Votering i sak nr. 2
Presidenten: Her vil presidenten gjere merksam
på at når det gjeld Innst. O. nr. 23, som er omdelt
til representantane, er det enkelte eksemplar som ikkje inneheld
sidene mellom 96 og 112. Presidenten håpar at dei som har fått
eit slikt eksemplar, ikkje får problem under voteringa.
Under debatten er det sett fram 12 forslag.
Det er
forslag nr. 1, frå Kenneth
Svendsen på vegner av Framstegspartiet, Høgre,
Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og representanten Steinar
Bastesen
forslag nr. 2, frå Kenneth Svendsen på vegner
av Framstegspartiet, Høgre, Sosialistisk Venstreparti og representanten
Steinar Bastesen
forslaga nr. 3 og 4, frå Kenneth Svendsen på vegner
av Framstegspartiet, Høgre og representanten Steinar Bastesen
forslag nr. 5, frå Kenneth Svendsen på vegner
av Framstegspartiet og Høgre
forslag nr. 6, frå Kjellaug Nakkim på vegner
av Høgre og representanten Steinar Bastesen
forslaga nr. 7-9, frå Kenneth Svendsen på vegner
av Framstegspartiet
forslag nr. 10, frå Kjellaug Nakkim på vegner
av Høgre
forslaga nr. 11 og 12, frå Kristin Halvorsen
på vegner av Sosialistisk Venstreparti
Forslag nr. 13, frå representanten
Steinar Bastesen, er ikkje sett fram.
Forslaga er tekne inn i innstillinga på sidene
101-104.
Presidenten tek fyrst for seg forslag nr. 9,
frå Framstegspartiet, og forslag nr. 10, frå Høgre.
Desse to forslaga er likelydande og har følgjande ordlyd:
«Stortinget
ber Regjeringen fremme forslag om forbud mot offentliggjøring
av skattelistene, i kombinasjon med en ordning med konsesjon for
tilgang til skattelistene ved konkret behov for informasjon om den enkelte
skattyter.»
Forslaget vert i samsvar med forretningsordenens § 30 fjerde
ledd å sende til Stortinget.
Komiteen hadde rådd Odelstinget til å gjere
slike vedtak til
lover
A.
Lov
om endringer i lov 21. november 1952 nr. 2
om
betaling og innkreving av skatt
I lov 21. november 1952 nr. 2 om betaling og
innkreving av skatt gjøres følgende endringer:
I
§ 8 nr. 1 skal lyde:
Likningssjefen for den
kommune hvor den skattepliktige skal iliknes skatt etter reglene
i skatteloven § 3-1 eller § 3-4, avgjør
hvorledes forskottstrekket skal fore-tas.
Likningssjefen sørger for at det før
inntektsårets begynnelse blir utstedt skattekort for alle
skattepliktige som må forutsettes å få trekkpliktig
inntekt av betydning. Skattepliktig som åpenbart ikke vil
få utliknet skatt, kan fritas for forskottstrekk.
Likningssjefen for den
kommune hvor arbeidsgiveren hører hjemme eller har sitt
kontor (hovedkontor) skal etter nærmere regler som gis
av departementet, foreta individuell verdsetting av naturalytelser
som arbeidsgiveren skal medregne i trekkgrunnlaget, jfr. § 6,
2.
§ 10 nr. 1 tredje ledd
annet punktum skal lyde:
Er det ikke dekning for det samlede beregnede
trekk i de kontante ytelser, plikter arbeidsgiveren straks å melde fra
om forholdet til likningssjefen for den
skattepliktiges skattekommune.
§ 18 nr. 1 skal lyde:
Forskottsskatt utskrives av likningssjefen for den kommune hvor den skattepliktige
anses bosatt etter skatteloven § 3-1 eller hvor
den skattepliktige etter reglene for øvrig i
skatteloven § 3-4 skal iliknes skatt, jf. § 8
nr. 1.
§ 29 nr. 1 første
ledd skal lyde:
Forskottsskatt, restskatt, skatt fra etterskottspliktige skattytere
og utliknet skatt skal innbetales til skatteoppkreveren i den kommune skatten er skrevet ut for.
§ 45 nr. 1 skal lyde:
En skattepliktig som har hatt forskottstrekk
og ikke blir tatt opp til skattlegging i vedkommende kommune for
det inntektsår trekket gjelder, kan ikke kreve det trukne beløp
tilbake med mindre han av likningsmyndighetene for kommunen
er ansett ikke skattepliktig her i landet for vedkommende inntektsår
eller godtgjør å ha betalt skatt av lønnsinntekten
for samme inntektsår i en annen kommune her i landet eller
at skatt ikke er iliknet ham fordi inntekten ikke har nådd
opp i skattepliktig størrelse.
Presidenten: Senterpartiet og representanten Steinar Bastesen
har varsla at dei går imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 66 mot 3 røyster.(Voteringsutskrift kl. 15.46.40)Vidare var tilrådd:
II
§ 23 nr. 1 annet punktum
skal lyde:
Restskatt under kr 100 blir
ikke å innkreve.
Presidenten: Framstegspartiet, Høgre
og representanten Steinar Bastesen har varsla at dei går
imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 46 mot 23 røyster. (Voteringsutskrift kl. 15.47.08)Vidare var tilrådd:
III
Endringene under I trer i kraft 1. januar 2001.
Endringen under II trer i kraft fra 1. januar 2001 med
virkning fra og med skatteavregningen for inntektsåret
2000.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
B.
Lov
om endringer i lov 19. juni 1969 nr. 66 om
merverdiavgift
I lov 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift
gjøres følgende endringer:
I
Nytt kapittel XIV a skal lyde:
Kapittel XIV a Om bindende
forhåndsuttalelser
58 a Skattedirektoratet
kan på anmodning fra avgiftspliktig avgi forhåndsuttalelse om de
avgiftsmessige virkningene av en konkret planlagt disposisjon før
den igangsettes. Dette gjelder bare når det er av vesentlig betydning
for den avgiftspliktige å få klarlagt virkningene før igangsetting
eller Skattedirektoratet finner at spørsmålet er av allmenn interesse.
Avgitt forhåndsuttalelse
etter dette kapittel skal legges til grunn som bindende ved fastsettelsen
dersom den avgiftspliktige krever det og den faktiske disposisjonen
er gjennomført i samsvar med forutsetningene for uttalelsen.
58 b Ordningen med bindende
forhåndsuttalelser gjelder ikke ved innførsel av varer som nevnt
i kapittel XVI.
58 c Det skal betales
et gebyr for en bindende forhåndsuttalelse.
58 d Skattedirektoratets
avgjørelse om ikke å avgi bindende forhåndsuttalelse kan ikke påklages.
En bindende forhåndsuttalelse
kan ikke påklages eller prøves i egen sak for domstol.
Avgjørelse hvor bindende
forhåndsuttalelse er lagt til grunn, kan påklages eller bringes
inn for domstol etter de ellers gjeldende bestemmelser.
58 e Departementet kan
gi forskrift til utfylling og gjennomføring av dette kapittel, herunder
om gebyr.
II
Endringene under I gjelder fra den tid Kongen
bestemmer.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
C.
Lov
om endring i lov 19. juni 1969 nr. 67 om
avgift på investeringer m.v.
I lov 19. juni 1969 nr. 67 om avgift på investeringer m.v.
gjøres følgende endring:
I
§ 7 femte ledd skal lyde:
Ved gjennomføringen av denne lov får
for øvrig bestemmelsene i lov om merverdiavgift kap. I,
II, III, V, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XIV
a, XV, XVIII og XX anvendelse så langt de passer.
II
Endringen under I gjelder fra den tid Kongen
bestemmer.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
D.
Lov
om endringer i lov 6. juni 1975 nr. 29 om
eigedomsskatt til kommunane
I lov 6. juni 1975 nr. 29 om eigedomsskatt
til kommunane gjøres følgende endringer:
I
Ny § 8 A skal lyde:
8 A Reglar
om kommunefordeling av grunnlaget for eigedomsskatt for kraftanlegg
8 A-1 Kommunefordeling
av grunnlaget for eigedomsskatt for kraftanlegg sett i drift pr.
1. januar 2000
(1) Kommunefordeling av
grunnlaget for eigedomsskatt for kraftanlegg med kraftstasjon med
installert effekt over 1000 kW sett i drift pr. 1. januar 1997,
skal byggje på plasseringa av slike særskilte driftsmiddel i kraftanlegget
som nemnt i 1-1 andre leden i forskrift av 20. januar 1997 nr.
