Meld feil

6. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti.

Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Rammeområde 15

(Helse)

På statsbudsjettet for 2021 bevilges under:

Kap.	Post	Formål	Kroner	Kroner
Utgifter:
700		Helse- og omsorgsdepartementet
	1	Driftsutgifter	240 716 000
701		E-helse, helseregistre mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	767 228 000
	70	Norsk Helsenett SF	153 733 000
	71	Medisinske kvalitetsregistre	38 685 000
	72	Nasjonale e-helseløsninger	504 884 000
702		Beredskap
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	27 714 000
	22	Beredskapslagring legemidler og smittevernsutstyr	1 981 000 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	4 130 000
703		Internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	5 929 000
	71	Internasjonale organisasjoner	60 317 000
	72	Tilskudd til Verdens helseorganisasjon (WHO)	20 000 000
704		Norsk helsearkiv
	1	Driftsutgifter	65 151 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	8 762 000
708		Eldreombud
	1	Driftsutgifter	10 060 000
709		Pasient- og brukerombud
	1	Driftsutgifter	73 707 000
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	221 493 000
	22	Salgs- og beredskapsprodukter m.m.	144 325 000
	23	Vaksiner og vaksinasjon mot covid-19	3 770 000 000
712		Bioteknologirådet
	1	Driftsutgifter	12 473 000
714		Folkehelse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79	98 493 000
	60	Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21	95 336 000
	70	Rusmiddeltiltak mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	180 553 000
	74	Skolefrukt mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	20 700 000
	79	Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	64 135 000
717		Legemiddeltiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	11 781 000
	70	Tilskudd	61 941 000
732		Regionale helseforetak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	19 411 000
	70	Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75	4 680 955 000
	71	Kvalitetsbasert finansiering, kan overføres	577 671 000
	72	Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres	58 657 436 000
	73	Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres	20 658 153 000
	74	Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres	15 618 812 000
	75	Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres	13 953 434 000
	76	Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning	41 655 690 000
	77	Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning	3 280 994 000
	78	Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres	1 325 489 000
	80	Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning	8 127 934 000
	81	Protonsenter, kan overføres	176 000 000
	82	Investeringslån, kan overføres	7 859 447 000
	83	Byggelånsrenter, overslagsbevilgning	339 000 000
	86	Driftskreditter	1 800 000 000
733		Habilitering og rehabilitering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	12 760 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet	135 308 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	3 362 000
734		Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak
	1	Driftsutgifter	82 688 000
	21	Spesielle driftsutgifter	59 879 000
	70	Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv.	2 965 000
	71	Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede	111 844 000
	72	Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus	13 224 000
737		Historiske pensjonskostnader
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	131 006 000
740		Helsedirektoratet
	1	Driftsutgifter	1 311 863 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	49 235 000
	60	Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger	87 149 000
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	69 056 000
741		Norsk pasientskadeerstatning
	1	Driftsutgifter	221 733 000
	70	Advokatutgifter	48 798 000
	71	Særskilte tilskudd	21 294 000
742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	1	Driftsutgifter	161 587 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	15 763 000
744		Direktoratet for e-helse
	1	Driftsutgifter	178 849 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	150 966 000
745		Folkehelseinstituttet
	1	Driftsutgifter	1 263 746 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	150 242 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	13 147 000
746		Statens legemiddelverk
	1	Driftsutgifter	323 656 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	31 601 000
747		Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet
	1	Driftsutgifter	111 365 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	13 466 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 735 000
748		Statens helsetilsyn
	1	Driftsutgifter	162 047 000
749		Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten
	1	Driftsutgifter	40 258 000
761		Omsorgstjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	334 745 000
	60	Kommunale kompetansetiltak, kan overføres	9 273 000
	61	Vertskommuner	932 308 000
	63	Investeringstilskudd – rehabilitering, kan overføres, kan nyttes under post 69	3 264 567 000
	64	Kompensasjon for renter og avdrag	728 000 000
	65	Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene, overslagsbevilgning	2 622 971 000
	67	Utviklingstiltak	75 269 000
	68	Kompetanse og innovasjon	489 591 000
	69	Investeringstilskudd – netto tilvekst, kan overføres	806 835 000
	71	Frivillig arbeid mv.	73 544 000
	72	Landsbystiftelsen	85 843 000
	73	Særlige omsorgsbehov	102 616 000
	75	Andre kompetansetiltak	11 513 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	278 724 000
762		Primærhelsetjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	252 120 000
	60	Forebyggende helsetjenester	420 961 000
	61	Fengselshelsetjeneste	188 963 000
	63	Allmennlegetjenester	854 787 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	45 296 000
	73	Seksuell helse, kan overføres	59 979 000
	74	Stiftelsen Amathea	26 035 000
765		Psykisk helse, rus og vold
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72	186 749 000
	60	Kommunale tjenester, kan overføres	230 507 000
	62	Rusarbeid, kan overføres	455 178 000
	71	Brukere og pårørende, kan overføres	174 715 000
	72	Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	486 245 000
	73	Utviklingstiltak mv.	177 459 000
	74	Kompetansesentre, kan overføres	308 912 000
	75	Vold og traumatisk stress, kan overføres	245 130 000
769		Utredningsvirksomhet mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	14 902 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	1 652 000
770		Tannhelsetjenester
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	96 929 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	309 349 000
780		Forskning
	50	Norges forskningsråd mv.	129 067 000
781		Forsøk og utvikling mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79	54 504 000
	79	Tilskudd, kan nyttes under post 21	88 477 000
783		Personell
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	106 344 000
	61	Tilskudd til kommuner	160 416 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	27 869 000
2711		Spesialisthelsetjeneste mv.
	70	Spesialisthjelp	2 300 050 000
	71	Psykologhjelp	354 300 000
	72	Tannbehandling	2 320 022 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	1 317 674 000
2751		Legemidler mv.
	70	Legemidler	11 141 000 000
	71	Legeerklæringer	8 988 000
	72	Medisinsk forbruksmateriell	2 129 960 000
2752		Refusjon av egenbetaling
	72	Egenandelstak	7 856 170 000
2755		Helsetjenester i kommunene mv.
	62	Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	475 000 000
	70	Allmennlegehjelp	5 410 825 000
	71	Fysioterapi, kan nyttes under post 62	1 223 300 000
	72	Jordmorhjelp	72 040 000
	73	Kiropraktorbehandling	201 964 000
	75	Logopedisk og ortoptisk behandling	200 000 000
2756		Andre helsetjenester
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	10 008 000
	71	Helsetjenester i utlandet mv.	199 980 000
	72	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	224 980 000
2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag	202 345 000
		Totale utgifter		242 924 214 000
Inntekter:
3701		E-helse, helseregistre mv.
	2	Diverse inntekter	81 941 000
3704		Norsk helsearkiv
	2	Diverse inntekter	3 078 000
3710		Vaksiner mv.
	3	Vaksinesalg	145 011 000
3714		Folkehelse
	4	Gebyrinntekter	2 542 000
3732		Regionale helseforetak
	80	Renter på investeringslån	284 000 000
	85	Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008	621 000 000
3740		Helsedirektoratet
	2	Diverse inntekter	20 626 000
	3	Helsetjenester i annet EØS-land	66 970 000
	4	Gebyrinntekter	49 815 000
	5	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	40 024 000
	6	Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger	87 234 000
3741		Norsk pasientskadeerstatning
	2	Diverse inntekter	6 954 000
	50	Premie fra private	17 606 000
3742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	50	Premie fra private	2 392 000
3745		Folkehelseinstituttet
	2	Diverse inntekter	194 650 000
3746		Statens legemiddelverk
	2	Diverse inntekter	31 601 000
	4	Registreringsgebyr	78 904 000
3747		Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet
	2	Diverse inntekter	17 915 000
	4	Gebyrinntekter	15 353 000
3748		Statens helsetilsyn
	2	Diverse inntekter	1 641 000
		Totale inntekter		1 769 257 000

