Unn Aarrestad (Sp): Eg vil få stilla følgjande
spørsmål til sosialministeren:
«Kvinner i felles verksemd/gardbrukarar
fødde etter 1937 står utan pensjonspoeng for åra
før 1986. Reglane før 1986 hindra likestilling
mellom ektefellar som vart pensjonistar eller uføretrygda.
Med minst 40 oppteningsår for å oppfylla
folketrygda sitt krav vert derfor desse kvinnene minstepensjonistar
endå dei har arbeidd heile sitt vaksne liv i felles verksemd.
Vil statsråden gi pensjonsgjevande
næringsinntekt tilbakeverkande kraft for åra 1967-1986?»
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Pensjonsgjevande inntekt vert fastsett av
likningsetaten og er såleis eit spørsmål
som høyrer inn under Finansdepartementet.
Reglar for opptening av pensjonspoeng i folketrygda er
mitt ansvar, difor følgjande svar frå mi side:
Ektefellar i felles verksemd må setja
fram krav om å få likninga fordelt i samband med
sjølvmeldinga. Som kjent var det grenser for ei slik fordeling
i skattelova før 1986. Det gjorde det vanskeleg for ein
del kvinner i jordbruket å få fastsett poeng i
forhold til arbeidsinnsatsen sin. Grunna tidlegare kjønnsrollemønster
var det elles vanleg at inntekta på gardsbruket i sin heilskap
vart kravd av mannen.
For ektefellar med gardsbruk med låge
og middels inntekter ville eit større høve til å fordela
inntekta i dei aktuelle åra neppe vera nokon pensjonsmessig
fordel for ektefellane samla sett. Det kjem av ordninga med særtillegg/minstepensjon.
Ved dødsfall får dessutan attlevande ektefelle
ein fordel av avdøde si opptening. Ei deling vil likevel
alltid vera til fordel for samla inntekter over 12 gonger folketrygda
sitt grunnbeløp, fordi det her blir sett tak for kva den
enkelte får godskrive på seg.
Ved skilsmisse vil det vera ein fordel for
kvinna at den tidlegare felles inntekta frå gardsbruket
er fordelt.
Mange kvinnelege gardbrukarar som no nærmar
seg pensjonsalderen, ser at dei manglar poeng for åra før 1986,
og oppfattar det som diskriminerande samanlikna med mannen, som
har fått auka sine poeng på grunn av deira felles
arbeidsinnsats.
Eg er kjend med at landbruksorganisasjonane
i samband med jordbruksoppgjeret i 1992 sette fram spørsmål om
ei frivillig ordning som gav ektefellar høve til å fordela
den pensjonsgjevande inntekta mellom seg annleis med tilbakeverkande
kraft for åra 1967-1986, men at dei den gongen ikkje fekk
medhald.
Organisasjonane har no teke opp spørsmålet
med meg i samband med arbeidet med utjamningsmeldinga. Organisasjonane
vart i møte i Sosial- og helsedepartementet våren
1999 orienterte om at spørsmålet låg
på sida av dei spørsmåla som vart tekne
opp der, sidan det handlar om fordeling av pensjonsrettar ektefellane
imellom.
Etter ynske frå organisasjonane har
departementet arbeidd vidare med spørsmålet i
haust. Tidleg på nyåret vart saka send vidare
til Finansdepartementet som rette departement med førebels
vurderingar og spørsmålsstillingar frå Sosial-
og helsedepartementet. Eit hovudspørsmål vil vera
om ein kan opna for eit frivillig høve til omfordeling mellom
ektefellane utan at dette blir administrativt for komplisert.
Eg kan ikkje no seia noko om denne vurderinga, men vil halda kontakt
med finansministeren om saka og sjølvsagt koma
tilbake med ei oppfølging.
Unn Aarrestad (Sp): Eg vil takka for svaret og for positiv vilje
til å gjera noko her og følgja dette vidare opp.
Dette handlar om rettferd for yrkeskvinner
i sjølvstendige næringar. Bedrifta, butikken eller
garden kunne vera eigd og driven av begge. Men utan pensjonspoeng
før 1986 vart denne yrkesgruppa av kvinner sette utanfor tryggingsnettet
i folketrygda, noko som vil få omfattande verknader for
deira livssituasjon. Det var lovverket som førte til dette.
Om mannen sat i full stilling utanom garden eller bedrifta, kunne
han likevel verte sett på som hovudutøvar og få heile
inntekta skriven på seg. Resultatet vart inga pensjonsgjevande
inntekt for kvinnene. I tillegg vart det seinare gjort store skilnader,
alt etter kva likningskontor ein høyrde til.
Denne gruppa kvinner har venta lenge nok, med
snart 30 års arbeid for å løysa dette.
Kva tidsplan har statsråden for å få denne
saka avklara og løyst?
Aud Blattmann hadde
her overtatt presidentplassen.
Statsråd Magnhild Meltveit Kleppa: Av mitt fyrste svar går det fram
at eg ikkje på dette tidspunktet vil forskotera
noko vi kan kalla ei løysing. Men det vi nå ser
på, er spørsmål om å opna for
frivillig høve til omfordeling mellom ektefellane, utan
at dette administrativt blir for komplisert. Eg har forståing
for at organisasjonane på nytt har reist dette spørsmålet,
nettopp ut frå tanken om rettferd ektefellar imellom, men òg
fordi det har vore ulik praksis, som representanten Aarrestad var
inne på, frå likningskontor til likningskontor.
Når det gjeld spørsmålet
om tidsplan, vil eg setja mykje inn på at ein får
avklara denne saka i løpet av våren.