79 om fastsettelse av skattemessige inngangsverdier pr. 1. januar
1997 for særskilte driftsmidler i kraftforetak og det fastsatte
gjenanskaffingsverdet (GAV) for slike driftsmiddel etter reglane
i kapittel 2 i same forskrift. Kommunefordelinga av skattegrunnlaget
skal skje i same høve som GAV for dei særskilte driftsmiddel i kraftanlegget
som ligg i den einskilde kommune, har til samla GAV for alle særskilte
driftsmiddel i kraftanlegget. Fordelinga av GAV på dei særskilte
driftsmiddel som ligg i kvar kommune, skal byggje på oppgåver frå
Norges vassdrags- og energidirektorat og retningsliner fastsett
av departementet. GAV for adkomstanlegg skal ikkje medreknast. GAV
for reguleringsanlegg med tilhøyrande driftsmiddel skal fordelast mellom
alle kraftanlegg som har kraftstasjonar med installert effekt over
1000 kW som ligg nedanfor reguleringsanlegget, i høve til registrerte
energiekvivalenter registrert hos Norges vassdrags- og energidirektorat
for desse kraftstasjonane pr. 1. januar likningsåret.
(2) Kostpris for investeringar
i særskilte driftsmiddel i kraftanlegg som nemnt i første leden
og som vart ført i skatterekneskapet første gong for inntektsåret
1997 eller seinare år, skal nyttast som grunnlag for korrigering
av den kommunefordeling av skattegrunnlaget som vert fastsett etter
første leden. Slik korrigering vert første gong gjennomført med
verknad for eigedomsskatteåret 2002.
(3) Ved kommunefordeling
av eigedomsskattegrunnlaget for kraftanlegg med kraftstasjonar med
installert effekt over 1000 kW sett i drift etter 1. januar 1997,
med tilhøyrande særskilte driftsmiddel som ikkje vart omfatta av
GAV fastsett pr. 1. januar 1997, vert gjenanskaffingsverdet for
slike driftsmiddel pr. 1. januar 2000 fastsett av Norges vassdrags-
og energidirektorat. Ved fastsetjing av gjenanskaffingsverdet for
slike driftmiddel gjeld reglane i forskrift av 20. januar 1997 nr.
79 om fastsettelse av skattemessige inngangsverdier pr. 1. januar 1997
for særskilte driftsmidler i kraftforetak, tilsvarande. Reglane
i første leden gjeld tilsvarande.
(4) Ved kommunefordeling
av eigedomsskattegrunnlaget for kraftanlegg med kraftstasjonar med
installert effekt under 1000 kW sett i drift pr. 1. januar 2000,
gjeld reglane i 8 A-2 første leden første og andre punktum tilsvarande.
(5) Ved kommunefordeling
av eigedomsskattegrunnlaget for kraftanlegg som nemnt i tredje og
fjerde leden, gjeld korrigeringsregelen i andre leden tilsvarande
for investeringar som vart ført i skatterekneskapet første gong
for inntektsåret 2000 eller seinare år.
8 A-2 Kommunefordeling
av grunnlaget for eigedomsskatt for kraftanlegg sett i drift etter
1. januar 2000
(1) Kommunefordeling av
grunnlaget for eigedomsskatt for kraftanlegg sett i drift etter
1. januar 2000, skal byggje på plasseringa av slike særskilte driftsmiddel
i kraftanlegget som nemnt i 8 A-1 første leden pr. 1. januar i
likningsåret. Kommunefordelinga av skattegrunnlaget skal skje i
same høve som kostpris for dei særskilte driftsmiddel i kraftanlegget
som ligg i den einskilde kommune, har til samla kostpris for alle
særskilte driftsmiddel i kraftanlegget. Har slike kraftanlegg kraftstasjonar med
installert effekt over 1000 kW som ligg nedanfor eldre reguleringsanlegg,
skal det takast omsyn til reguleringsanlegget med tilhøyrande driftsmiddel
med dei verdiar som nemnt i 8 A-1 første og andre leden.
(2) Kostpris for investeringar
i særskilte driftsmiddel som nemnt i 8 A-1 første leden i seinare
inntektsår enn det året då kraftanlegget vart sett i drift, skal
nyttast som grunnlag for korrigering av den kommunefordeling som vert
fastsett etter første leden.
(3) Reglane i første leden
gjeld tilsvarande for fordeling av eigedomsskattegrunnlag fastsett
etter skatteloven 18-5 sjette leden.
§ 8 A-3 Kommunefordeling
av grunnlaget foreigedomsskatt som verdsetjingsreglar ved utskriving
av eigedomsskatt
Kommunar som får tildelt
ein andel av eigedomsskattegrunnlag for kraftanlegg etter reglane
i 8 A- 1 og 8 A-2 skal leggje denne andel til grunn ved utskriving
av eigedomsskatt på kraftanlegget.
8 A-4 Gjennomføringsreglar
Reglane i ligningsloven
gjeld tilsvarande så langt dei passer ved fastsetjing av kommunefordeling
av eigedomsskattegrunnlag etter reglane i denne lova. Nærmare reglar
om utfylling og gjennomføring av denne paragraf vert fastsett av
departementet i forskrift.
II
Endringene under I trer i kraft straks med
virkning fra eiendomsskatteåret 2001.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
E.
Lov
om endring i lov 13. juni 1975 nr. 35 om
skattlegging av undersjøiske petroleumsforekomster m.v.
I lov 13. juni 1975 nr. 35 om skattlegging
av undersjøiske petroleumsforekomster m.v. gjøres
følgende endring:
I
§ 6 nr. 2 annet punktum
skal lyde:
For arbeidstakere som en del av inntektsåret
også er skattepliktige for inntekt i riket, blir den samlede
inntekt å ligne ved ligningskontoret
for denne kommune.
II
Endringen under I trer i kraft 1. januar 2001.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
F.
Lov
om endringer i lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning
(ligningsloven)
I lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning
(ligningsloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 4-1 skal lyde:
§ 4-1 Alminnelig opplysningsplikt
Den som har plikt
til å gi opplysninger etter dette kapittel, skal bidra
til at hans skatteplikt i rett tid blir klarlagt og oppfylt. Han
skal gjøre vedkommende myndighet oppmerksom på feil
ved ligningen og skatteoppgjøret som han er klar over.
§ 4-2 nr. 1 skal lyde:
Selvangivelse for vedkommende år skal
leveres av
§ 4-2 nr. 2 skal lyde:
Departementet kan gi forskrift
om hvilke personlige skattytere som skal levere forhåndsutfylt selvangivelse.
§ 4-2 nr. 6 og nr. 7 oppheves. Nåværende
nr. 8 blir nr. 6.
§ 4-3 nr. 1 første
punktum skal lyde:
Selvangivelse, herunder
forhåndsutfylt selvangivelse, skal inneholde spesifisert oppgave
over skattyters brutto formue og inntekt, fradragsposter og andre
opplysninger som har betydning for gjennomføringen av ligningen.
§ 4-3 nr. 2 oppheves. Nåværende
nr. 3 blir nr. 2.
§ 4-5 nr. 6 skal lyde:
Departementet kan gi forskrift
om elektronisk levering, herunder bruk av elektronisk signatur,
av forhåndsutfylt selvangivelse.
§ 4-6 nr. 1 første ledd tredje
punktum oppheves. Nåværende fjerde punktum
blir tredje punktum.
§ 4-6 nr. 1 nytt tredje
ledd skal lyde:
Skattyter som leverer
forhåndsutfylt selvangivelse etter 4-2 nr. 2, skal levere selvangivelse
bare til ligningskontoret for bostedskommunen, jf. 8-6 nr. 1.
Dersom skattyter har skattepliktig formue og inntekt i andre kommuner
enn bostedskommunen, skal skattyter opplyse om det i selvangivelsen
og gi opplysninger om slik inntekt eller formue på skjema fastsatt
av Skattedirektoratet til ligningskontoret for kommunen. Skjema
som nevnt i foregående punktum trer i stedet for selvangivelse.
