Bjørn Hernæs (H):
Jeg vil gjerne få
lov å stille følgende spørsmål til landbruksministeren:
Styret i Norske Meierier har vedtatt å
flytte 20 forskningsstillinger fra Brumunddal. Samtidig endres
næringspolitikken for primærnæringene til kompetanseoppbygging med særlig
vekt på å utvikle distriktenes egne fortrinn. Hedmark er landets største
landbruksfylke, men de lokale næringsrettede forsknings- og
utviklingsaktiviteter er for svake i forhold til behovet.
Hvilke virkemidler innenfor rammen av
landbrukspolitikken kan fremme en positiv utvikling av forskning, miljø og
produktutvikling i Innlands-Norge?
Statsråd Dag Terje Andersen:
Forsknings- og miljøinnsatsen på landbruksområdet er en del av den
helhetlige og nasjonale forsknings- og miljøpolitikken. På det offentlige
landbruksområdet har Landbruksdepartementet et sektoransvar som utøves
innenfor rammen av de overordnede nasjonale målsettinger knyttet til
forskning og miljø. Vi legger vekt på samarbeid og dialog med andre
departementer, Norges forskningsråd, direktorater, tilsyn og brukerne for å
legge til rette for målrettede og effektive virkemidler på områdene.
Departementet har for øvrig ingen
innflytelse over styrebeslutninger i selskapet Norske Meierier, men må ta
slike beslutninger til etterretning.
Landbruksdepartementet legger
imidlertid stor vekt på at den private innsatsen innen forskning og
utvikling skal øke. Dette gjelder særlig den anvendte forskningen. Her er
landbrukets medvirkning lavere enn det som ellers gjelder i næringslivet.
Gjennom de siste tiårene er det bygd
ut et nett av regionale høgskoler. Disse høgskolene har i stor grad sin
faglige forankring i det regionale behov for kunnskap. Hedmark, den
regionen som er utgangspunkt for spørsmålet, har en høgskole hvor et av de
tunge fagområdene er landbruk og miljø. Regionens behov for kunnskap ligger
til grunn for et slikt valg. I samarbeid med bl.a. disse høgskolene er det
vokst fram forskningsinstitusjoner som har tatt regionenes kunnskapsbehov
som basis. Norge er et lite land, og tilgangen på ressurser er begrenset
også når det gjelder utvikling av kunnskapsområdet. Denne erkjennelsen
ligger til grunn for Norgesnett-tanken om arbeids- og ansvarsfordeling i
utdannings- og forskningssektoren. Moderne teknologi gjør det mulig å ta i
bruk kunnskapen i alle regioner i Norge, uavhengig av hvor den har sitt
faglige utgangspunkt.
For å styrke kunnskapsoverføringen
mellom FoU-institusjoner og næringslivet og bl.a. bidra til
produktutvikling, er ulike virkemidler tatt i bruk. Norges forskningsråd
har etablert forskningsprogrammer som legger til rette for et samarbeid
mellom brukere/næringsliv og forskere, f.eks. et forskningsprogram for
næringsmiddelindustrien. Landbruksdepartementet legger økende vekt på bruk
av dette virkemidlet innen forskning og utvikling via Norges forskningsråd.
Vi legger også vekt på å øke samhandlingen mellom forskere,
virkemiddelapparat og næringene. Forskningsmidlene over jordbruksavtalen
har dette som siktemål. Forum for grønn verdiskaping i regi av Statens
Landbruksbank er etablert for å skape en møteplass med det som formål.
Nettverksprogrammet ved Matforsk er
etablert for å fremme produktutvikling i direkte samarbeid med småskala
næringsmiddelindustri. Videre er det i tilknytning til flere av
høgskoleneog universitetene etablert forskningsparker, som f.eks.
Forskningsparken i Ås. Deres formål er å bidra til at kunnskapsmiljøene og
brukere i fellesskap kan løse utfordringer knyttet til næringsutvikling.
Gjennom de senere år er det gjennomført en rekke prosjekter over hele landet
som har ført til verdiskaping og sysselsetting primært i regionene.
Til slutt vil jeg nevne at landbruket
har et velkjent og etablert kunnskapsmiljø i Planteforsk, som er lokalisert
over hele landet, og som forsker på regionale utfordringer knyttet til
planteproduksjon. Planteproduksjon er antagelig et av de få områder hvor
det er helt nødvendig å ha et forskermiljø over hele landet, fordi klima og
vekstvilkår er veldig varierende.
På andre fagområder knyttet til
landbruk mener jeg at vi er best tjent med å bygge opp sterke fagmiljøer
lokalisert til et fåtall av steder. Gjennom et tett samarbeid mellom
næringene og forskere og bruk av moderne teknologi, ligger det til rette for
å bidra til regional verdiskaping, uavhengig av hvor forskere og brukere er
lokalisert. Denne type virkemidler vil vi satse på også framover.
Bjørn Hernæs (H):
Jeg vil takke
statsråden for svaret.
Norge er et lite land, sa statsråden,
og denne erkjennelsen synes også å prege det svaret jeg fikk. Her er det
ikke mye oppmuntring å finne i forhold til det faktum at det vi gjør på
dette området, har vist seg rett og slett å være for lite.
La meg først si at jeg selvfølgelig er
enig i at vi ikke kan spille overdommere i forhold til næringens
beslutninger. Men det betyr ikke det samme som at det ikke er lov til å
gjøre seg sine tanker. Da mener jegå måtte konkludere med - jeg foretrekker
å konkludere i spørsmålsform: Finnes det ikke noen strategier for
kompetanseutvikling, f.eks. i samarbeid med næringen selv,med fylket og med
Landbrukssamvirket, utover det som finnes i dag, og som allerede har vist
seg ikke å være tilstrekkelig?
Det er vel unødvendig å minne om den
negative næringsutviklingen i innlandsfylkene. Hvis vi ikke skal kunne
satse mer på det området hvor vi er best fra før, og hvor vi er størst fra
før, er det vanskelig å se at det finnes noen offensive strategier fra
departementets side.
Statsråd Dag Terje Andersen:
Det siste
som ble påstått, er jeg helt uenig i, at vi ikke skulle ha offensive
næringsstrategier for utviklingen i Distrikts-Norge med utgangspunkt i
forsknings- og utviklingsmiljøer, som var bakgrunnen for spørsmålet.
Jeg har med meg en liste over hva vi
bruker av penger innen forskning, høgskolesektoren osv. i Hedmark, og også
Oppland, som er en del av den innlandsregionen som her ble nevnt. Vi bruker
210 mill. kr på Høgskolen i Hedmark, som bl.a. har dette som fagområde, som
jeg nevnte tidligere, og vi bruker 91 mill. kr på Høgskolen i Gjøvik, der
både landbruk og skogbruk er sentralt. Vi bruker 134 mill. kr på Høgskolen i
Lillehammer. Til Planteforsk bruker vi 17,5 mill. kr. Vi bruker ytterligere
3 mill. kr i forhold til samme prosjekter. På Østlandsforskning bruker vi
diverse millioner, og slik kunne jeg ramse opp tiltak som faktisk er med på
å utvikle innlandsområdet.
I tillegg vil jeg peke på
Landbruksdepartementets bygdeutviklingsmidler, som faktisk gir veldig gode
resultater nettopp i Innlands-Norge. Får jeg et tilleggsspørsmål til, kan
jeg gi ytterligere eksempler.