Magnhild Meltveit Kleppa (Sp): Eg skal få stilla følgjande
spørsmål til kommunal- og regionalministeren:
«Planlegg Regjeringa tvangssamanslåing
av kommunar?»
Statsråd Sylvia Brustad: Svaret er nei. Regjeringa planlegger ikke
tvangssammenslåing av kommuner pr. i dag. Vi ønsker
imidlertid å legge til rette for frivillige kommunesammenslåinger – og
det har gått veldig sakte.
I forbindelse med behandlinga av fjorårets
kommuneøkonomiproposisjon bad et flertall av kommunalkomiteen
i Stortinget, bestående av medlemmer fra Arbeiderpartiet,
Kristelig Folkeparti, Høyre, SV og også Senterpartiet,
Regjeringa om å komme tilbake til Stortinget med et forslag
som innebar at kommuner ikke skal få reduserte statlige
overføringer som følge av at de slår
seg sammen.
Dette har Regjeringa fulgt opp i forslaget
til kommuneøkonomien for neste år, ved å foreslå at
dersom to kommuner vil slå seg sammen, skal de ikke tape økonomisk på det.
Bakgrunnen for det forslaget er at etter dagens
ordning får to kommuner som slår seg sammen, en
gradvis reduksjon av basistilskuddet de første fem årene
etter sammenslåinga. Jeg tror det har vært et
problem i forhold til at en del kommuner ikke har slått
seg sammen selv om de egentlig har ønsket det. Derfor foreslår
vi nå, som representanten sikkert er kjent med, et eget
inndelingstilskudd som skal vare i ti år. Jeg tror det
nye inndelingstilskuddet vil bli godt mottatt blant kommunene, og
jeg har tro på at dette kan stimulere til flere frivillige
kommunesammenslåinger dersom en lokalt mener at det tjener
innbyggerne.
Magnhild Meltveit Kleppa (Sp): Eg takkar for svaret.
Eg opplever at kommunalministeren taler med
to tunger. Ho seier ho ikkje vil tvangssamanslå kommunar,
ho seier jamvel i annan samanheng at ho vil styrkja lokaldemokratiet.
Samtidig viser svært mykje av det ho føretar seg
i handling, og det Regjeringa elles gjer, ei anna retning. Innretninga
av overføringane til kommunane, kutt i distrikts- og regionalpolitiske
tiltak i RNB, likeins tilskotskutt for SND, tilbodet som er lagt
fram i landbruksoppgjeret, og kommunalministeren sitt sterke engasjement
for store regionar i staden for dagens fylkeskommunar, gjev eitt
signal: Folk skal bu i større einingar.
Mitt spørsmål er: Er det
i høve til dei 210 kommunane som i dag har mindre enn 4 400
innbyggjarar, at kommunalministeren ikkje er nøgd med grensene,
eller gjeld det òg dei andre og større kommunane?
Statsråd Sylvia Brustad: Uansett hvor mange ganger representanten Meltveit
Kleppa eller for den saks skyld representanten Odd Roger Enoksen
eller andre fra Senterpartiet påstår at Regjeringa
legger opp til tvangssammenslåinger av kommuner, blir det
ikke mer riktig av den grunn.
Når Regjeringa i kommuneøkonomiproposisjonen foreslår å endre
tilskuddet slik at de kommuner som frivillig velger å slå seg
sammen, ikke skal tape på det, så er det også noe
Senterpartiet har bedt om gjennom innstillinga i kommunalkomiteen
i fjor. Jeg mener dessuten en bør ta på alvor
signaler fra kommuner som ønsker å slå seg
sammen, men som ikke gjør det fordi de taper økonomisk
på å gjøre det. Det har Regjeringa forsøkt å gjøre noe
med gjennom det vi har lagt på bordet i kommuneøkonomiproposisjonen.
Vi taler ikke med to tunger når vi sier at vi ikke har
planlagt å tvangssammenslå kommuner.
Når det gjelder hele kommuneøkonomien,
skal vi få rikelig anledning til å diskutere den
videre også her i salen i løpet av noen uker.
Men det er altså ikke slik at fordi Regjeringa legger opp
til en omlegging av inntektssystemet, betyr det at vi legger opp
til en tvangssammenslåing av kommuner. Det betyr at vi
får en mer rettferdig fordeling i inntektssystemet, og
det mener jeg er viktig.
Presidenten: Spørsmålene 15
og 16 er besvart tidligere.
Spørsmål 17 vil bli besvart
senere i dagens møte.
Spørsmål 18 er besvart tidligere.
Vi går da tilbake til spørsmål
11.