Ektefelle som i medhold av 2-12 bokstav a i skatteloven krever seg
lignet under ett med den annen ektefelle, skal - når ektefellene
den 1. november forut for inntektsåret var bosatt i forskjellige
kommuner - opplyse om det i selvangivelsen.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
§ 4-7 skal lyde:
1. Selvangivelse med vedlegg skal leveres
innen utgangen av februar i året
etter inntektsåret.
2. Skattyter som leverer forhåndsutfylt
selvangivelse skal levere selvangivelse med vedlegg innen utgangen
av april i året etter inntektsåret.
3. Selvangivelsesfristen skal beregnes
separat for ektefeller.
4. Godtgjør noen at det av særlige grunner
vil skape betydelige vanskeligheter å levere selvangivelse
med vedlegg innen fristen, skal ligningskontoret etter skriftlig søknad
gi utsetting.
5. Skattedirektoratet kan forlenge fristen etter nr. 1 til utgangen av mars, og etter nr. 2 til utgangen
av mai, for grupper av skattytere og for enkelt skattyter
som skal levere selvangivelse til mer enn 10 kommuner.
6. Skattyter som skal ta fast opphold i utlandet og som ikke
vil være skattepliktig her i henhold til skatteloven § 2-3
første ledd bokstavene a, b, e og f, jf. § 2-34,
etter at han har forlatt landet, skal senest 4 uker før
avreisen levere selvangivelse over sin formue og inntekt og kreve
forhåndsligning. Midlertidig opphold her i landet medfører
ikke slik plikt, men skattyter som er skattepliktig etter skatteloven § 2-3
første ledd bokstav d og annet ledd, kan sende selvangivelse
og kreve forhåndsligning.
7. Før et bo sluttes eller selskap eller annen
skattepliktig innretning oppløses, skal det leveres selvangivelse og kreves forhåndsligning.
Presidenten: Framstegspartiet, Høgre,
Sosialistisk Venstreparti og representanten Steinar Bastesen
har varsla at dei går mot § 4-7 nr. 3. Det vert
difor votert fyrst over nr. 3.
Votering:
(Voteringsutskrift kl. 15.49.11)Vidare var tilrådd:
§ 6-17 nr. 3 første
punktum skal lyde:
Skattyter skal ha kopi av oppgaver som nevnt
i §§ 6-16 c og 6-13 nr. 3 innen
1. februar i året etter inntektsåret, såfremt annen frist ikke er
gitt i egen forskrift.
Presidenten: Her ligg det føre eit avvikande
forslag, nr. 4, frå Framstegspartiet, Høgre og
representanten Steinar Bastesen. Forslaget lyder:
«I lov
13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven)
gjøres følgende endring:
§ 6-17 nr. 3 første
punktum skal lyde:
Skattyter skal ha kopi av oppgaver som nevnt
i §§ 6-16 c og 6-13 nr. 3
innen 5. februar i året etter inntektsåret,
såfremt annen frist ikke er gitt i egen forskrift.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom tilrådinga frå komiteen og
forslaget frå Framstegspartiet, Høgre og representanten
Steinar Bastesen vart tilrådinga vedteken med 47 mot 22
røyster.(Voteringsutskrift kl. 15.49.55)Vidare var tilrådd:
§ 8-1 nr. 3 og 4 oppheves.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Presidenten: Presidenten vil her la votere
over forslag nr. 7, frå Framstegspartiet, om at § 8-8
utgår. Forslaget lyder:
«I lov
av 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning gjøres følgende
endring:
§ 8-8 utgår.»
Votering:
Forslaget frå Framstegspartiet vart med 58 mot
12 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 15.50.36)Vidare var tilrådd:
§ 8-8 nr. 1 annet punktum
skal lyde:
Det kan legges ut skatteliste
i to puljer for skattytere som leverer forhåndsutfylt selvangivelse.
Presidenten: Framstegspartiet og Høgre
har varsla at dei går imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 47 mot 23 røyster. (Voteringsutskrift kl. 15.51.16)Vidare var tilrådd:
§ 9-2 nr. 4 annet punktum
skal lyde:
Når skattyter har levert
forhåndsutfylt selvangivelse og er omfattet av den første skattelisten
som legges ut, skal klage over ligningen leveres innen 10. august
eller innen seks uker etter at utleggingen ble kunngjort.
Presidenten: Her ligg det føre eit avvikande
forslag, nr. 2, frå Framstegspartiet, Høgre, Sosialistisk
Venstreparti og representanten Steinar Bastesen. Forslaget lyder:
«I lov
13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven)
gjøres følgende endring:
§ 9-2 nr. 4 nytt
annet punktum skal lyde:
Når skattyter har levert forhåndsutfylt
selvangivelse og er omfattet av den første skattelisten
som legges ut, skal klage over ligningen leveres innen 15. august eller
innen seks uker etter at utleggingen ble kunngjort.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom tilrådinga frå komiteen og
forslaget frå Framstegspartiet, Høgre, Sosialistisk Venstreparti
og representanten Steinar Bastesen vart tilrådinga frå komiteen
vedteken med 42 mot 28 røyster.(Voteringsutskrift kl. 15.51.54)Vidare var tilrådd:
Nåværende § 9-2
nr. 4 annet punktum blir nytt tredje punktum.
§ 10-1 nr. 1 femte punktum
skal lyde:
Avgiften skal være
a) 1 promille av nettoformuen og
b) 2 promille av nettoinntekten når forsinkelsen
ikke er over en måned,
c) 1 prosent av nettoinntekten når forsinkelsen
er over en måned eller
d) 2 pst. av nettoinntekten når forsinkelsen er
over to måneder og levering skjer etter utgangen av mai
måned for skattyter som skal levere
selvangivelse innen utgangen av februar. For skattyter som skal
levere selvangivelse innen utgangen av april måned gjelder tilsvarende
når levering skjer etter utgangen av august måned.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
§ 10-2 nr. 2 skal lyde:
Har en skattyter unnlatt å levere
pliktig selvangivelse eller næringsoppgave, skal tilleggsskatten
beregnes av den samlede skatt som fastsettes ved ligningen. Har en skattyter unnlatt å levere skjema som
trer i stedet for selvangivelse etter 4-6 nr. 1 skal tilleggsskatten
beregnes av den skatt som fastsettes for de inntektene som skulle
vært oppgitt i skjemaet. Dersom regelen i annet punktum medfører
høyere tilleggsskatt enn regelen i første punktum, skal tilleggsskatten
likevel beregnes etter regelen i første punktum.
Presidenten: Framstegspartiet, Høgre
og representanten Steinar Bastesen har varsla at dei går
mot andre og tredje punktum.
Votering:
(Voteringsutskrift kl. 15.52.49)Vidare var tilrådd:
II
§ 2-1 overskriften skal
lyde:
Lokale ligningsmyndigheter.
§ 2-1 nr. 1 skal lyde:
De lokale ligningsmyndigheter
består av ligningskontor, ligningsnemnd, overligningsnemnd og takstutvalg. Ligningskontorene
er statlige, og kan omfatte en eller flere kommuner. Organiseringen
av ligningskontorene bestemmes av departementet.
§ 2-4 nr. 3 første
punktum skal lyde:
Ligningsmyndigheter som nevnt i nr. 1 og 2
erstatter tilsvarende lokale ligningsmyndigheter.
§ 4-6 nr. 1 første
ledd skal lyde:
Selvangivelse som omfatter skattyterens samlede
formue og inntekt, og alle påbudte vedlegg, skal leveres
til ligningskontoret for den eller de
kommuner hvor skattyteren er skattepliktig. Skattytere som etter
skatteloven bare er skattepliktig til staten, skal levere selvangivelse til ligningskontoret for kontorkommunen, jf. § 8-6
nr. 1. Ektefelle som i medhold av § 2-12 bokstav a i skatteloven
krever seg lignet under ett med den annen ektefelle, skal – når
ektefellene den 1. november forut for inntektsåret
var bosatt i forskjellige kommuner – levere likelydende
selvangivelse til ligningskontoret forhver av kommunene.
§ 4-9 nr. 5 første
og annet punktum skal lyde:
Selskapsoppgave og andre pliktige oppgaver
skal leveres til ligningskontoret for den
kommune hvor selskapets hovedkontor ligger. Har selskapet ikke hovedkontor, skal
oppgavene leveres til ligningskontoret for den
kommune hvor flertallet av deltakerne bor eller hører hjemme.
