Ifølge ENVI omsettes årlig et betydelig antall kjæledyr ulovlig i EU gjennom et bevisst misbruk av EUs kjæledyrsforordning, som er beregnet for ikke-kommersiell bevegelse av kjæledyr. Denne handelen har blitt en inntektskilde for organisert internasjonal kriminalitet, og påvirker det indre marked i EU gjennom tap av skatteinntekter og ved å skape urettferdige konkurransevilkår, særlig som følge av økningen i online-salg.

I utkastet til resolusjon som ENVI vedtok 21. januar krever komiteen at det iverksettes tiltak, og ber Kommisjonen legge frem

• en tverrsektoriell handlingsplan på EU-nivå for å stanse ulovlig handel
• et obligatorisk EU-system for å identifisere og registrere katter og hunder
• konsistente og håndhevbare avlsregler for kjæledyr på EU-nivå
• en EU-definisjon av storskala kommersielle avlsanlegg, såkalte «puppy mills»
• en forbedret rettshåndhevelse og hardere sanksjoner for de som er involvert, som veterinærer, nasjonale offentlige myndigheter og økonomiske aktører

ENVI mener et EU-regelverk for obligatorisk ID-registrering av hunder og katter bør legges under dyrehelseforordningen, og at dette er et avgjørende og nødvendig første skritt i kampen mot ulovlig handel: «registration and identification are key conditions for control, enforcement, and traceability». Obligatorisk ID-merking av hunder og katter er også tema i et representantforslag som for tiden er til behandling i Stortinget. Et enstemmig Storting ba i 2017 regjeringen om å vurdere behovet for obligatorisk ID-merking av hunder, noe som foreløpig ikke har blitt innført.

ENVI ønsker også bedre samarbeid, kommunikasjon og opplæring for tollvesen og veterinærmyndigheter, og at folk oppfordres til å adoptere fremfor å kjøpe kjæledyr. Resolusjonen – som etter planen skal til avstemning i plenum i februar – ble vedtatt med 66 stemmer for, ingen imot, og tre avstående.