Til Stortinget
Staten er en betydelig eier i norsk næringsliv og det er viktig
med søkelys på forvaltningen av dette eierskapet. Sist eierskapspolitikken
var fremme i en stortingsmelding var i St.meld. nr. 13 (2006–2007) Et
aktivt og langsiktig eierskap, jamfør Innst. S. nr. 163 (2006–2007).
Regjeringen legger til grunn i denne meldingen at størrelsen på
det statlige eierskapet skal ligge fast. Det legges også til grunn
at staten som eier skal legge til rette for langsiktig vekst og
industriell utvikling.
Siden denne eierskapsmeldingen ble behandlet har det vært flere
eierskapssaker til behandling i Stortinget, blant annet om eierskapet
i SAS AB, og det er nå varslet en sak vedrørende Hydros foreslåtte
kjøp av aluminiumsvirksomheten til brasilianske Vale. Det har også
vært saker i mediene rundt eierskapsforvaltningen. I Dagens Næringsliv
17. februar 2010 uttaler statsråd Trond Giske seg om mulig statlig
nedsalg i selskaper: «Det kan også hende at tiden er kommet til
at staten ikke trenger å eie det samme som man eide før,» sier han.
Uttalelsene til statsråden har senere også vært støttet av representanter
fra de andre partiene i regjeringen.
Forslagsstillerne mener det foreligger nye signaler fra regjeringen
i forhold til målsettingene i eierskapsmeldingen, Et aktivt og langsiktig
eierskap, og mener det derfor bør utarbeides en ny eierskapsmelding
som tar opp i seg statsrådens uttalelser om taktskifte i den statlige
eierskapsforvaltningen.
Forslagsstillerne mener det må legges til rette for et mangfold
av eierskap i næringslivet og at det er et sterkt behov for å styrke
rammebetingelsene for det private eierskapet i landets mange små-
og mellomstore bedrifter. Forslagsstillerne mener det også er et stort
behov for å reformere det statlige eierskapet og at staten bør redusere
sitt engasjement i en rekke selskaper da det er bra for selskaper
at det er flere typer eiere.
Forslagsstillerne vil understreke betydningen av å sikre et nasjonalt
eierskap til strategisk viktige bedrifter. Det er imidlertid i dag
ingen samlet politikk for hvor mye staten skal engasjere seg i slike
selskaper slik at eierandeler varierer fra 34 pst. i DnB NOR ASA
til 67 pst. i Statoil ASA. Forslagsstillerne mener at en gjennomgang
av hvor mye staten skal engasjere seg i strategisk viktige selskaper
er en naturlig del av en ny eierskapsmelding.
Statsråd Trond Giskes signaler fra februar 2010 om at det kan
være grunnlag for å endre det statlige eierskapet gjør at en ny
stortingsmelding også må behandle eierskapet i en rekke selskaper
der forslagsstillerne mener det ikke lenger er noen god begrunnelse
for statlig eierskap. I denne sammenheng er det naturlig at det
vurderes avvikling av eierskapet i eksempelvis SAS AB, Flytoget
AS og Cermaq ASA.
På bakgrunn av dette fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen utarbeide en stortingsmelding om statens
eierskap.
12. mai 2010