§ 6-2 nr. 5 annet punktum
skal lyde:
Dog skal oppgaver fra person bosatt i utlandet
og der hjemmehørende selskaper m.v. være innsendt
før virksomheten innen riket opphører, med mindre ligningskontoret for vedkommende kommune har
gitt tillatelse til at oppgaver leveres på et senere tidspunkt.
§ 6-3 nr. 4 skal lyde:
Pelsdyrnæringens Markedsutjevningsfond
skal ukrevet sende årsoppgave over medlemskontienes saldo
og bevegelse til ligningskontorene for de
kommuner der det enkelte medlem har drevet pelsdyrnæring.
§ 6-8 nr. 1 annet punktum
skal lyde:
Oppgaven skal leveres innen 31. januar til
ligningskontoret for den kommune hvor
den faste eiendom ligger.
§ 6-9 annet punktum skal
lyde:
Oppgavene skal innen 31. januar leveres til
ligningskontoret for den kommune hvor
den berettigede eiendom ligger.
§ 6-11 nr. 2 skal lyde:
Oppgave som nevnt i nr. 1 leveres innen utgangen
av februar i ligningsåret til ligningskontoret for den kommune hvor selskapet har sitt
kontor eller styret har sitt sete, eventuelt til Sentralskattekontoret
for storbedrifter dersom selskapet lignes der.
§ 6-11 nr. 3 skal lyde:
Ligningsmyndighetene for kontorkommunen,
eventuelt Sentralskattekontoret for storbedrifter, kan pålegge selskapet å levere
ny oppgave over aksjonærene og deres skattekommuner når
verdsettingen av selskapets aksjer er endret.
§ 8-6 skal lyde:
1. Formue og inntekt fastsettes av
ligningsmyndighetene for den kommune
som etter skattelovens regler om skattestedet, skal ha skatten.
Underskudd fastsettes av ligningsmyndighetene
for den kommunen hvor det er oppstått. For selskap
og innretning som nevnt i skatteloven § 3-2, fastsettes
skattepliktig formue og inntekt av ligningsmyndighetene
for kontorkommunen. Har selskapet eller innretningen flere
kontorer, foretas fastsettingen av ligningsmyndighetene
for den kommunen hvor hovedkontoret ligger. Har selskapet
eller innretningen ikke noe kontor, foretas fastsettingen av ligningsmyndighetene for den kommunen
hvor styret har sitt sete.
For skattyter som lignes etter § 2-4 nr. 1, foretas
fastsettingen av de særskilte sentrale ligningsmyndigheter. For
disse skattytere kommer bestemmelsene i nr. 2, 3 og 4 ikke til anvendelse.
2. Når en skattyter som er skattepliktig til en
kommune etter reglene om bostedsbeskatning i skatteloven § 3-1 også er
skattepliktig i annen kommune, skal ligningsmyndighetene for bostedskommunen fastsette
a) det samlede fradrag for gjeld,
gjeldsrenter og andre poster som skal fordeles mellom kommunene
i forhold til formuens og inntektens størrelse,
b) formue og inntekt for beregning av skatt til staten på grunnlag
av oppgaver fra andre kommuner og fastsettinger i egen kommune,
c) de fradrag som skal gis i nettoformue, nettoinntekt og
skatt, og tillegg i skatt og
d) den pensjonsgivende inntekt på grunnlag av
oppgaver fra andre kommuner og fastsettinger i egen kommune.
3. Når dødsbo er skattepliktig utenfor
avdødes bostedskommune, skal ligningsmyndighetene for avdødes bostedskommune foreta
fastsetting som nevnt under nr. 2 a og b.
4. Verdi og inntekt av aksje samt beregningsgrunnlaget for
fradragsberettiget bidrag etter skatteloven §§ 10-20 til
10-25 fastsettes av ligningsmyndighetene for den kommune
hvor selskapet har kontor eller styret har sete.
5. For deltakere som skattlegges etter §§ 10-40
til 10-45 i skatteloven, skal ligningsmyndighetene for den
kommune hvor selskapets hovedkontor ligger, fastsette formue og
inntekt, herunder personinntekt, fra selskapet samlet på selskapets
hånd. Det samme gjelder fastsettelse av gevinst eller tap
og over- eller underpris etter skatteloven § 10-44. Driver
selskapet virksomhet som er undergitt stedbunden beskatning i annen
kommune, legges fastsettingene for disse
kommuner til grunn ved ligningskontoret for kontorkommunens fastsetting.
Ligningsmyndighetene for denne kommune
foretar også fastsetting som nevnt i nr. 2 a og b for såvidt
angår selskapet. Har selskapet ikke hovedkontor, foretas
fastsetting som nevnt i første, annet og fjerde punktum
av ligningsmyndighetene for den kommune
hvor flertallet av deltakerne bor eller hører hjemme. For
selskaper som er overført til sentral behandling etter § 2-4
nr. 1 b, foretas fastsettelse som nevnt i dette nr. av de sentrale
ligningsmyndigheter. Departementet kan gi forskrifter til utfylling
av denne bestemmelsen.
6. For deltakere som skattlegges etter §§ 10-60
til 10-68 i skatteloven, samt for deltakere i utenlandske selskaper
som omfattes av §§ 10-40 til 10-45 i skatteloven, skal
Sentralskattekontoret for storbedrifter fastsette skattepliktig
formue og inntekt. Departementet kan gi regler til utfylling av
denne bestemmelsen.
7. For selskap som lignes etter reglene i skatteloven §§ 8-10 til
8-19 skal Sentralskattekontoret for storbedrifter fastsette skattepliktig
formue og inntekt, samt tonnasjeskatt. Dette gjelder til og med
det inntektsåret selskapet trer ut av ordningen med ligning
etter reglene i skatteloven §§ 8-10 til 8-19.
Departementet kan gi forskrifter til utfylling av denne paragraf.
8. Skatt og avgift for personlig skattyter og slik skattyters bo
skrives ut av ligningskontoret for den
kommune som er nevnt i nr. 2. For annen skattyter foretas utskrivningen av ligningskontoret for den kommune hvor
formue og inntekt er fastsatt. For skattyter som lignes sentralt
etter § 2- 4, foretas utskrivingen av vedkommende sentralskattekontor.
For formue og inntekt som nevnt i nr. 5 og 6 foretas utskrivingen
for upersonlig skattyter av ligningskontoret
for kontorkommunen, jf nr. 1.
9. Departementet gir forskrifter om hvilken ligningsmyndighet
som skal foreta fastsettinger som ikke går inn under bestemmelsene
i denne paragraf.
§ 8-8 nr. 1 første
punktum skal lyde:
Når ligningen er ferdig skal ligningskontoret
legge ut til alminnelig ettersyn en liste for
hver kommune over alle som det er foretatt ligningsfastsettinger
for.
§ 8-8 nr. 1 tredje punktum
skal lyde:
Personlig skattyter og slik skattyters bo skal
likevel tas med i listen bare for den
kommune hvor vedkommende er skattepliktig etter skatteloven § 3-1
eller § 3-4.
§ 9-2 nr. 3 første
punktum skal lyde:
Klage leveres til ligningskontoret for den kommune hvor skatten er skrevet
ut.
§ 9-3 nr. 4 annet punktum
skal lyde:
Klage som nevnt i nr. 2, leveres til ligningskontoret for den kommune som er nevnt i § 4-9
nr. 5.
§ 10-1 nr. 1 første
og annet punktum skal lyde:
Skattyter som leverer selvangivelse eller næringsoppgave
etter fristen til ligningskontoret for den
kommune hvor han er skattepliktig etter § 3-1 eller § 3-4
i skatteloven, eller til den kommune hvor skattepliktig
inntekt og formue skal fastsettes etter § 8-6 nr. 1 i denne
lov, skal svare en forsinkelsesavgift. Tilsvarende gjelder
hvis pliktig selskapsoppgave med vedlegg er levert etter
fristen til ligningskontoret for den
kommune som er nevnt i § 4-9 nr. 5.
Presidenten: Senterpartiet og representanten Steinar Bastesen
har varsla at dei går imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 64 mot 4 røyster.(Voteringsutskrift kl. 15.53.20)Vidare var tilrådd:
III
§ 3-9 nr. 1 annet punktum
oppheves.
§ 8-4 skal lyde:
1. Ligningskontoret
treffer alle avgjørelser vedrørende ligningen etter dette kapittel
som ikke i lov eller forskrift er lagt til annen ligningsmyndighet.
