Inga Kvalbukt (Sp):
Jeg har følgende
spørsmål til sosialministeren:
En gårdbruker har på grunn av
arbeidsslitasje fått redusert sin arbeidsevne. Undersøkende lege anbefaler
delvis uføretrygd. Det lokale trygdekontor finner dette som en riktig
løsning. Fylkestrygdekontoret mener likevel at regelverket ikke gir
anledning til den tiltenkte kombinasjonen arbeid/trygd på grunn av at
gårdsdriften vil fortsette som før, men nå med innleid/ansatt gårdsarbeider
i tillegg til brukerens egen arbeidsinnsats.
Hva er sosialministerens vurdering av
dette?
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Det er et
vilkår for rett til uførepensjon at inntektsevnen er varig nedsatt med minst
halvparten på grunn av sykdom eller skade. Ved vurderingen av hvor mye
inntektsevnen er nedsatt sammenlignes inntektsmulighetene før og etter at
uførheten oppstod. Det skal tas hensyn til alle pensjonsgivende inntekter
ved fastsettelsen av uføregraden.
Gårdbrukere vurderes på samme måte som
andre selvstendig næringsdrivende. Selvstendig næringsdrivende
opprettholder i visse tilfeller tilnærmet uendret inntekt selv om de blir
uføre, fordi inntekten ikke utelukkende er et resultat av vedkommendes
arbeidsinnsats. Dette kan være tilfellet når gårdbrukeren går over til mer
administrativt arbeid og for øvrig leierinn arbeidskraft til de tyngre
arbeidsoppgavene. Ved fastsettelsen av driftsresultat og personinntekt blir
lønnsutgifter til leid arbeidskraft trukket fra. På denne måten blir det
tatt hensyn til utgifter til å avlønne innleid arbeidshjelp ved vurderingen
av hvor mye inntektsevnen til - i dette tilfellet - bonden er nedsatt.
Dette innebærer med andre ord at en gårdbruker ikke nødvendigvis vil fylle
vilkårene for rett til uførepensjon, til tross for at arbeidsevnen er
nedsatt. Slike tilfeller kan inntre dersom inntekten ikke samtidig er
redusert med minst 50 % på grunn av uførhet.
Inga Kvalbukt (Sp):
Jeg takker
statsråden for svaret. Eksemplet viser at vi har en veldig sammensatt
virkelighet å forholde oss til.
Dette gjelder en privat
næringsdrivende. Han har, samtidig som han har en jobb, også et overordnet
samfunnsansvar for å greie å føre gården usvekket videre. Dette handler om
både verdiskaping og kulturvern. Derfor har han ansvaret for og ønsker at
ikke gården skal bli svekket.
Samtidig sa vi ved behandlinga av
velferdsmeldinga at det skulle bli lettere å kombinere arbeid og trygd, noe
Regjeringa selv har sagt. En samlet komité påpekte da at det var viktig å
få et system som er til beste for de enkelte brukerne. Dette konkrete
tilfellet utfordrer jo holdbarheten i disse fine ordene.
Så vidt jeg har forstått, ble det
skissert en løsning med 50 % uførhetstrygd for den personen jeg sikter til.
Jeg vil da spørre sosialministeren hvordan vi nå konkret kan angripe denne
saken for å få til en løsning.
Statsråd Hill-Marta Solberg:
Jeg
formoder at spørreren her respekterer og for så vidt sannsynligvis også er
enig i at vi fra Stortingets talerstol ikke kan behandle og skissere
løsninger i forhold til enkeltsaker når det gjelder søknad om uføretrygd.
Det som er et faktum, er at rett til
uførepensjon inntrer når en har fått redusert sin arbeidsevne til det halve,
og at det er den mulighet en har til inntekt, som legges til grunn.
Samtidig skisserte vi i velferdsmeldingen at det i enkelttilfeller, der det
var viktig for en person å få en mulighet til å bygge seg opp i forhold til
en tilknytning til arbeidsmarkedet, skulle kunne gjøres forsøk der
uføregraden var under 50 %.
Utover det å henvise til at et slikt
regelverk nå blir satt i verk i tråd med det som ble lagt fram i
velferdsmeldingen, er det selvfølgelig ikke mulig for meg her å foreta en
spesifikk vurdering av hvorvidt dette kan være aktuelt i forhold til den
nevnte gårdbruker.