Til Stortinget
Norsk økonomi er inne i en krevende periode. Stadig flere jobber
i oljerelaterte bedrifter forsvinner. Antallet arbeidsledige har
ikke vært høyere på over 20 år. Derfor foreslås en midlertidig endring
av permitteringsregelverket for å møte denne situasjonen.
Kombinasjonen av kostnadsreduksjoner og sterkt fallende oljepris
har ført til svikt i etterspørselen for store deler av leverandørsektoren
i Norge. Permittering er en god mulighet til å hjelpe bedrifter
med å holde på viktig kompetanse gjennom en krevende periode.
Det første regjeringen Solberg gjorde da den kom i posisjon,
var å svekke permitteringsordningen. I revidert budsjett for 2015
reverserte regjeringen sine svekkelser. Det er bra at regjeringen
lyttet til næringslivet og partene i arbeidslivet, og derfor ombestemte
seg. Men man ser at det er behov for å ytterligere styrke permitteringsregelverket.
Forslagsstillerne viser til at regjeringen konsekvent har undervurdert
konsekvensene av situasjonen i oljenæringen, senest i revidert nasjonalbudsjett for
2015. Derfor finner forslagsstillerne det nødvendig å foreslå disse
tiltakene som en endring av budsjettet for inneværende budsjettår.
Behovet bør vurderes på nytt i forbindelse statsbudsjettet for 2017.
Flere bedrifter i det maritime miljøet er i en vel så krevende
situasjon i dag som under finanskrisen. Det er viktig at myndighetene
stiller opp for å bistå bedrifter og ansatte slik at Norge kommer
ut av denne perioden uten å miste kritisk kompetanse.
Forslagsstillerne foreslår tre endringer i permitteringsregelverket.
Dette er målrettede tiltak rettet mot de bedriftene som sliter,
og for å sikre at bedriftene kan holde på viktig kompetanse i krevende
tider. Forslagsstillerne foreslår at disse endringene skal gjøres gjeldende
for inneværende budsjettår, og at endringene skal vurderes på nytt
i forbindelse med statsbudsjettet for 2017. Endringene som fremmes
er:
For å bedre konkurransevilkårene til norske konjunkturutsatte
bedrifter foreslår forslagsstillerne å redusere arbeidsgiverperioden
slik at antall dager med lønnsplikt under permittering settes til
5 dager for permitterte med minst 40 prosent reduksjon i arbeidstiden.
For at bedriftene i større grad kan holde på kompetansen i en
periode med lav aktivitet i økonomien, foreslås det å øke maksimal
periode med dagpenger under permitteringer fra 30 til 52 uker. Økt
maksimal permitteringsperiode vil først og fremst bidra til at permitterte
om nødvendig kan få en lengre periode med inntektssikring gjennom
dagpenger. Samtidig vil det bidra til at bedriftene kan holde på
kompetent personell også om de venter nye oppdrag lenger fram i
tid.
Dette tiltaket øker fleksibiliteten i permitteringsregelverket
gjennom at en ansatt kan være permittert i to dager i uken og arbeide
i tre.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
1. Stortinget ber regjeringen fremme
sak om endring av lov om lønnsplikt under permittering slik at arbeidsgiverperioden
ved permitteringer reduseres fra 10 til 5 dager, og at delvis permittering ned
mot 40 prosent skal gi grunnlag for dagpenger.
2. Stortinget ber regjeringen endre regelverket for permittering
slik at perioden arbeidsgiver er fritatt for lønnsplikt under permittering,
økes fra 30 til 52 uker.
5. oktober 2015