2. Ved de særskilte sentrale ligningsmyndigheter
som angitt i 2-4 første ledd bokstav a og b, er avgjørelsesmyndigheten
under ligningen lagt til ligningsnemndene. Disse nemnder kan delegere
sin myndighet etter denne bestemmelse til de respektive sentralskattekontorene.
3. Ved den særskilte sentrale ligningsmyndighet
som angitt i 2-4 første ledd bokstav c, følger avgjørelsesmyndigheten
under ligningen petroleumsskattelovens regler.
Presidenten: Her ligg det føre eit avvikande
forslag, nr. 1, frå Framstegspartiet, Høgre, Senterpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og representanten Bastesen. Forslaget
lyder:
«I
I lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning
(ligningsloven) gjøres følgende endringer:
§ 3-9 nr. 1 annet
punktum skal lyde:
I sak om tilleggsskatt skal de utarbeide forslag
til vedtak.
§ 8-4 skal lyde:
1. Ligningskontoret treffer avgjørelser
vedrørende ligningen etter dette kapittel som ikke i lov
eller forskrift er lagt til annen ligningsmyndighet. Ligningsnemnda
treffer avgjørelse om tilleggsskatt. Ligningsnemnda kan
delegere sin myndighet etter annet punktum til ligningskontoret
unntatt i saker om tilleggsskatt etter § 10-2
nr. 1.
2. Ved de særskilte sentrale ligningsmyndigheter
som angitt i § 2-4 første ledd bokstav
a og b, er avgjørelsesmyndigheten under ligningen lagt
til ligningsnemndene. Disse nemnder kan delegere sin myndighet etter
denne bestemmelse til de respektive sentralskattekontorene. Myndigheten
til å ilegge tilleggsskatt etter ligningsloven § 10-2
nr. 1 kan likevel ikke delegeres.
3. Ved den særskilte sentrale ligningsmyndighet
som angitt i § 2-4 første ledd bokstav
c, følger avgjørelsesmyndigheten under ligningen
petroleumsskattelovens regler.
II
Endringene under I trer i kraft for vedtak
som treffes fra og med 2001.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom tilrådinga frå komiteen og
forslaget frå Framstegspartiet, Høgre, Senterpartiet, Sosialistisk
Venstreparti og representanten Steinar Bastesen vart tilrådinga
vedteken med 39 mot 31 røyster.(Voteringsutskrift kl. 15.54.01)Vidare var tilrådd:
IV
Nytt kapittel 3 A skal lyde:
Kapittel 3 A Om bindende
forhåndsuttalelser
3 A-1 Bindende
forhåndsuttalelser
1. Skattedirektoratet
kan på anmodning fra en skattyter avgi forhåndsuttalelse om de skattemessige
virkningene av en konkret planlagt disposisjon før den igangsettes.
Dette gjelder bare når det er av vesentlig betydning for skattyter
å få klarlagt virkningene før igangsetting eller Skattedirektoratet
finner at spørsmålet er av allmenn interesse.
2. Avgitt forhåndsuttalelse etter
dette kapittel skal legges til grunn som bindende ved ligningen
dersom skattyter krever det og den faktiske disposisjonen er gjennomført
i samsvar med forutsetningene for uttalelsen.
3 A-2 Gebyr
Det skal betales et gebyr
for en bindende forhåndsuttalelse.
3 A-3 Klage
og domstolsprøving
1. Skattedirektoratets
avgjørelse om ikke å avgi bindende forhåndsuttalelse kan ikke påklages.
2. En bindende forhåndsuttalelse kan
ikke påklages eller prøves i egen sak for domstol.
3. Ligning hvor bindende forhåndsuttalelse
er lagt til grunn kan påklages eller bringes inn for domstol etter de
ellers gjeldende bestemmelser.
3 A-4 Forskrift
Departementet kan gi forskrift
til utfylling og gjennomføring av dette kapittel, herunder om gebyr.
§ 11-2 nr. 1 annet punktum
skal lyde:
Dette gjelder likevel
ikke ligningsavgjørelse truffet på grunnlag av bindende forhåndsuttalelse
etter kapittel 3 A.
V
Endringene under I trer i kraft straks med
virkning fra og med inntektsåret 2000. Endringene under
II trer i kraft 1. januar 2001. Endringene under III trer i kraft
for vedtak som treffes fra og med 2001. Endringene under IV gjelder
fra den tid Kongen bestemmer.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
G
Lov
om endring i lov 29. november 1996 nr. 68 om
skatt til Svalbard
I lov 29. november 1996 nr. 68 om skatt til
Svalbard gjøres følgende endring:
I
§ 5-1 annet ledd første
punktum skal lyde:
De funksjoner som etter skattebetalingsloven
tilligger fylkesskattesjefen eller ligningssjefen for kommunen skal
tilligge ligningssjefen ved ligningskontoret for Svalbard.
II
Endringen under I trer i kraft 1. januar 2001.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
H
Lov
om endringer i lov 28. februar 1997 nr. 19
om
folketrygd (folketrygdloven)
I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd
(folketrygdloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 23-3 fjerde ledd skal
lyde:
Det skal ikke betales avgift når inntekten
er mindre enn 22 200 kroner. Avgiften
må ikke utgjøre mer enn 25 pst av den del av inntekten
som overstiger 22 200 kroner.
II
§ 24-3 nytt femte ledd
skal lyde:
Arbeidsgiver kan anmode
Skattedirektoratet om å avgi bindende forhåndsuttalelse i saker
som gjelder arbeidsgiveravgift. Bestemmelsene i ligningsloven kapittel 3
A gjelder tilsvarende.
III
Endringen under I trer i kraft straks med virkning
fra og med inntektsåret 2000. Endringen under II gjelder
fra den tid Kongen bestemmer.
Presidenten: Framstegspartiet ynskjer her å røyste mot
I.
Votering:
(Voteringsutskrift kl. 15.55.15)Vidare var tilrådd:
I
Lov
om oppheving av lov 18. desember 1998 nr. 75
om
overgangsregel til lov 6. juni 1975 nr. 39 om
eigedomsskatt til kommunane
Lov 18. desember 1998 nr. 75 om overgangsregel
til lov 6. juni 1975 nr. 39 om eigedomsskatt til kommunane oppheves
med virkning straks.
Votering:
Tilråding frå komiteen vart samrøystes
vedteken. Vidare var tilrådd:
J
Lov
om endringer i lov 26. mars 1999 nr. 14 om
skatt av formue og inntekt (skatteloven)
I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue
og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
I
§ 4-1 annet ledd skal
lyde:
For skattyter med avvikende regnskapsår
etter ligningsloven 4-4 nr. 2 skal
formuesfastsettelsen omfatte formuen ved utløpet av siste
regnskapsår før 1. januar i ligningsåret.
II
§ 5-14 tredje ledd bokstav
b nr. 4 skal lyde:
Beløp som er skattlagt
ved ervervet etter nr. 1, kan fradras i inntekt ved senere bortfall
av retten. Ved utnyttelse av retten i form av innløsning til lavere
verdi enn ervervsbeløpet, gis slikt fradrag for differansen mellom ervervsbeløpet
og innløsningsverdien. Med innløsningsverdi menes her omsetningsverdien
av den underliggende aksje eller grunnfondsbevis på innløsningstidspunktet, fratrukket
innløsningsprisen. Ved utnyttelse av retten i form av salg til lavere
pris enn ervervsbeløpet, gis slikt fradrag for differansen mellom
ervervsbeløpet og salgssummen.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
§ 10-30 første
ledd annet punktum skal lyde:
Likt med aksje regnes andel i verdipapirfond
samt grunnfondsbevis i sparebanker, gjensidige forsikringsselskaper,
kredittforeninger og selveiende finansieringsforetak som omfattes
av § 10-1, med de særregler som følger
av 10-32 sjette ledd og 10-34 syvende og åttende ledd.
§ 10-32 nytt sjette ledd
skal lyde:
(6) Fjerde og femte ledd
gjelder ikke grunnfondsbevis i sparebanker, gjensidige forsikringsselskaper,
kredittforeninger og selveiende finansieringsforetak som omfattes
av 10-1, men skattyter kan kreve at nedskrivning på utjevningsfond
i sparebank som nevnt i 10-34 syvende
ledd for å dekke sparebankens underskudd ikke skal føre til nedskrivning
av grunnfondsbevisets anskaffelsesverdi.
