Harald T. Nesvik (Frp): Jeg vil få lov til å stille
følgende spørsmål til justisministeren:
«Man begynner nå å se
resultatene av at politiet ikke får tildelt de ressurser
de trenger for å kunne ivareta den jobb de er satt til å gjøre.
Ifølge Sunnmørsposten 14. januar 2000 ble bare
1/3 av vinningssakene i distriktet oppklart. Dette sett
i relasjon til at dersom dette distriktet skal ha en bemanning på landsgjennomsnittet,
så må det tilføres nærmere 50
nye stillinger.
Hva vil statsråden gjøre
for å rette på dette?»
Statsråd Odd Einar Dørum: De siste årene er politi- og lensmannsetaten
tilført betydelige ressurser. Antall tilsatte i etaten
er økt med ca. 33 pst. i løpet av 1990-tallet.
I ordinært budsjett for politi- og
lensmannsetaten ble det i 1999 tildelt 15 nye polititjenestemannsstillinger som
ble fordelt mellom politidistriktene. Av disse ble to stillinger
fordelt til Sunnmøre politidistrikt. Videre ble det i revidert
nasjonalbudsjett for 1999 opprettet 275 stillinger som ble tilbudt
ferdigutdannede politihøgskolestudenter. Av disse stillingene
fikk Sunnmøre politidistrikt 12 tjenestemannsstillinger.
Sunnmøre politidistrikt fikk således tilført
14 tjenestemannsstillinger i 1999.
Når det gjelder oppklaringsprosenten,
er landsgjennomsnittet 36 pst. For Sunnmøres del er denne
34,2 pst.
I tillegg til politidistiktenes bemanningssituasjon
er det også andre forhold som har betydning for hvor mange
saker et politidistrikt oppklarer. Viktige faktorer her er organisering,
strukturering og ledelse av selve etterforskningen, og ikke minst
samarbeidet mellom jurister og etterforskere. God kommunikasjon
mellom aktørene i straffesaksbehandlingen kan være
avgjørende for resultatene. Hvis et politidistikt har forbedringspotensial
når det gjelder disse forholdene, vil ressurstilførsel
ikke alltid gi de forventede resultater.
I et politidistrikt vil det av og til kunne
oppstå saker som gjør at en må foreta
omprioriteringer av ressursene for kortere eller lengre perioder.
For Sunnmøres del har det vært tilfellet flere
ganger i løpet av året som gikk.
I St.prp. nr. 1 for 1999-2000 er det tatt inn
at Regjeringen vil komme tilbake i forbindelse med opprettelse av nye
stillinger i revidert nasjonalbudsjett. Det er anslått
at behovet vil ligge på ca. 280 stillinger. Stillingene
vil bli fordelt til de distrikter hvor behovet er størst.
Det vil i den forbindelse bli vurdert om nye stillinger skal tildeles Sunnmøre
politidistrikt.
Stillingsfordelingen til politidistriktene
beregnes hovedsakelig på bakgrunn av befolkningsmengde,
kriminalitet og botetthet. Etter oppdrag fra Stortinget har Justisdepartementet
utarbeidet en bemanningsplan for politiet fram mot år 2005.
Den vil bli drøftet i en stortingsmelding om politiet som
etter planen skal legges fram høsten 2000.
Etter min mening vil også det politidirektorat
som snart vil bli opprettet av Stortinget, gi en bedre mulighet til å følge
opp det som skjer i politidistriktene. Jeg vil også følge
opp det som justiskomiteen sa i forbindelse med budsjettbehandlingen
for i år, at vi skal se på om det er spesielle
flaskehalser i de ulike politidistrikt når det gjelder
evnen til å foreta effektiv kriminalitetsbekjempelse.
Harald T. Nesvik (Frp): Jeg takker statsråden for svaret.
Men jeg merket meg også at man ikke nå – i
hvert fall ikke på dette tidspunkt – er villig
til å gå inn og love nye stillinger til dette
politidistriktet. Bare hver tredje vinningssak blir løst
på Sunnmøre.
