Forslag om opprettholdelse av Nordfjord tingrett som eget domssogn

Jeg viser til justiskomiteens brev av 14. juni 2002, samt til Dok. nr. 8:138 - forslag om opprettholdelse av Nordfjord tingrett som eget domsogn.

Ved kgl. res. av 31. august 2001 ble det bla. vedtatt at Nordfjord sorenskriverembete på Nordfjordeid skal slås sammen med Sunnfjord sorenskriverembete på Førde. Den nye domstolen skal hete Fjordane tingrett og lokaliseres til Førde.

I det følgende vil jeg presentere historikk om utredninger som er foretatt, samt begrunne for vedtaket som er fattet av domstolstrukturen i Sogn og Fjordane fylke.

Domstolene i første instans, NOU: 1992:22

Strukturutvalget for herreds- og byrettene var delt i synet på domstolstrukturen i Sogn og Fjordane. Et flertall gikk inn for forslaget om to domstoler i fylket, noe som også ble fulgt opp i St.meld. nr. 23 (2000-2001). I tillegg til flertallsforslaget var det to mindretallsforslag. I det ene alternativet ble det foreslått å beholde tre domstoler, Nordfjord, Førde og Sogndal. I det andre alternativet ble det foreslått å beholde to domstoler i fylket, men Sogn og Fjordane fylke ble sett i sammenheng med domstolstrukturen i Møre og Romsdal.

Flertallet i Strukturutvalget mente at for å møte de krav som i fremtiden må stilles til førsteinstansdomstolenes faglige kompetanse, er det nødvendig å gå bort fra enedommerembeter til å etablere førsteinstansdomstoler som består av flere dommere. Argumentene for dette var:

• – Etablere større fagmiljø

• – Rekrutteringsfordeler

• – Større mulighet for faglig utvikling

• – Rett kan settes med flere fagdommere

• – Lettere å utvikle gode og effektive saksbehandlingsrutiner

Førsteinstansdomstolene i fremtiden, St.meld. nr. 23 (2000-2001)

Justisdepartementet sluttet seg til flertallsforslaget fra Strukturutvalget, dvs. med to domstoler i fylket, lokalisert til Førde og Sogndal. Justisdepartementet la vekt på:

• – Domstolenes fremtidige minimumsstørrelse. Nordfjord sorenskriverembete har i dag tre dommerårsverk, dette er under den fremtidige anbefalte minimumsstørrelse på fire dommerårsverk

• – Reisetid til domstolene. I dag har befolkningen som sokner til Nordfjord sorenskriverembete, en gjennomsnittlig reisetid på 41 minutter. Sammenslåingsvedtaket gjør at gjennomsnittlig reisetid øker til 71 minutter. Justisdepartementet anser dette som en rimelig reisetid

• – Det bør være samsvar mellom domstolstrukturen og endringer i sysselsettings- og pendlingsmønster. Om regionsutviklingen i Sogn og Fjordane skriver NIBR følgende. "Førde vil ha størst vekst … Det skjer ingen utvikling som en kan forvente vil endre senterstrukturen".

• – Ny domstolstruktur bør frigjøre ressurser og legge forholdene til rette for fremtidige investeringer. Generelt har lokalene til domstolene i Sogn og Fjordane en relativt lav standard. Nordfjord og Ytre Sogn sorenskriverembeter har lite tilfredsstillende lokaler. Sunnfjord og Indre Sogn sorenskriverembeter har også lite tilfredsstillende, men akseptable lokaler. Ved å redusere antall domstoler i Sogn og Fjordane kan vi få mulighet til å skaffe bedre lokaler til de gjenværende domstolene.

Innst. S. nr. 242 (2000-2001)

Justiskomiteens flertall var enige i Regjeringens vurdering. Et mindretall bestående av Kristelig Folkeparti og Senterpartiet foreslo at flere domstoler burde opprettholdes, bl.a. Nordfjord sorenskriverembete.

Jeg gjør for øvrig oppmerksom på at Dokument nr. 8:138 ikke er helt oppdatert. Kommunene Vågsøy, Selje og Eid har allerede valgt å tilhøre domstolen i Førde, ikke domstolen i Volda.

Jeg kan ikke se det har skjedd noen endringer i de faktiske forhold i Sogn og Fjordane som tilsier at vi på ny bør vurdere domstolstrukturen i dette fylket.