Presidenten: Dette spørsmålet,
fra Steinar Bastesen til nærings- og handelsministeren,
vil bli besvart av samferdselsministeren på vegne av nærings-
og handelsministeren.
Steinar Bastesen (TF): Jeg har et spørsmål til
nærings- og handelsministeren:
«I nær framtid vil det for
enkelte skipsfartøy innføres ferdsskrivere (VDR – Voyage
Data Recorder). Det er ikke lagt begrensninger fra myndighetenes
side på hvordan informasjon skal kunne hentes ut, og hvem
som skal kunne ta ut informasjonen. Informasjonen på ferdsskrivere
i fly kan kun hentes ut ved uhell/ulykker, mens det på skip
kan hentes ut informasjon underveis.
Hva har statsråden tenkt å gjøre
for å ivareta personvernet også på skip
med ferdsskrivere?»
Statsråd Terje Moe Gustavsen: Sjøfartsdirektoratet har i høringsbrev
av 9. mars 2000 foreslått at hurtiggående fartøy
sertifisert for mer enn 450 personer skal være utstyrt
med ferdskriver, såkalt seilingsdataregistrator – Voyage
Data Recorder. Kravet er foreslått inntatt i forskrift
av 5. januar 1998 nr. 6 om bygging, utrustning og drift av hurtiggående
fartøy som anvendes som passasjerskip eller lasteskip.
Det er i høringsbrevet foreslått at seilingsdataregistratoren
skal oppfylle kravene i FNs sjøfartsorganisasjon IMOs resolusjon
A.861(20) om standarder for slike registratorer.
Formålet med å innføre
et nytt krav til seilingsdataregistrator er kun å lette
arbeidet med å klarlegge årsakene til ulykker
til sjøs. Det er derfor Sjøfartsdirektoratets oppfatning
at tilgangen til den informasjon som lagres i slike seilingsdataregistratorer,
skal begrenses. Sjøfartsdirektoratet mener at informasjonen
kun skal være tilgjengelig ved sjøfartsinspektørenes
etterforskningsarbeid samt ved en gransking av særskilt
oppnevnt undersøkelseskommisjon.
For å sikre at informasjonen kun blir
brukt i de nevnte tilfellene, må informasjonstilgangen
begrenses rettslig. Sjøfartsdirektoratet vil derfor foreslå at
informasjonstilgangen begrenses ved at det inntas en ny bestemmelse
i forskriften av 5. januar 1998 nr. 6 om bygging, utrustning og
drift av hurtiggående fartøy som anvendes som passasjerskip
eller lasteskip. En slik bestemmelse skal regulere at informasjonen
kun skal være tilgjengelig ved sjøfartsinspektørenes
etterforskningsarbeid samt ved gransking av særskilt oppnevnt
undersøkelseskommisjon. Sjøfartsdirektoratet vil
avklare personvernspørsmålet med Datatilsynet
innen forskriftsendringen blir vedtatt.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker statsråden for et veldig
positivt svar.
Det er betryggende å få rede
på her i Stortinget at det går an å reagere
raskt når en sak blir tatt opp. Jeg håper bare
at forskriftsendringene blir vedtatt før forskriften om å innføre «voyage
recorder» kommer på plass, for det er av vital
betydning at personvernet blir ivaretatt. Det skal ikke være
mulig for hvem som helst å hente ut samtaler som foregår
på skipsbrua – det kan være mye som diskuteres,
fra bårstuprat til både skipper og rederi, og det
må få være mellom de tre personene som
er på vakt. Det er veldig viktig at dette blir fulgt opp,
og at det blir vedtatt forskriftsendringer før pålegget
om «voyage recorder» kommer. Men dette går
jeg ut fra at statsråden følger opp.
Statsråd Terje Moe Gustavsen: Jeg er helt enig med representanten Bastesen
i at alle har krav på et arbeidsmiljø uten overvåking,
og at innspilling på slike «recordere» kun
nyttes i de tilfeller jeg nevnte i mitt hovedsvar. Jeg mener at
dette nå tilrettelegges på en forsvarlig måte, og
at nevnte punkt i forskriften inntas når forskriften vedtas.