Hallgrim Berg (H):
Eg skal få stilla
følgjande spørsmål til den vørde miljøvernministeren:
Kvar er dei 22.000 reinsdyra som
Direktoratet for naturforvaltning legg til grunn i si forvaltning av
Hardangervidda, og kor mange av desse må kryssa Rv 7 for å få
vinterbeite?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Hardangervidda er det største villreinområdet i landet med et areal på ca
8.000 kvadratkilometer. Villreinens vinterbeiteressurser er størst i de
østlige områdene, mens sommerbeitene er dominerende på den vestlige delen av
vidda. Størrelsen på villreinbestanden på Hardangervidda har variert mye i
løpet av de siste tiårene, og det har vært gjennomført to
reduksjonsavskytinger for å opprettholde en balanse mellom beiteressursene
og tallet på rein. I 1986 ble bestanden skutt ned til en vinterbestand på
10.000 dyr. Det er altså ti år siden. Målsettingen har siden vært å holde
bestanden omkring dette nivået, for å sikre dyr i god kondisjon og en
gradvis gjenvekst av lavvegetasjon etter tidligere overbeitinger.
Gjennomførte registreringer og beregninger tyder på at reinbestanden i dag
igjen har økt betydelig over dette forvaltningsmålet.
Reinens normale livsmønster er at den
skifter mellom ulike deler av vinterbeitene, slik at den kommer tilbake til
et tidligere brukt beiteområde først etter at lavvegetasjonen har vokst til
igjen. Dette kan ta mer enn 20-30 år. Med dagens oppdelte villreinområder
har reinen langt mindre muligheter enn før til en slik rotasjon mellom
vinterbeiter. Derfor er det avgjørende å holde bestandene på et moderat
nivå, slik at de ikke vokser raskt og overbelaster beitene.
Det er også viktig å unngå at
ytterligere arealer går tapt som bruksområde for rein på grunn av inngrep
som skaper barrierer mot reinens vandringer. I denne forbindelse vil jeg
nevne området mellom Rv 7 og Bergensbanen. Reinens bruk av dette området
ble sterkt nedsatt som følge av at brøyteskjæringer på 2-4 m fysisk hindret
reintrekk over Rv 7, og at de tradisjonsbærende individene i bestanden ble
skutt ut. Vinteren 1996 ble det også observert hvordan selve trafikken på
Rv 7 kan representere en barriere for reinens trekk ved at den hindret en
reinflokk i å krysse vegen.
Det er nå beregnet at så mye som 20 %
av villreinarealet på Hardangervidda står i umiddelbar fare for å gå tapt
som bruksområde for villrein på grunn av menneskelig ferdsel og inngrep,
bl.a. vinteråpne veger. Jeg vil følge denne utviklingen nøye for å unngå at
den langsiktige bæreevnen til villreinområdene i Norge ikke skal reduseres
ytterligere som følge av irreversible arealinngrep og menneskelig
forstyrrelse.
Hallgrim Berg (H):
Eg takkar
statsråden for svaret.
Grunnen til at eg stiller dette
spørsmålet, er at Hardangervidda og villreinen er blitt nytta som politisk
kasteball i det siste i eit samferdselspolitisk spel. Reinsdyrstammen på
Hardangervidda er ein ressurs som me alle pliktar å ta godt vare på. Men
skal me føra ein fornuftig og balansert natur- og samfunnspolitikk i
området, må styresmaktene og politikarane byggja på realitetar og ikkje på
mytar.
I 1995 opererte Direktoratet for
naturforvaltning i media med 22.000 dyr. Ein såg for seg press på beita, og
ukunnige folk kan kanskje lokkast til å bli innbilte at reinen er så svolten
at den står i flokkar som ventar på å byksa over Rv 7 for å få seg mat - til
« gode beiter på nordsiden av Rv 7. » som det stod i Aftenposten, skrive av
Gisle Mjaugedal. Han er talsmann for Haukelivegen A/S og har hatt stor
suksess med å framstilla det slik at det blir sympati for vinterstengd
Hardangervidda og nei til Hardangerbru, for dermed å skaffa seg breiare og
dyrare veg gjennom Telemark over Haukeli i staden.
