsbudsjettet for 2014. Kompensasjonen skal
ta hensyn til kostnadsvekst og befolkningsvekst.
Forslag 2
Stortinget ber regjeringen sørge for at skattens andel
av kommunenes totale inntekter (40 pst.) og den symmetriske utjevningen
i inntektssystemet for kommunene (60 pst.) beholdes på dagens nivå.
Gjeldende ordning med at kommunene ikke mottar en andel av selskapsskatten,
beholdes.
Forslag 3
Stortinget ber regjeringen om at økonomiske
virkemidler til sammenslåingskommuner gis uten frist for tidspunkt
for sammenslåing.
Forslag 4
Stortinget ber regjeringen trekke tilbake lovforslaget
om statlig godkjenning gjennom fylkesmannen av kommunale låneopptak
og langsiktige leieavtaler.
Forslag 5
Stortinget ber regjeringen fremme nødvendige lovforslag
som, uavhengig av kommunal eller ikke-kommunal drift, sikrer full
åpenhet rundt sentrale kvalitetsindikatorer, herunder bemanningssituasjonen,
ved tjenester kommunene har ansvaret for.
Forslag 6
Stortinget ber regjeringen om at refusjonsordningen
av kommunale utgifter til barnevernstiltak knyttet til enslige mindreårige
asylsøkere opprettholdes som egen ordning.
Forslag fra Arbeiderpartiet og Senterpartiet:
Forslag 7
Stortinget ber regjeringen opprettholde ordningen
med kommunal medfinansiering til spesialisthelsetjenesten.
Forslag fra Arbeiderpartiet:
Forslag 8
Stortinget ber regjeringen legge til grunn i
sitt forslag til statsbudsjett for 2015 til høsten at veksten i
kommunesektorens frie inntekter skal være 5,7–6,0 mrd. kroner for
2015.
Forslag 9
Stortinget ber regjeringen utrede særskilt etablering
av et regionalt folkevalgt nivå i hovedstadsområdet. Målet er å
slå sammen minimum Oslo og Akershus fylkeskommune, eventuelt også
større deler av hovedstadsområdet. Kommunal- og moderniseringsministeren
skal sammen med fylkesmannen i Oslo og Akershus ha et særskilt ansvar
for denne prosessen.
Forslag 10
Stortinget ber regjeringen sammen med fylkeskommunene
på en grundig måte gå gjennom de fylkeskommunale kostnadsnøklene
og den foreslåtte tapskompensasjonsordningen, og legge fram saken på
nytt for Stortinget i forbindelse med statsbudsjettet for 2015.
Forslag fra Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:
Forslag 11
Stortinget ber regjeringen kartlegge kommunenes
betydning for bosetting i hele landet og konsekvensene av forslag
om store endringer i kommunestrukturen. Resultatet av dette arbeidet
legges fram for Stortinget som grunnlag for arbeidet med reformer
i kommunesektoren.
Forslag 12
Stortinget ber regjeringen legge fram en gjennomgang
av oppgavedelingen mellom forvaltningsnivåene med forslag til desentralisering
av ansvar til laveste effektive nivå. Alle statlig initierte prosesser til
endringer i kommunestrukturen må stilles i bero til oppgavedelingen
mellom kommuner, fylkeskommuner og staten er vedtatt av Stortinget.
Forslag 13
Stortinget ber regjeringen nedsette et offentlig
utvalg for å gå gjennom omfanget av og virkningene av statlig styring
av kommunesektoren, og for å fremme forslag til forenklinger av
statlig regelstyring, rapportering og rammer for oppgaveløsningen.
Forslag 14
Stortinget ber regjeringen om at dekning av
engangskostnader og reformstøtte til kommuner som slår seg sammen,
dekkes utenfor den ordinære inntektsrammen til kommunesektoren.
Forslag 15
Stortinget ber regjeringen legge til grunn at
inntektssystemet for fylkeskommunene forblir uendret i 2015 og at
regjeringen legger til rette for en god prosess, med høring og konsultasjoner
med fylkeskommunen før forslag til endringer i inntektssystemet fremmes
i kommuneproposisjonen for 2016.
Forslag 16
Stortinget ber regjeringen om at realisering
av ferjeavløsningsprosjekt på fylkesveiene ikke medfører reduksjon
i overføringene de første 40 årene etter oppstart.
Forslag 17
Stortinget ber regjeringen om at økningen i vekstkommunetilskuddet
finansieres ved en tilsvarende økning i kommunerammen slik at ordningen ikke
fører til nedtrekk for kommunene som ikke oppnår veksttilskuddet.
Forslag fra Senterpartiet:
Forslag 18
Stortinget ber regjeringen legge til grunn i
sitt forslag til statsbudsjett til høsten at veksten i kommunesektorens
samlede inntekter skal være mellom 7,5 og 8 mrd. kroner for 2015.
Forslag 19
Stortinget ber regjeringen legge til grunn i
sitt forslag til statsbudsjett til høsten at veksten i kommunesektorens
frie inntekter skal være mellom 6 3/4 og 7 1/4 mrd. kroner for 2015.
Forslag 20
Stortinget ber regjeringen komme tilbake med forslag
om en tapskompensasjonsordning for nytt inntektssystem for fylkeskommunene,
som på varig grunnlag demper fordelingsvirkningen fylkene imellom.
Det vises til alternative forslag til regjeringens modell som ble
lagt fram av Sogn og Fjordane fylkeskommune i kommunal- og forvaltningskomiteens høring
20. mai, alternativt til gjeldende inntektsgarantiordning.
Forslag fra Sosialistisk Venstreparti:
Forslag 21
Veksten i kommunesektorens samlede inntekter skal
være mellom 8,3 og 8,8 mrd. kroner for 2015.
Forslag 22
Veksten i kommunesektorens frie inntekter skal være
mellom 6,2 og 6,5 mrd. kroner for 2015.
Forslag 23
Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2015 foreslå en tilsvarende nasjonal låneordning for kommunale
og fylkeskommunale bygg som Oslo kommune ga for å fase ut fossil
oljefyring.
Forslag 24
Stortinget ber regjeringen opprette en finansieringsordning
for lokale klimatiltak som skal støtte kommuner og fylkeskommuner
i å gjennomføre prosesser for klimavennlig omstilling.
Forslag 25
Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2015 og i kommuneøkonomien for 2016 legge inn nødvendig statlig
medfinansiering slik at kommunene kan nå sitt mål om klimagassreduksjoner
og foreta nødvendige klimatilpassinger.