§ 10-34 nytt syvende og åttende
ledd skal lyde:
(7) Reglene i første og
annet ledd kommer ikke til anvendelse for sparebanker. Inngangsverdien
på grunnfondsbevis i sparebanker skal opp- eller nedreguleres med
endring i sparebankens utjevningsfond for det tidsrommet skattyteren
har eiet grunnfondsbeviset. Reguleringen foretas med summen av de
årlige avsetninger til eller nedskrivninger på utjevningsfondet.
Reglene i tredje til femte ledd gjelder tilsvarende for regulering
som nevnt i dette ledd så langt de passer.
(8) Reglene i første til
syvende ledd kommer ikke til anvendelse for grunnfondsbevis i gjensidige
forsikringsselskaper, kredittforeninger og selveiende finansieringsforetak
som omfattes av 10-1.
Presidenten: Framstegspartiet, Høgre
og representanten Steinar Bastesen har varsla at dei går
imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 47 mot 22 røyster. (Voteringsutskrift kl. 15.56.37)Vidare var tilrådd:
§ 12-12 annet ledd ny
bokstav f skal lyde:
særskilt fradrag for fiskere
og fangstfolk etter 6- 60, særskilt fradrag for sjøfolk etter
6-61 og jordbruksfradrag fastsatt etter 8-1 sjette ledd.
Presidenten: Her har Framstegspartiet, Høgre
og Sosialistisk Venstreparti varsla at dei går mot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 42 mot 28 røyster.(Voteringsutskrift kl. 15.57.04)Vidare var tilrådd:
§ 12-13 annet ledd bokstav
d nr. 2 skal lyde:
Eiendel kan verdsettes
til bokført verdi i regnskap oppgjort etter reglene i regnskapsloven
dersom slik verdsettelse er lagt til grunn for eiendelen i inntektsåret
1999. Skattyteren kan frafalle fortsatt verdsettelse etter
dette nummer, til fordel for verdsettelse til skattemessig verdi eller
etter nr. 1.
§ 14-43. Avskrivningssatser
(1) Saldo for driftsmidler m.v. som nevnt i § 14-
41 første ledd kan avskrives med inntil følgende
sats:
a) kontormaskiner og lignende – 25 prosent
b) ervervet forretningsverdi – 20 prosent
c) vogntog, lastebiler, busser, varebiler, drosjebiler
og kjøretøyer for transport av funksjonshemmede – 20 prosent
d) personbiler, traktorer, maskiner, redskap, instrumenter,
inventar m.v. – 15 prosent
e) skip, fartøyer, rigger m.v. – 14 prosent
f) fly, helikopter – 12 prosent
g) bygg og anlegg, hoteller, losjihus, bevertningssteder m.v.
samt elektroteknisk utrustning i kraftanlegg – 2 prosent
h) forretningsbygg – 0 prosent.
(2) Forhøyet avskrivningssats gjelder
for
a) forretningsbygg som omfattes av
første ledd h, i kommune eller del av kommune som pr. 31. desember
i inntektsåret omfattes av det geografiske virkeområdet for
distriktspolitiske virkemidler som forvaltes av Statens nærings-
og distriktsutviklingsfond og av fylkeskommunene. Saldo for slikt
bygg kan avskrives med inntil 1 prosent,
b) saldo for bygg med så enkel konstruksjon at
det må anses å ha en brukstid på ikke
over 20 år fra oppføringen. Saldo for slikt bygg
kan avskrives med inntil 6 prosent.
Presidenten: Framstegspartiet, Høgre
og representanten Steinar Bastesen har varsla at dei går
imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 47 mot 23 røyster.(Voteringsutskrift kl. 15.57.36)Vidare var tilrådd:
§ 19-2 annet ledd bokstav
a nr. 3 skal lyde:
Ligningsmyndighetene er bundet av den oversikt
over aksjer som kan oppreguleres som skattyter rettidig har gitt
melding om, dersom skattyter ikke har fått annen beskjed
innen 1. januar 2002.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
III
§ 10-12 første
og nytt annet ledd skal lyde:
(1) Godtgjørelse fastsettes
til mottatt utbytte multiplisert med 17/28 av aksjonærens skattesats
for alminnelig inntekt. For personlig skattepliktige og dødsbo i
Finnmark eller i kommunene Karlsøy, Kvænangen, Kåfjord, Lyngen,
Nordreisa, Skjervøy og Storfjord i Troms fylke fastsettes godtgjørelse
til 13,5/24,5 av aksjonærens skattesats. Godtgjørelse fastsettes
likevel til mottatt utbytte multiplisert med aksjonærens skattesats
for alminnelig inntekt for den del av samlet utbytte som ikke overstiger 10
000 kroner (bunnfradrag). Ektefeller som lignes under ett eller
særskilt etter 2-10 eller 2-11 skal samlet gis ett bunnfradrag.
Barn som lignes under ett med foreldrene skal ikke ha særskilt bunnfradrag.
(2) I følgende tilfeller
fastsettes godtgjørelsen til mottatt utbytte multiplisert med aksjonærens
skattesats for hele utbyttet:
a) Mottaker av
utbytte er et aksjeselskap eller likestilt selskap etter 10-1
første ledd.
b) Mottatt utbytte til aktiv aksjonær,
så langt utbyttet ikke overstiger den beregnede personinntekt som
tilordnes aksjonæren fra selskapet i det inntektsår utbytte utdeles.
Nåværende annet, tredje og
fjerde ledd blir henholdsvis tredje, fjerde og femte ledd.
§ 10-32 annet
ledd skal lyde:
Inngangsverdien settes
til anskaffelsesverdien, eventuelt med opp- eller nedregulering
med et beløp fastsatt etter 10-34 eller 10-35. Er beløp fastsatt
etter 10-34 positivt, skal inngangsverdien ved realisasjon som nevnt
i 10-37 og realisasjon ved overføring av aksje til selskapet som
har utstedt aksjen, reguleres med 17/28 av beløpet. Forrige punktum
får ikke anvendelse for realisasjon foretatt av aksjeselskap eller
likestilt selskap etter 10-1 første ledd, for realisasjon av andel
i verdipapirfond eller ved realisasjon som nevnt i 2-5 første
ledd bokstav b og annet ledd bokstav a. Anskaffelsesverdien settes
til det beløp skattyter har betalt for aksjen dersom ikke annet
er bestemt.
Presidenten: Her ligg det føre eit avvikande
forslag, nr. 11, frå Sosialistisk Venstreparti. Forslaget
lyder:
«I
I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt
av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende
endringer:
§ 10-12 første
ledd og nytt annet ledd skal lyde:
(1) Godtgjørelse fastsettes til mottatt
utbytte multiplisert med halvparten av aksjonærens skattesats
for alminnelig inntekt.
(2) I følgende tilfeller fastsettes
likevel godtgjørelsen til mottatt utbytte multiplisert
med aksjonærens skattesats:
a) Mottaker av utbytte er et aksjeselskap
eller likestilt selskap etter § 10-1 første
ledd.
b) Mottatt utbytte til aktiv aksjonær, så langt
utbyttet ikke overstiger den beregnede personinntekt som tilordnes aksjonæren
fra selskapet i det inntektsår utbytte utdeles.
Nåværende annet, tredje og
fjerde ledd blir henholdsvis tredje, fjerde og femte ledd.
§ 10-32 annet
ledd skal lyde:
Inngangsverdien settes til anskaffelsesverdien,
eventuelt med opp- eller nedregulering med et beløp fastsatt etter § 10-34
eller § 10-35. Er beløp fastsatt etter § 10-34 positivt,
skal inngangsverdien ved realisasjon som nevnt i § 37 og
realisasjon ved overføring av aksje til selskapet som har
utstedt aksjen reguleres med halvparten av beløpet. Forrige
punktum får ikke anvendelse for realisasjon foretatt av
aksjeselskap eller likestilt selskap etter § 10-1 første
ledd, for realisasjon av andel i verdipapirfond eller ved realisasjon
som nevnt i § 2-5 første ledd bokstav
b og annet ledd bokstav a. Anskaffelsesverdien settes til det beløp
skatteyter har betalt for aksjen dersom ikke annet er bestemt.
II
Endringene under I trer i kraft straks med
virkning fra og med 5. september 2000.»
Framstegspartiet, Høgre og representanten
Steinar Bastesen har varsla at dei går mot innstillinga.
