Inge Myrvoll (SV):
Jeg har følgende
spørsmål til samferdselsministeren:
Liberaliseringa av lufttrafikken hadde
reduserte priser som mål. I Nord-Norge og mellom Nord-Norge og Sør-Norge
har det skjedd en betydelig prisøkning de siste år, og dette er på
strekninger hvor det ikke er brukbare alternative transportformer.
Vil departementet nytte sin fullmakt
til seteavgift, jf. luftfartsloven § 8-11 eller andre tiltak for å redusere
prisene?
Statsråd Sissel Rønbeck:
Etter
liberaliseringen av stamrutenettet 1. april 1994 har flyselskapene fritt
kunnet fastsette takstene, og den myndighetspålagte kryssubsidieringen
mellom sterkt og svakt trafikkerte flyruter opphørte.
Etter 1994 har selskapene økt
normaltakstene innenlands med ca 3 - 4 % årlig. Der underskuddene var
størst, dvs. på de aller lengste rutene og på strekninger med mange
mellomlandinger, har den årlige gjennomsnittlige økningen vært inntil
5-6 %. Samtidig har selskapene etter liberaliseringen innført nye rabatter.
Sammen med stor kapasitetsøkning, ikke minst mellom Nord- og Sør-Norge,
bidrar dette til redusert gjennomsnittlig billettpris pr. passasjer.
Takstene på det norske stamrutenettet
ser ut til å stå seg godt i sammenlikninger. For eksempel er normalprisene
på de mindre trafikkerte stamrutene om lag 10 - 20 % lavere enn på
tilsvarende regionalruter som får statstilskudd. Relevante sammenlikninger
med takstene på jevnlange ruter i Sverige og internasjonalt viser også at
takstnivået i Norge er gunstig. For eksempel er normalprisen Kirkenes -
Tromsø ca 10 % lavere enn Stockholm - Göteborg, Alta - Kirkenes ca 30 % lavere
enn Stockholm - Karlstad, og Tromsø - Oslo ca 40 % lavere enn Oslo - London.
Jeg konstaterer at flyselskapene har
gitt gode rute- og taksttilbud i alle deler av landet også etter 1994.
Samtidig som jeg selvsagt fortsatt følger utviklingen, ser jeg ikke gode
grunner til å gripe inn overfor selskapene nå.
Oddbjørg Ausdal Starrfelt hadde her
overtatt presidentplassen.
Inge Myrvoll (SV):
Jeg må takke for et
bedrøvelig svar.
Dersom statsråden går ned på
reisekontoret i dette bygget og bestiller fullprisbillett Tromsø - Kirkenes,
som er samme avstand som Trondheim - Oslo, med samme flytid, koster
fullprisbilletten Tromsø - Kirkenes 40 % mer enn Trondheim - Oslo.
Jeg har egentlig forutsatt at
statsråden husker at da vi behandlet Norsk luftfartsplan, var målsettinga at
der hvor det fantes alternative transportformer, skulle man prøve å få
overført trafikken. Men det som er situasjonen i dag, er at der hvor det er
alternative transportformer, er det mye billigere å fly enn der hvor det
ikke er alternative transportformer. Det fins ikke noen alternative
transportformer Tromsø - Kirkenes eller Kirkenes - Oslo. Det er jo da
betenkelig at man ikke er villig til å gripe inn, samtidig som
statsministeren nå skal presentere en næringspolitisk strategi for
Nord-Norge.
Mitt spørsmål til statsråden er: Er
ikke transport en viktig del av en næringspolitisk strategi?
Sissel Rønbeck:
Svaret på det
spørsmålet er ja. Men det følger ikke nødvendigvis av det at en fra
Samferdselsdepartementets side skal gripe inn i forhold til prisene på de
flyreisene representanten her er opptatt av, og i forhold til jaet
inkluderer det selvfølgelig også annen transport enn lufttransport.
Inge Myrvoll (SV):
Ifølge den
næringspolitiske strategien er avstandskostnader, avstandsulemper, et stort
handikap for Distrikts-Norge, og så sier statsråden at hun ikke ser noen
grunn til å gripe inn! Hvis det er sånn at avstandskostnadene blir mye
større for distriktene, bør det jo være grunn til å gripe inn. Og det er
faktisk slik at departementet har fullmakt til å iverksette seteavgift for å
rette opp dette. Hvis man får dårlige frekvenstilbud, priser osv., har
faktisk departementet fullmakt fra Stortinget til å iverksette en avgift som
kan brukes for å kjøpe tjenester også på stamrutenettet. Ser ikke
statsråden noen grunn til å bruke den pisken når det nå ser ut til å være
nødvendig?
Statsråd Sissel Rønbeck:
Det medfører
riktighet at en fra departementets side kan innføre såkalt seteavgift, men
ikke til å subsidiere billettpriser. Det en kan gjøre, er å bruke en slik
eventuell avgift til å kjøpe tjenester på strekninger der selskapene finner
at det ikke er kommersielt grunnlag for å drive. Det er en annen sak enn
det å subsidiere billettpriser.