«Volda-politiet i krise» er
overskrift lørdag 15. januar – løste
fem av 127 saker når det gjelder vinningskriminalitet.
Oppklaringsprosenten er så lav at det egentlig snart bare
er å si vær så god til kriminelle, vi
har ingen anledning til å oppklare disse sakene likevel.
Spørsmålet mitt til statsråden
er som følger: Bekymrer denne utviklingen i dette distriktet
statsråden, og føler man at man har en tilstrekkelig
bemanning på Sunnmøre når man setter
inn de tiltakene som statsråden nevner, og får
et større tverretatlig samarbeid?
Statsråd Odd Einar Dørum: Representanten kan vel neppe forvente at man
i januar, etter budsjettbehandling i november–desember,
skal operere med andre rammer og en annen fordeling enn det som
der lå til grunn. Det jeg imidlertid har sagt, er at vi
skal følge opp det som justiskomiteen har sagt – og
dermed Stortingets behandling, hvor vi er helt enige om at vi skal
se på flaskehalser i de ulike politidistrikt, og da må vi
se på forskjellige faktorer. Vi må selvfølgelig
se på bemanning, men vi må også se på organisering
og andre former for mulige flaskehalser. Det vil vi gjøre
uten omsvøp i alle deler av landet. Hvis det da opptrer
behov, vil jeg, som jeg sa, komme tilbake til det i forbindelse
med revidert nasjonalbudsjett, hvor vi har en plikt til å se
på spørsmålet om hvordan nye politihøyskolestudenter
skal sikres jobb. Da vil også fordelingsspørsmålet
komme opp på nytt.
Harald T. Nesvik (Frp): Det er riktig, som statsråden sier,
at man ikke bør kunne forvente at man skal kunne gå inn
og se på dette nå. Men jeg hadde egentlig forventet,
når man har sett utviklingen de senere årene,
at man hadde gjort noe med dette for lenge siden.
Jeg var tidligere i dag i kontakt med Stranda
lensmannskontor, som har et rimelig stort distrikt, det grenser
mot Oppland, det grenser mot Sogn og Fjordane og også mot
Geiranger, og for å komme dit må man ta ferge. På det
kontoret er det fire lensmannsbetjenter på jobb, og det
er ingen der etter kl. 15. Man har kontortid fra kl. 08-15. Etter
den tiden har man såkalte hjemmevakter der man kan bli
ringt opp. Jeg må si at dette er en utvikling som bekymrer
meg.
Vil statsråden, når man fordeler
disse stillingene, ta hensyn til at også polititjenestemennene
skal ha en arbeidsordning som er til å leve med?
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg kjenner selvfølgelig ikke alle
detaljer med hensyn til vaktordningene ved alle de ca. 350 lensmannskontorene
i Norge, og jeg kjenner derfor heller ikke situasjonen i Stranda
konkret. Men det jeg vet, er at det i store deler av landet er utviklet
et godt vaktsamarbeid, som nettopp sørger for at polititjenestene
er tilgjengelige på en effektiv måte mesteparten av
døgnet.
Jeg vil bl.a. se på slike spørsmål
i alle politidistrikt, også på Sunnmøre,
når vi vurderer spørsmålet om ressurser,
og jeg vil se på de faktorene som knytter seg til organisering,
og da sikter jeg bl.a. til omfanget av vaktsamarbeid.
Når det gjelder stillinger på kort
sikt, så er det et spørsmål som vil bli
tatt opp i revidert nasjonalbudsjett. Når det gjelder stillinger
prinsipielt, omfordeling mellom distriktene, er det et tema for
den stortingsmeldingen som kommer til høsten, hvor vi vil
legge fram både bemanningsbehov i politiet og fordelingen
mellom politidistriktene. Jeg vil likevel bemerke at når
man vurderer det slik at man ligger under landsgjennomsnittet, så er nok
det ensidig knyttet til folketall, for når det gjelder også kriminalitetsbildet,
ligger man også under landsgjennomsnittet på Sunnmøre.
Men det er ikke noen trøst. Det er en dårlig oppklaringsprosent,
og den er vi tjent med å få opp alle sammen.