Sverre J. Hoddevik (H): Jeg skal få lov til å stille følgende
spørsmål til kommunal- og regionalministeren:
«Mandag 27. mars 2000 ble det offentliggjort
en rapport som konkluderte med at norsk offshoreberedskap tilknyttet
ulykker er svekket.
Hva er statsrådens syn på sikkerhetssituasjonen
knyttet til norsk offshorevirksomhet?»
Statsråd Sylvia Brustad: I rapporten om norsk offshoreberedskap, som
for øvrig er utarbeidet av offshorefartøynæringa,
fremsettes det en rekke påstander vedrørende sikkerhet
og beredskap på norsk kontinentalsokkel. Jeg kan ikke gå god
for alle de påstander som fremsettes der. Hovedkonklusjonen
av Oljedirektoratets tilsyn er at petroleumsvirksomheten skjer innenfor
forsvarlige rammer og i samsvar med det regelverket som gjelder
for virksomheten.
I de senere årene har vi imidlertid
sett at olje- og gasselskapenes stadig økende krav til
lønnsomhet og effektivitet, kombinert med en varierende
oljepris og økte drifts- og vedlikeholdskostnader på eldre
innretninger i Nordsjøen, har ført til et massivt
press fra industrien for å bedre rammebetingelsene. For
sikkerhets- og arbeidsmiljømyndighetene har dette gitt
seg utslag i at industrien utfordrer oss med hensyn til valg av
teknologiske og organisatoriske løsninger i forhold til
helse-, miljø- og sikkerhetsregelverket.
Det jobbes nå i Olje- og energidepartementet
med en stortingsmelding om olje- og gassvirksomheten, der det vil
være et eget kapittel om arbeidsmiljø- og sikkerhetsforhold
som omtaler nettopp disse problemstillingene.
På bakgrunn av de erfaringer som Oljedirektoratet
har gjort gjennom tilsyn, og de synspunkter som har fremkommet gjennom
diverse rapporter om risikonivået på sokkelen,
har jeg bedt Oljedirektoratet om å foreta en gjennomgang
av risikoforholdene i olje- og gassvirksomheten. Direktoratet er – etter
det jeg er kjent med – allerede godt i gang med dette arbeidet,
som vil pågå gjennom hele dette året.
Sverre J. Hoddevik (H): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg kan umiddelbart være enig i at
det kan henge et lite stempel av bestillingsverk ved denne rapporten
som jeg viste til. Men ikke desto mindre har man påpekt
en del viktige ting som det ikke er så lett å feie
under teppet på noen måte. Blant annet er det
et viktig punkt der man i sterk grad har fokusert på sannsynlighetshemmende
tiltak med hensyn til ulykker, og konsekvenshemmende tiltak har
slik sett kommet i skyggen. Det gir en beklemmende følelse
når disse tiltakene blir tatt bort. Vi har sett en gradvis
utfasing her av stand by-fartøy, som denne næringen
konkret er knyttet til, og det er også påpekt
at i gitte kritiske situasjoner er helikoptertilgangen i 95 pst. av
tilfellene uaktuell.
Deler statsråden denne beklemmende
følelsen, og ser man med bekymring på at man får
godkjent slike beredskapsplaner uten det som rapporten kaller dedikerte
fartøy?
Statsråd Sylvia Brustad: Jeg kan ikke her og nå ta konkret
stilling til hva som er best av de forslag som ligger på bordet
i forhold til ulike beredskapsløsninger, i forhold til
antall fartøy kontra helikopter osv., men det skal vi selvfølgelig
vurdere.
Det er ingen tvil om at den rapporten som representanten
Hoddevik her tar opp, er et av flere innspill i den gjennomgangen
som vi nå har bedt Oljedirektoratet om å sette
i gang, og som de allerede er i gang med, og som selvfølgelig
er et av flere innspill i forhold til den saken som Regjeringa jobber
med, som dreier seg om arbeidsmiljø og sikkerhet, for å se
på nettopp sikkerheten i forhold til Nordsjøen
når det gjelder det som her er tatt opp. Når vi
gjør det, er det fordi vi har fått en del signaler
som det er grunn til å ta på alvor. Det gjør
Regjeringa, og det er også derfor vi har bedt Oljedirektoratet
om å sette i gang med den jobben, og så vil vi
selvfølgelig komme tilbake til Stortinget når
tida er inne for det.
Sverre J. Hoddevik (H): Jeg takker på nytt for svaret.
Det som har vist seg nylig – jeg viser
til «Sleipner»-ulykken – er at tilstedeværelse
av fartøy er veldig avgjørende i tilfeller der
personer havner i sjøen. Og maritim kompetanse er ikke
til å kimse av, verken på feltet eller i planleggingsfasen.
Det som denne rapporten også påpeker, og som jeg ønsker
at statsråden skal notere seg, er at det blir etterlyst
maritim kompetanse også i Oljedirektoratet og i den prosessen
som skjer mellom operatør og direktorat når planer
skal godkjennes.
Vil statsråden notere seg dette som
et viktig spørsmål? Og kanskje går det
også an å få belyst et britisk eksempel,
der man etter en samlet vurdering har avstått fra full godkjenning
fra myndighetenes side nettopp for å holde på et
varig ansvar hos operatørene, der man har et selvstendig
ansvar i britisk sektor, uavhengig av godkjente dokument, nettopp
for å begrense risikoen.
Statsråd Sylvia Brustad: Jeg kan ikke gi noe mer konkret svar her og
nå enn det jeg allerede har gjort. Men det er klart at
vi tar med oss alle innspill som kommer og som har kommet, og ideer
til hva som kan gjøres, i den gjennomgangen som vi allerede
er i gang med, og vi skal komme tilbake til Stortinget med noe når
tida er inne for det.