Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Mimmi Bæivi til justisministeren, vil
bli tatt opp av representanten Einar Johansen.
Einar Johansen (A): Jeg vil stille følgende spørsmål:
«Etter flere reportasjer angående
lagring av kjemiske våpen på Kolahalvøya,
varslet justisministeren i juli 1999 at han ville nedsette et utvalg
som skulle komme med en status for beredskapssituasjonen i tilfelle
ulykke.
Er dette arbeidet avsluttet, og hvilke tiltak
vil statsråden igangsette?»
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg antar at representanten Bæivi,
som da hadde tatt opp dette spørsmålet, sikter
til utvalget som skal vurdere samfunnets sårbarhet og beredskap.
Utvalget ledes av Kåre Willoch og ble oppnevnt i statsråd
den 3. september 1999. Utvalget, som er tverrpolitisk og inkluderer
ekspertise fra viktige beredskapsmiljøer, vil gi en bred
vurdering av samfunnets sårbarhet og beredskap og en helhetlig
beskrivelse av risikoen for ekstraordinære påkjenninger
mot det sivile samfunnet i fred, sikkerhetspolitiske kriser og krig.
Dette omfatter også en vurdering av risiko og sårbarhet
og beredskap på sivil side for å møte
omfattende epidemier og uhell med eller bevisst bruk av atomvåpen,
biologiske eller kjemiske våpen eller materialer. Et felles
risikobilde skal danne grunnlag for prioriteringer og anbefaling
om tiltak.
Utvalget skal avgi innstilling innen 1. juli
2000.
Da disse problemstillingene var oppe i pressen
sommeren 1999, foretok jeg en rask kartlegging av beredskapen mot
masseødeleggelsesvåpen. Jeg konkluderte med at
disse oppslagene isolert ikke foranlediget iverksettelse av særskilte
beredskapstiltak. Gjeldende beredskapsplanlegging vektlegger at
alle forvaltningsnivåer skal ha planer egnet til å møte
et bredt spekter av hendelser.
En annen problemstilling er om beredskapen
mot masseødeleggelsesvåpen generelt bør
bli bedre. Dette er et spørsmål som er aktuelt
også internasjonalt, herunder i NATO.
Direktoratet for sivilt beredskap har i samråd
med Justisdepartementet tatt initiativ til en kontakt-/arbeidsgruppe. Denne
gruppen, som jeg også omtalte i fjor sommer, har bl.a.
som mandat at det utarbeides en nasjonal rammeplan for beskyttelse
mot masseødeleggelsesvåpen. Arbeidet involverer
en rekke berørte departementer og etater. Arbeidet i denne
gruppen er i startfasen. Jeg har bedt om å få en
første skisse fra gruppen 1. juli 2000.
De arbeidene jeg nå har nevnt, er
kun to av en rekke arbeider som er direkte knyttet til – eller
en del av – problemstillinger omkring masseødeleggelsesvåpen.
Jeg forutsetter bl.a. at disse arbeidene vil gi grunnlag for å vurdere
eksisterende beredskapsordninger i forhold til nye utfordringer
på dette området, bl.a. den trussel som kan tenkes å oppstå fra
det vi kan kalle for ikke-statlige terrororganisasjoner.
Einar Johansen (A): I massemedia ser man stadig vekk oppslag som
går på at det er lagring av kjemiske våpen
på Kolahalvøya, og det på en slik måte
at folk føler en uro, især i de områdene
som ligger nærmest Kola. Samtidig er det uklart hvordan
beredskapssituasjonen egentlig er.
I tillegg er både den politiske og
den økonomiske situasjonen i Nordvest-Russland
svært vanskelig, som alle kjenner til. Det er ting som
gjør at det er vanskelig å få gjort noe
med miljøforurensningene i disse områdene. Derfor
er det viktig at Norge har den nødvendige beredskap. Vi
kan ikke ensidig støtte oss til russiske målinger
i en slik sak. Vi må også foreta målinger
selv, og derigjennom få viten om hva som skjer. Det er
viktig for dem som bor i disse områdene, enten de er nordmenn
eller russere for den del, at dagens usikkerhet fjernes, slik at folk
kan føle trygghet i forhold til disse problemene. Dersom
det skulle skje en ulykke med de kjemiske lagrene, er det ingen
som i dag med sikkerhet kan si hva som virkelig kommer til å skje.
Derfor er det positivt at man på det viset har grepet fatt
i saken, og at man også kommer til å følge
den opp.
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg fikk i fjor sommer foretatt en vurdering
av det antatte lageret – jeg uttrykker meg slik – på russisk
side, og fikk en vurdering om at et uhell ikke skulle oppfattes
som noen avgjørende risiko for Norge. Jeg syntes ikke jeg
ville slå meg til ro med det, selv om jeg fikk den rapporten,
derfor er arbeidet i Willoch-utvalget satt i gang, og derfor er
arbeidet med direktoratets beredskapsplan satt i gang. Jeg deler
også representantens bekymring, spesielt fordi han kommer fra
et område som ligger i nærheten av områder
som kan rammes. Og det er all mulig grunn for nasjonale myndigheter
til å understreke det.
Jeg vil gjerne gjenta fra Stortingets talerstol
hva jeg sa da Willoch-utvalget ble nedsatt. Jeg sa at jeg setter
ned dette utvalget for at det skal skapes uro i befolkningen. Så tilføyde
jeg: konstruktiv uro. Vi kan ikke oppføre oss som om vi
ikke har trusler mot oss, men vi må få en best mulig
beskrivelse, og så diskutere tiltak. Det betyr at norsk
sivil beredskap vil legge 9. april 1940 bak seg og gå inn
i et nytt årtusen med nye, skremmende trusler, men også med
en folkelig bevissthet om hva vi skal gjøre, og jeg stoler
på at vi får gode resultater ut av det arbeidet.
Kirsti Kolle
Grøndahl hadde her gjeninntatt presidentplassen.