Til Stortinget
Ifølge tall fra Statistisk sentralbyrå (SSB) for 2011 var årlig
avvirkning av industrivirke av skog for salg i dag på om lag 8,6
millioner m3, hvorav ca. 8,5 millioner m3 var industrivirke av bartre
og ca. 100 000 m3 var industrivirke av løvtre.
Ifølge landskogtakseringen i 2010Opplysninger hentet
fra Statistisk sentralbyrå,
http://www.ssb.no/emner/10/04/20/lst/ sto det 842 millioner
m3 tømmer i norske skoger. Av det totale volumet sto 763 millioner
m3 på det produktive skogarealet. Den årlige tilveksten i produktiv
skog utgjorde 22,8 millioner m3, mens den totale årlige tilveksten
var i underkant av 24,6 millioner m3. En del av virket er økonomisk
utilgjengelig, men potensialet for avvirkning er vesentlig større
enn dagens volum. Mens man i Norge utnytter om lag 30 pst. av tilveksten,
ligger Finland og Sverige på en avvirkningsgrad på ca. 80 pst.
Gjennomsnittseiendommen i norsk skogbruk er på ca. 500 dekar,
og er ofte arrondert i spredte teiger. Ifølge Skog.noOpplysninger
hentet fra artikkelen
http://www.skog.no/artikkel.cfm?ID_art=104 hadde fire
av fem skogeiere en inntekt fra skogbruk på under 35 000 kroner
i 2010. Kun 7 pst. tjente mer enn 100 000 kroner på skogsdriften i
2010.[Figur:..\figurer\figur til 8-106\dok8-201112-106.eps]
Ifølge SSBOpplysninger hentet fra Statistisk sentralbyrå,
Skogkultur 2010, http://www.ssb.no/emner/10/04/20/skogkultur/ investerte
skogeierne i alt 227 millioner kroner i skogkultur i 2010. Av dette
gikk 99 millioner til skogplanting og 95 millioner til ungskogpleie.
Det resterende ble investert i markberedning, rydding, gjødsling
og lignende. I alt ble det gitt 46 millioner kroner i offentlige
tilskudd til skogkultur.
Norsk skogindustri opererer i et internasjonalt tømmer- og produktmarked.
Det betyr at den i stor grad er prisgitt internasjonale trender
og konjunkturer og de gjeldende rammevilkårene for eksportrettet og
kraftkrevende industri i Norge. Det betyr samtidig at skogindustrien
vil hente virke der det er billigst, uavhengig av opprinnelsesland.
Ifølge SSB hadde skogindustrien i Norge en omsetning på til sammen
44 mrd. kroner i 2010. Dette tilsvarte 5,8 pst. av omsetningen i
norsk industri i 2010.
Små skogeiendommer betyr lite for eierens samlede økonomi, og
blir i sterk grad ekstensivt forvaltet. Dette fører ofte til at
store tømmerreserver står urørt og over tid får svekket kvalitet
og dermed lavere økonomisk verdi. Veksten er dessuten ikke optimal,
og går på bekostning av karbonbinding og verdiskaping.
Tall fra Statistisk sentralbyrå (SSB) viser at det i 2010 var
118 629 skogeiendommer i Norge. Av disse var om lag 26 887 skogeiendommer
omfattet av kravet om konsesjon.
Skogeiendommer1 etter fylke og eiendomsstørrelse.