Det vert difor fyrst votert over forslaget frå Sosialistisk
Venstreparti og deretter over innstillinga.
Votering:
(Voteringsutskrift kl. 15.58.50)Presidenten: Før vi går
til votering over IV vil presidenten la votere over ei rekkje forslag
som ikkje er alternativ til paragrafar i innstillinga. Det er forslaga
nr. 3, 5, 6, 8 og 12.
Presidenten tek opp til votering forslag nr.
3, frå Framstegspartiet, Høgre og representanten
Steinar Bastesen.
Forslaget lyder:
«I
I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue
og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
§ 4-12 tredje
ledd skal lyde:
Ikke-børsnotert aksje i utenlandsk
selskap verdsettes til aksjens antatte salgsverdi 1. januar
i ligningsåret. Dersom skattyter sannsynliggjør
at selskapets formuesverdi etter norske regler er lavere, skal aksjen verdsettes
til aksjeselskapets antatte skattemessige formuesverdi 1. januar
i året før ligningsåret fordelt etter
pålydende.
§ 4-12 fjerde
ledd bokstav a skal lyde:
gi forskrift om beregning av aksjeverdien i
annet og tredje ledd, og krav om dokumentasjon etter tredje ledd.
Ny overskrift foran § 16-50
skal lyde:
Fradrag i skatt for kostnader ved forskning
og utvikling
Ny § 16-50 skal
lyde:
§ 16-50 Fradrag i skatt og
trygdeavgift for kostnader ved forskning og utvikling
(1) Skattyter som driver virksomhet gis fradrag
i skatt og trygdeavgift med 25 pst. av kostnader til forskning og
utvikling etter reglene i denne paragrafen.
(2) Følgende kostnader gir rett til
fradrag i skatt, dersom de er fradragsberettigede etter kapittel
6:
a) skattyters kostnader ved forsknings-
og utviklingsprosjekt godkjent av Norges forskningsråd.
b) skattyters kostnader ved kjøp av forsknings-
og utviklingstjenester eller kostnader ved samarbeid med
universitet, høgskole eller forskningsinstitutt som er
godkjent av Norges forskningsråd.
c) skattyters tilskudd til sammenslutning av næringsdrivende
godkjent av Norges forskningsråd som skal drive forskning
og utvikling.
(3) Det gis maksimalt fradrag etter denne paragraf med
1 mill. kroner. For kostnader som nevnt i annet ledd bokstav
b gis det ytterligere ett maksimalt fradrag på 1 mill.
kroner.
(4) Flere selskaper i konsern jf. aksjeloven
og allmennaksjeloven § 1-3, som har kostnader
med samme prosjekt gis ett samlet fradrag etter reglene i tredje ledd.
For selskap som nevnt i § 10-40 gis ett fradrag som
fordeles på deltakerne og reglene i første punktum
gjelder tilsvarende så langt de passer.
(5) Overstiger fradraget etter denne paragraf
utliknet skatt og trygdeavgift, skal det overskytende utbetales ved
avregningsoppgjør etter skattebetalingsloven.
(6) Departementet kan gi forskrift til gjennomføring og
utfylling av denne paragraf, herunder gi regler om godkjennelse
av prosjekter og institusjoner, regler om hvilke kostnader som kan
trekkes fra, hva som skal regnes som forskning og utvikling, nærmere
regler om sammenhengen mellom virksomheten og prosjektet og regler
for prosjektsamarbeid i konsern.
II
Endringene under I trer i kraft straks med
virkning fra og med inntektsåret 2001.»
Votering:
Forslaget frå Framstegspartiet, Høgre
og representanten Steinar Bastesen vart med 47 mot 23 røyster
ikkje vedteke. (Voteringsutskrift kl. 15.59.30)Presidenten: Presidenten tek så opp
til votering forslag nr. 5, frå Framstegspartiet og Høgre.
Forslaget lyder:
«I
I lov 26. mars 1999 nr. 14
om skatt av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende
endringer:
§ 6-18 skal lyde:
Fradrag gis ikke for foreningskontingent.
§§ 6-19 og 6-20
oppheves.
§ 6-21 blir § 6-19 og § 6-22
blir § 6-20.
§ 6-50 fjerde ledd skal lyde:
Fradrag etter reglene i denne paragraf gis
bare når gaven utgjør minst 500 kroner i det året
da gaven er gitt. Det gis maksimalt fradrag for gaver etter denne paragraf
med 900 kroner årlig.
II
Endringene under I trer i kraft straks med
virkning fra og med inntektsåret 2001.»
Votering:
Forslaget frå Framstegspartiet og Høgre
vart med 46 mot 22 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 15.59.50)Presidenten: Presidenten vil la votere
over forslag nr. 6, frå Høgre og representanten
Steinar Bastesen, med unntak av § 6-80 tredje
ledd første punktum. Forslaget lyder:
«I
I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt av formue
og inntekt (skatteloven) gjøres følgende endringer:
§ 6-32 første ledd
annet punktum skal lyde:
Minstefradrag som beregnes av og gis i inntekt
som omfattes av § 6-31 første ledd a,
c, d eller e eller annet ledd fastsettes til et beløp som
svarer til 24 pst. av denne inntekten.
Nåværende annet, tredje,
fjerde og femte punktum blir tredje, fjerde, femte og sjette punktum.
§ 6-81 første ledd
bokstav a skal lyde:
Fra og med den måned skattyter fyller
70 år, gis det et særfradrag i alminnelig
inntekt på 1 529 kroner pr. påbegynt
måned. Ektefeller har samme rett til samme særfradraget
som enslige.
§ 6-81 annet ledd skal lyde:
Fra og med den måned skattyter mottar
foreløpig uførestønad etter folketrygdloven § 12-16
eller uførepensjon fordi ervervsevnen er satt ned med minst
2/3, gis det et særfradrag i alminnelig inntekt
på 1 529 kroner pr. påbegynt måned.
§ 15-5 annet ledd skal lyde:
Fradraget gis ved skatteberegningen med 15 600 kroner
i klasse 1 og 31 200 kroner i klasse 2, men får ikke
virkning ved beregning av trygdeavgift og toppskatt.
II
Endringene under I trer i kraft straks med
virkning fra og med inntektsåret 2001.»
Votering:
Forslaget frå Høgre og representanten
Steinar Bastesen vart med 59 mot 11 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 16.00.17)Presidenten: Presidenten vil så la
votere over forslag nr. 8, frå Framstegspartiet. Forslaget
lyder:
«I
I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt
av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende
endringer:
§ 6-81 første ledd bokstav
a skal lyde:
Fra og med den måned skattyter fyller
70 år, gis det et særfradrag i alminnelig inntekt
på 1 720 kroner pr. påbegynt måned.
Ektefeller har samme rett til særfradraget som enslige.
§ 6-81 annet ledd skal lyde :
Fra og med den måned skattyter mottar
foreløpig uførestønad etter folketrygdloven § 12-16
eller uførepensjon fordi ervervsevnen er satt ned med minst
2/3, gis det et særfradrag i alminnelig inntekt
på 1 720 kroner pr. påbegynt måned.
II
Endringene trer i kraft straks med virkning
fra og med inntektsåret 2001.»
Votering:
Forslaget frå Framstegspartiet vart med 58 mot
12 røyster ikkje vedteke.(Voteringsutskrift kl. 16.00.36)Presidenten: Presidenten vil så la
votere over forslag nr. 12, frå Sosialistisk Venstreparti.
Forslaget lyder:
«I
I lov 26. mars 1999 nr. 14 om skatt
av formue og inntekt (skatteloven) gjøres følgende
endring:
§ 4-12 annet ledd skal lyde:
Ikke-børsnotert aksje verdsettes til
aksjens forholdsmessige andel av aksjeselskapets eller allmennaksjeselskapets
samlede skattemessige formuesverdi 1. januar året
før ligningsåret fordelt etter pålydende.
§ 6-32 første ledd første
og annet punktum skal lyde:
Minstefradrag fastsettes til et beløp
som svarer til 25 pst. av summen av inntekt som omfattes av § 6-31. Minstefradrag
som beregnes av og gis i inntekt som omfattes av § 6-31
første ledd a, c, d eller e eller annet ledd, fastsettes
til et beløp som svarer til 26 pst. av denne inntekten.