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2021 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 701 post 21	kap. 3701 post 2
kap. 703 post 21	kap. 3703 post 2
kap. 704 post 21	kap. 3704 post 2
kap. 710 post 22	kap. 3710 post 3
kap. 714 post 21	kap. 3714 post 4
kap. 740 postene 1 og 21	kap. 3740 postene 2 og 4
kap. 740 post 1	kap. 5572 post 75
kap. 740 post 70	kap. 3740 post 3
kap. 740 post 60	kap. 3740 post 6
kap. 741 post 1	kap. 3741 postene 2 og 50
kap. 742 post 1	kap. 3742 post 50
kap. 745 post 1	kap. 3710 post 3
kap. 745 postene 1 og 21	kap. 3745 post 2
kap. 745 post 1	kap. 3740 post 4
kap. 746 postene 1 og 21	kap. 3746 post 2 og 4
kap. 746 post 1	kap. 5572 post 74
kap. 747 postene 1 og 21	kap. 3747 postene 2 og 4
kap. 748 post 1	kap. 3748 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2021 kan foreta bestillinger ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	580,0 mill. kroner
	22	Salgs- og beredskapsprodukter m.m.	50,0 mill. kroner

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2021 kan gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
761		Omsorgstjeneste
	63	Investeringstilskudd – rehabilitering	5 913,8 mill. kroner
	69	Investeringstilskudd – netto tilvekst	3 136,5 mill. kroner
	79	Andre tilskudd	1,0 mill. kroner

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2021:

1. aktiverer investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak i statens kapitalregnskap.
2. i tilknytning til oppgjørsordningene for h-reseptlegemidler og fritt behandlingsvalg kan føre utgifter og inntekter uten bevilgning over kap. 740 Helsedirektoratet, hhv. post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler og post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg. Netto mellomregning med helseforetakene føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtakene nr. 307, 17. desember 2016 og nr. 506, 27. november 2018 oppheves.

Førre kapittel

Stortinget.no

6. Komiteens tilråding