Presidenten: Dette spørsmålet,
frå representanten Olav Gunnar Ballo til statsministeren,
vil bli svara på av justisministeren.
Olav Gunnar Ballo (SV): «I januar 2001 vil det være fire år
siden Samerettsutvalgets utredning ble avgitt. Manglende avklaring
om rettighetene til land og vann i Finnmark fører til bestående
konfliktlinjer i befolkningen om hvem som skal besitte rettighetene,
og skaper også vansker for naturbaserte næringer,
fordi det vil rå usikkerhet om premissene som vil gjelde
for den framtidige næringsutviklingen.
Vil statsministeren bidra til at Samerettsutvalgets
utredning snarest mulig sluttbehandles av Stortinget?»
Statsråd Hanne Harlem: Samerettsutvalget avgav sin annen delinnstilling
til Justisdepartementet i januar 1997. NOU 1997:4 «Naturgrunnlaget
for samisk kultur» gjelder rettigheter og forvaltning i
Finnmark samt vern av tradisjonelle samiske bruksområder
i hele landet. Utredningen er svært omfattende og ble sendt
ut på bred høring og med en utvidet høringsfrist.
Den alminnelige fristen for uttalelse løp ut 1. mars 1999,
mens Sametinget, Finnmark fylkesting og departementene hadde frist til
1. oktober 1999.
Høringsmaterialet er omfattende og
har krevd en grundig gjennomgang som utgangspunkt for det videre arbeid
med saken. Justisdepartementet arbeider med å forberede
en lovproposisjon for oppfølging av utredningen. Arbeidet
involverer flere andre departementer, og det vil også være
kontakt med Finnmark fylkesting og Sametinget med sikte på å gi
et best mulig grunnlag for Regjeringens beslutninger og deretter
forslag for Stortinget i saken. Både Sametinget og Finnmark
fylkesting har vært orientert uformelt om fremdriftsplanene.
Det er uten tvil ønskelig å få sluttført
behandlingen av rettsforhold og forvaltning i Finnmark så raskt
som det kan skje på en forsvarlig måte. Saken
er omfattende og vanskelig, og nettopp fordi den er så viktig
både for de samiske interessene og for hele Finnmarks befolkning, må Regjeringens
behandling være grundig. Det er derfor for tidlig i dag å angi
tidspunkt for når lovproposisjon om saken kan fremmes for
Stortinget.
Olav Gunnar Ballo (SV): Jeg takker av ren høflighet for svaret,
som jeg finner helt utilfredsstillende.
Regjeringen håndterer denne saken
som en folkerettslig labyrint, som det også er, og gjør
akkurat som laboranten: Man labber rundt den. Det er klart at man
her går som katten rundt den varme grøten, når
hele Finnmarks befolkning, inkludert Sametinget og fylkestinget,
venter på å få et svar i saken. Som jeg
har redegjort for i spørsmålet, hemmer dette også næringsutvikling
i et fylke som nå opplever stor fraflytting, som opplever
store problemer med etablering av nye arbeidsplasser. Både
nåværende sametingspresident Sven-Roald Nystø og
Ole Henrik Magga har tatt klart til orde for at man må få fortgang
i saken og få til en avklaring. Uansett hva utfallet
måtte bli av denne saken, er det det Finnmarks befolkning
samlet venter på.
Jeg hadde håpet at statsministeren
kunne ha svart på saken, for jeg anser den som viktig.
Man må da kunne angi noen tidsperspektiver her. Det jeg
har fått greie på underhånden, er at
det kan ta tre til fire år. Kan justisministeren bekrefte
det?
Statsråd Hanne Harlem: Dette er et omfattende, stort og vanskelig
arbeid, det viser også den tidsperioden som Samerettsutvalget
selv brukte på å utrede dette, og for så vidt
den tiden man regner med at det nye Samerettsutvalget,
som skal se på resten av Norge, kommer til å måtte
bruke. Dette sier noe om hvor vanskelige disse spørsmålene
er. Det er ikke mangel på ønske om å holde fremdrift,
det er rett og slett snakk om at dette er vanskelige spørsmål.
Det er ikke alltid slik at det å hoppe til en konklusjon
er den beste måten å få til de beste
løsningene på.
Vi jobber kontinuerlig, det er folk i Justisdepartementet
som hele tiden jobber med denne saken. Det er ikke et spørsmål
om nedprioritering, det er et spørsmål om å klare å få dette
fram på en forsvarlig måte. Og jeg kan verken
bekrefte eller avkrefte de tidshorisontene som representanten Ballo
har fått høre. Men jeg kan for så vidt
bekrefte at gjennomgangen av høringsuttalelsene antakelig vil
være klar rundt nyttår, og at vi deretter tar
en kontakt med Finnmark fylkesting og Sametinget på basis
av det for videre fremdrift.
Presidenten: Vi går då til
spørsmål 35.