Dag Danielsen (Frp): Jeg har følgende spørsmål
til justisminister Odd Einar Dørum:
«Tidligere statsminister i Kuwait
oberst Ali Al-Gebr, innsatt av Irak etter invasjonen i Kuwait i
august 1990, har oppholdt seg i Norge på «humanitært
grunnlag». Det hevdes at dette har skjedd med UDIs vitende.
Dersom dette er riktig, betyr dagens asylpraksis at personer som er
krigsforbrytere eller har begått alvorlige kriminelle handlinger,
tillates å oppholde seg i Norge uten at de stilles til
ansvar for sine handlinger.
Hva vil Regjeringen gjøre for å sikre
at dette ikke tillates for fremtiden?»
Statsråd Odd Einar Dørum: Utlendingsdirektoratet innvilget Alaa Hussain
Ali Al-Gebr opphold i Norge, etter at FNs høykommissær
for flyktninger, UNHCR, hadde fremmet søknad om gjenbosetting
som hastesak. Hans identitet og tidligere rolle i Kuwait fremgikk
av dokumentasjonen fra UNHCR. Al-Gebr hadde ikke noen selvstendig
rolle som statsminister under okkupasjonen av Kuwait. Bakgrunnen
for at han kom i denne situasjonen, var at han ble arrestert og
brakt til Irak, der han fikk beskjed om at han var utpekt som statsminister.
Han vendte aldri tilbake til Kuwait.
Direktoratet fant i sin vurdering at Al-Gebr
hadde behov for beskyttelse etter Flyktningkonvensjonen slik saken
var fremstilt av UNHCR, idet han verken kunne returnere til Irak
eller Kuwait uten å risikere forfølgelse, og samtykket
til gjenbosetting i Norge. Etter ankomst til Norge sa han imidlertid
at han ikke fryktet forfølgelse i Kuwait, og ønsket å returnere
dit så snart forholdene lå til rette for det.
Han fikk derfor oppholdstillatelse på humanitært
grunnlag, og ikke asyl.
Norske myndigheter innvilger ikke oppholdstillatelse til
krigsforbrytere. Kriteriene for uttak av overføringsflyktninger åpner
ikke for det. I den forbindelse kan det også nevnes at
UNHCR har en utvelgelsesprosess som skal sikre at ettersøkte
krigsforbrytere ikke blir gjenbosatt.
Teoretisk kan det likevel ikke utelukkes spesielle
tilfeller der krigsforbrytere slipper inn og ikke kan returneres,
på grunn av utlendingsloven § 15 første
ledd samt Den europeiske menneskerettighetskonvensjonen, EMK.
I den omtalte saken, som representanten tok
opp, har direktoratet i ettertid erkjent at saken har utenrikspolitiske
sider som tilsier at den nok burde vært forelagt Utenriksdepartementet
før beslutning om innreisetillatelse ble tatt. Jeg legger
til grunn at direktoratet er seg denne problemstillingen bevisst
ved behandlingen av senere saker.
Dag Danielsen (Frp): Jeg takker justisministeren for svaret.
Jeg tolker hans svar dit hen at han mener at
det var riktig at Al-Gebr fikk opphold i Norge, og jeg ber ham svare
på om det er riktig oppfattet.
Han tok selv opp dette med at Utenriksdepartementet ikke
var informert. Og da vil jeg gjerne spørre hva man vil
gjøre for fremtiden slik at dette ikke gjentar seg, i og med
at de fleste av de som gis opphold, har konkret utenrikspolitisk
tilknytning, at det er utenrikspolitiske problemstillinger som vil
være involvert i de fleste sakene.
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg foretar ikke noen ettervurdering av det
som skjedde. Jeg beskrev hva som skjedde og de faktiske opplysninger – også Al-Gebrs personlige
situasjon – og jeg konstaterte hvordan saken ble behandlet.
Så gjorde jeg rede for de generelle retningslinjene som
gjelder når det gjelder krigsforbrytere, og jeg understreket
at UDI i ettertid har erkjent at saken hadde sider som gjorde at
den skulle vært forelagt Utenriksdepartementet.
Med en slik erkjennelse til grunn regner jeg med at det mellom UDI
og Utenriksdepartementet etableres kontakter som gjør at
den bevisstheten er skjerpet så mye at man har med seg
den erfaringen man trenger for at det skal sikres.
Dag Danielsen (Frp): Mitt tilleggsspørsmål til
justisministeren er om han mener at dagens praksis er tilfredsstillende – om
det er slik at han mener at dagens regelverk sikrer at man ikke
får terrorister, internasjonale forbrytere og krigsforbrytere
osv. inn i Norge, og at praksisen som er i dag, er god nok til å hindre
at dette er tilfellet?
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg gav i mitt første svar uttrykk
for følgende, som jeg gjentar: Norske myndigheter innvilger
ikke oppholdstillatelse for krigsforbrytere. Kriteriene for overføringsflyktninger åpner
heller ikke for det, og det er også slik at UNHCR har en
utvelgelsesprosess som skal sikre at ettersøkte krigsforbrytere ikke
blir gjenbosatt. En praksis basert på de reglene, med den
kjennskap jeg har til dette, burde gi sikkerhet. Ut fra den erfaring
man har, og ikke minst den erfaring man generelt har, uavhengig
av dette spørsmålet, nemlig at man vet at enkelte
kriminelle prøver å søke til Norge, skal
jeg i hvert fall forsikre representanten om at justisministeren følger
alle slike spørsmål meget nøye, fordi
vi ikke er tjent med at noen prøver å lure oss
på en slik måte.