Nåværende annet, tredje,
fjerde og femte punktum blir tredje, fjerde, femte og sjette punktum.
§ 12-11 første ledd
skal lyde:
Aksje eller andel eid av den aktives nærstående
er likestilt med aksje eller andel eid av den aktive skattyteren
selv ved beregning av personinntekt etter § 12- 10
første ledd b og c. Som nærstående regnes
skattyterens slektninger i rett nedstigende eller rett oppstigende
linje, ektefelle, samboer, søsken og ektefelles eller samboers
foreldre og barn. Utbytte eller andel av overskudd som nærstående
oppebærer eller har krav på, regnes likt med skattyterens
aksje eller andel.
§ 12-16 annet ledd oppheves.
Tredje ledd blir nytt annet ledd.
§ 12-17 oppheves.
§ 17-10 og § 17-11
med tilhørende deloverskrift oppheves.
II
Endringene under I trer i kraft straks med
virkning fra og med inntektsåret 2001.»
Votering:
Forslaget frå Sosialistisk Venstreparti vart mot
5 røyster ikkje vedteke.Vidare var tilrådd:
IV
§ 6-44 første
ledd skal lyde:
Det gis fradrag for reise mellom hjem og arbeidssted og
besøksreiser etter § 6-13 etter forskrift fastsatt
av departementet med utgangspunkt i reiseavstand og reisehyppighet.
Fradraget er begrenset til den del av beløpet som overstiger 8 800 kroner.
Presidenten: Presidenten har forstått
det slik at Framstegspartiet her vil røyste imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 56 mot 12 røyster.(Voteringsutskrift kl. 16.01.33)Vidare var tilrådd:
§ 6-46 første
ledd bokstav c skal lyde:
tilskudd til premiefond med inntil 50 prosent av gjennomsnittet av det beløp
som er nevnt under a og den skattepliktiges andel av årets
premie i de to foregående årene, likevel bare
så langt fondet ikke overstiger seks ganger
gjennomsnittet av det beløp som er nevnt under a og den
skattepliktiges andel av premien i de to foregående år.
§ 6-47 bokstav d skal
lyde:
premie til fortsettelsesforsikring etter lov
om foretakspensjon § 4-9 knyttet til fripolise utstedt
til den skattepliktige som følge av at medlemskap i foretakspensjonsordning
er opphørt av annen grunn enn den skattepliktiges alder. Fradrag etter bokstavene c og d kan samlet ikke
overstige 40 000 kroner.
Presidenten: Framstegspartiet, Høgre
og representanten Steinar Bastesen har varsla at dei går
imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 47 mot 23 røyster.(Voteringsutskrift kl. 16.02.04)Vidare var tilrådd:
§ 6-80 første
ledd skal lyde:
Skattyter som forsørger ektefelle, barn som det ikke kan kreves barnetrygd
eller forsørgerfradrag for, foreldre eller personer som tilhører
samme husstand som skattyter, gis et særfradrag i
alminnelig inntekt når det vil være urimelig å la
forsørgelsen være uten virkning ved skattlegging
av forsørgeren. Et barn regnes ikke som forsørget
dersom barnet, uten behovsprøving mot foreldreinntekt,
har rett til lån i Statens lånekasse for utdanning for
en større del av året.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
§ 6-80 tredje ledd første
punktum skal lyde:
Særfradraget skal være 5
000 kroner for hver forsørget person, inntil
fire personer.
Presidenten: Her vert det votert alternativt mellom innstillinga
og den delen av forslag nr. 6, frå Høgre og representanten
Steinar Bastesen, som det ikkje vart votert over tidlegare. Forslaget
lyder:
Ǥ 6-80
tredje ledd første punktum skal lyde:
Særfradraget skal være 5 200
kroner for hver forsørget person, inntil 4 personer.»
Votering:
Ved alternativ votering mellom tilrådinga frå komiteen og
forslaget frå Høgre og representanten Steinar
Bastesen vart tilrådinga vedteken med 58 mot 11 røyster.(Voteringsutskrift kl. 16.02.51)Vidare var tilrådd:
§ 16-1 med tilhørende deloverskrift
oppheves.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
V
§ 8-1 nytt sjette ledd
skal lyde:
Ved fastsettelsen av årets
positive, alminnelige inntekt fra jord- og hagebruk, herunder biinntekter
fra slik virksomhet, gis produsenten et jordbruksfradrag på inntil
36 000 kroner per driftsenhet per år. Fradraget kan bare kreves
av bruker som har bodd på og drevet jordbruksvirksomhet på driftsenheten
over halvparten av inntektsåret. Personer som deler inntekten fra
samme næringsoppgave mellom seg, skal dele fradraget forholdsmessig. Minst
en av de personer som får fradrag må være registrert som bosatt
på en av de landbrukseiendommene som driftsenheten består av. Departementet
kan gi forskrift til utfylling og gjennomføring av dette ledd.
Presidenten: Framstegspartiet, Høgre
og Sosialistisk Venstreparti har varsla at dei går imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 42 mot 28 røyster.(Voteringsutskrift kl. 16.03.25)Vidare var tilrådd:
VI
§ 10-34 tredje ledd fjerde
punktum skal lyde:
Når det har skjedd en slik omfordeling
skal selskapet uten ugrunnet opphold, og senest ved utgangen av
omfordelingsåret, sende melding om omfordelingen til ligningskontoret for selskapets kontorkommune.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
VII
Endringen under I trer i kraft straks. Endringene
under II trer i kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2000.
Endringene under III trer i kraft straks med virkning fra og med
5. september 2000. Endringene under IV trer i kraft straks med virkning
fra og med inntektsåret 2001. Endringen under V trer i
kraft straks med virkning fra og med inntektsåret 2001,
men med virkning for inntektsåret 2000 gis et jordbruksfradrag
på inntil 18 000 kroner, men etter tilsvarende regler.
Endringen under VI trer i kraft 1. januar 2001.
Presidenten: Presidenten har forstått
det slik at Framstegspartiet, Høgre og representanten Bastesen
ynskjer å røyste mot tredje punktum om at endringane
under III trer i kraft med verknad frå 5. september 2000,
medan Framstegspartiet, Høgre og Sosialistisk Venstreparti
ynskjer å gå imot femte punktum om jordbruksfrådraget.
Det vert først votert over tredje
punktum, der Framstegspartiet, Høgre og representanten
Bastesen har varsla at dei vil gå imot
Votering:
Tilrådinga frå komiteen til VII tredje
punktum vart vedteken med 47 mot 23 røyster.(Voteringsutskrift kl. 16.04.31)Presidenten: Det vert så votert
over femte punktum, der Framstegspartiet, Høgre og Sosialistisk
Venstreparti har varsla at dei vil gå imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen til VII femte
punktum vart vedteken med 40 mot 27 røyster.(Voteringsutskrift kl. 16.04.56)Presidenten: Det vert så votert
over dei øvrige punktum under VII.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen til dei øvrige
punktum under VII vart samrøystes vedteken.Vidare var tilrådd:
K
Lov
om endring i lov 17. desember 1999 nr. 94 om
endringer i lov 14. mars 1999 nr. 14 om skatt av
formue og inntekt (skatteloven)
I lov 17. desember 1999 nr. 94 gjøres
følgende endring:
V tredje punktum skal lyde:
Endringen under III trer i kraft til den tid Kongen bestemmer.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken.Vidare var tilrådd:
L
Lov
om endring i lov 24. mars 2000 nr. 16 om
foretakspensjon
I lov 24. mars 2000 nr. 16 om foretakspensjon
gjøres følgende endring:
I
§ 10-4 første
ledd skal lyde:
Er premiefondet ved årets utgang større
enn seks ganger gjennomsnittet av årets
premie og premiene for de to foregående år for
den eller de pensjonsordninger foretaket har, skal foretaket sørge
for at det overskytende beløp tilbakeføres til
foretaket.
II
Endringen under I trer i kraft fra 1. januar
2001.
Presidenten: Framstegspartiet, Høgre
og representanten Steinar Bastesen har varsla at dei går
imot.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart vedteken
med 47 mot 23 røyster.(Voteringsutskrift kl. 16.05.54)Presidenten: Det vert votert over overskriftene
til lovene og lovene i det heile.
Votering:
Overskriftene til lovene og lovene i det heile vart samrøystes
vedtekne.Presidenten: Lovvedtaka vil bli sende
til Lagtinget.