2010
| I alt | Størrelsesklasse etter produktivt skogareal i dekar |
| 25-99 | 100-249 | 250-499 | 500-999 | 1 000-
1 999 | 2 000-
4 999 | 5 000-
19 999 | > 20 000 |
Hele landet | 118 629 | 37 834 | 32 580 | 21 328 | 14 862 | 7 589 | 3 297 | 911 | 228 |
| | | | | | | | | |
Østfold | 5 119 | 1 731 | 1 385 | 937 | 613 | 305 | 101 | 40 | 7 |
Akershus og Oslo | 5 192 | 1 905 | 1 348 | 898 | 570 | 289 | 101 | 59 | 22 |
Hedmark | 10 850 | 3 682 | 2 462 | 1 640 | 1 311 | 865 | 533 | 277 | 80 |
Oppland | 10 678 | 3 510 | 2 912 | 1 802 | 1 271 | 710 | 333 | 119 | 21 |
Buskerud | 7 315 | 1 893 | 1 781 | 1 315 | 1 123 | 645 | 410 | 133 | 15 |
Vestfold | 3 526 | 1 386 | 1 093 | 561 | 309 | 123 | 46 | 4 | 4 |
Telemark | 6 433 | 1 551 | 1 396 | 1 211 | 1 046 | 733 | 400 | 79 | 17 |
Aust-Agder | 4 281 | 998 | 935 | 662 | 657 | 602 | 380 | – | – |
Vest-Agder | 5 670 | 1 256 | 1 505 | 1 291 | 1 066 | 455 | 93 | 4 | – |
Rogaland | 4 531 | 1 887 | 1 284 | 714 | 415 | 178 | 49 | 4 | – |
Hordaland | 8 528 | 3 149 | 2 870 | 1 586 | 715 | – | – | – | – |
Sogn og Fjordane | 6 119 | 1 977 | 1 977 | 1 233 | 660 | 231 | 32 | – | – |
Møre og Romsdal | 8 129 | 2 956 | 2 456 | 1 459 | 872 | 325 | 57 | 4 | – |
Sør-Trøndelag | 7 381 | 2 023 | 1 892 | 1 486 | 1 198 | 582 | 166 | 23 | 11 |
Nord-Trøndelag | 6 053 | 1 572 | 1 400 | 1 151 | 936 | 547 | 344 | 73 | 30 |
Nordland | 10 091 | 3 499 | 2 927 | 1 795 | 1 213 | 496 | 128 | 24 | 9 |
Troms Romssa | 8 235 | 2 485 | 2 864 | 1 570 | 881 | 324 | 96 | 10 | 5 |
Finnmark
Finnmárku | 498 | 374 | 93 | 17 | 6 | – | – | – | – |
Kilde: Statistisk sentralbyrå (SSB), Skogbruk, strukturstatistikk
1 Eiendom i Landbruksregisteret med minst 25 dekar produktivt
skogareal. En skogeiendom er det totale produktive skogarealet en
eier eier i en kommune.
Lov 28. november 2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast
eiendom (konsesjonsloven) mv. § 5 annet ledd første punktum setter
følgende krav til boplikt:
«Ved erverv av bebygd eiendom hvor fulldyrka og overflatedyrka
jord er mer enn 25 dekar, eller eiendommen består av mer enn 500
dekar produktiv skog, er konsesjonsfriheten etter første ledd nr.
1 og 2 betinget av at erververen bosetter seg på eiendommen innen
ett år og selv bebor den i minst 5 år.»
Ifølge NORSKOG er det færre enn 300 av skogeiendommene som er
av en slik størrelse at de forsvarer ett årsverk.Opplysning
hentet fra Notat fra NORSKOG til Stortingets næringskomité i forbindelse
med komitéhøring for Landbruksmeldingen, Meld St 9 (2011-2012),,
datert 26.05.2011, http://www.skoginfo.no/filestore/NotattilTerjeAasland_Ap_2652011angendelandbruksmeldingtrygdeavgiftetcx.pdf
Skogeiendommene en grunneier besitter eller ønsker å erverve,
ligger gjerne i avstand fra hverandre, i forskjellige kommuner,
ja sogar i ulike fylker.
I NORSKOGs notat til Stortingets næringskomité, under punkt 3)
En mer effektiv bruksstruktur, bemerkes følgende:
«Dagens eiendomsstruktur er tilpasset en epoke i historien
som for lengst er passert. I analysene for å finne tiltak for økt
avvirkning i 2006 fremhevet Skog og Landskap eiendomsstrukturen
som et hinder for økt avvirkning. Dette arbeidet var en gjennomgripende
prosess i regi av Landbruksdepartementet. Det er behov for en variasjon
i størrelsen på eiendommer, men nå trenger vi flere større eiendommer
som gir effektiv drift og for opprettholdelse av kompetanse både
på skogbruk og miljø. NORSKOG har i sine innspill til ny landbruksmelding
bedt om at de gjøres endringer i den delen av dagens lovverk som
hindrer en fornuftig rasjonalisering av eiendommene innen skogbruket.
Skogen må ha betydning for eierens økonomi for å bli tatt til anvendelse.
Skog kan ikke leies bort, men beskrivende nok er utleieandelen i
norsk jordbruk svært høy. Dette viser med all tydelighet at bruksstrukturen
har passert eiendomsstrukturen, noe som er beskrivende for situasjonen.»Ibid
Forslagsstillerne er opptatt av å sikre at grunneier skal ha
faktisk og juridisk rådighet over egen eiendom. Forslagsstillerne
vil i størst mulig grad legge til rette for at grunneier på best
mulig måte skal kunne styrke sitt næringsgrunnlag med basis i egne
ressurser.
Forslagsstillerne er av den formening at å oppheve boplikten
vil være med på å utvikle en sunn eiendomsstruktur samt være med
på å legge til rette for eierskap av større areal og en mer aktiv
forvaltning.
Forslagsstillerne fremmer på denne bakgrunn følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om endring i lov 28. november
2003 nr. 98 om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven)
mv. ved å oppheve konsesjonskravet for skogeiendommer, innen utgangen
av 2012.
25. april 2012