Beitetakseringa i 1989 viste at det er
beite for 9 dyr og for 47 dyr ved opparbeiding av gode beite nord for
riksvegen. Teljinga i vinter under gode forhold viste 9 028 dyr. Då må eg
få stilla spørsmål til statsråden: Meiner han at biltrafikk på Rv 7 utanfor
nasjonalparken er eit trugsmål mot reinen, ja eit så sterkt trugsmål at det
gjev sakleg grunn til å vinterstengja Hardangervidda og samtidig nekta
hardingane nede ved fjorden å byggja seg ei bru?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Jeg
foretrekker å holde meg til det spørsmålet som er reist, og ikke gi meg inn
på å komme med kommentarer omkring den politiske kasteballen som dette
spørsmålet har blitt, ifølge spørreren, i et « samferdselspolitisk spel ». Det
« spelet » deltar ikke miljøvernministeren i. Jeg har mine synspunkter på
Hardangerbroen, og de synspunktene ser ut til å være forholdsvis vel
ivaretatt her i huset. Men det synes ikke jeg vedgår den saken som jeg har
svart på her i dag.
Det som er det viktigste for å bevare
denne villreinbestanden, er at beitearealene er tilstrekkelige, at
kvaliteten på beitearealene holder, og at tilgjengeligheten for reinen til
disse beitearealene er i orden. Det er det som er miljøvernministerens
ansvar i denne sammenheng, og det ønsker jeg å ivareta.
Kirsti Kolle Grøndahl hadde her
gjeninntatt presidentplassen.
Hallgrim Berg (H):
Reinen på
Hardangervidda var mest utdøydd i 1902-1906 og vart totalfreda, altså lenge
før det fanst bilar i Noreg. 30 år seinare kom vegen, og det måtte tamrein
frå Røros til for å få stammen opp att. Etter at vegen kom, og særleg dei
siste 30 åra, med andre ord etter at me fekk auka velstand og større
bilpark, har det blitt meir stabile forhold for reinforvaltninga på
Hardangervidda og betre tilhøve for reinen.
Ein røynd og respektert oppsynsmann i
området, Tomas Sekse i Ullensvang, hevdar at allemannsretten i utmark med
folk, fotturisme, telting, skigåing osv, er mykje meir eit problem for
reinen på Hardangervidda i dag enn bilen er det. Det synest eg er eit særs
interessant synspunkt, og eg vil spørja miljøvernministeren, som er den
viktigaste premissleverandøren i Regjeringa på dette området: Er han samd i
eit slikt synspunkt, og kva slags utslag i hans politikk og tilrådingar til
Regjeringa vil dette få når det gjeld forvaltninga av Hardangervidda?
Statsråd Thorbjørn Berntsen:
Jeg har
hørt det resonnementet fremsatt i andre sammenhenger, at det er greit å
slippe fram bilen, og gjerne så mange som mulig, men vi må holde folk unna.
Jeg er liksom ikke helt klar til å ta det resonnementet at det er folk som
er problemet, og ikke bilen. Jeg har hørt det samme resonnementet når det
gjelder Svalbard. Der forfekter noen at det er greit å slippe fram en langt
større andel av helikopterturistene og nekte folk å gå fotturer, fordi
dyrene er redd for folk og ikke for motorisert ferdsel. Dette ble kraftig
bestridt fra andre hold. Men det som er mitt anliggende her, er å sørge for
en ansvarlig forvaltning, så langt det er mulig, av reindriftstammen på
Hardangervidda. Det må skje gjennom en balanse mellom antall individer og
beitegrunnlaget. Men selvfølgelig er det helt sikkert slik at en
overhåndtakende trafikk, turisttrafikk, fotturister også, representerer et
problem i forhold til reinen. Så det kan godt tenkes at vi må sette i verk
tiltak for å balansere det forholdet. Det ser jeg ikke bort fra.