Audun Bjørlo Lysbakken (SV): Jeg vil gjerne stille følgende spørsmål
til utenriksministeren:
«I GATS-forhandlingene i WTO har Norge både sendt
og mottatt en rekke krav om liberalisering av handelen med tjenester.
UD skriver på sine internettsider at «Norges
bilaterale forslag reflekterer de viktigste
norske eksportinteressene på verdensmarkedet
for tjenester». Det må derfor antas at næringslivet
har fått delta aktivt i denne prosessen.
Vil norsk fagbevegelse og bistands- og solidaritetsorganisasjoner
bli invitert til å delta på lik linje med næringslivet
i de videre forhandlingene?»
Utenriksminister Jan Petersen: Regjeringen legger stor vekt på å bidra
til åpenhet og involvering av partene i arbeids- og næringslivet
under forhandlingsprosessen i WTO.
Det er således etablert
flere utvalg, sammensatt av et stort antall organisasjoner, der
representanter fra både arbeidsgiver- og arbeidstakersiden
deltar. Blant annet er det etablert et rådgivende
utvalg for forhandlingene om Generalavtalen om handel med tjenester,
GATS. Her deltar eksempelvis LO, NHO, Fellesforbundet, Utdanningsgruppenes
Hovedorganisasjon
og Norsk Kommuneforbund. Også frivillige organisasjoner,
som f.eks. Forum for Utvikling og Miljø, deltar
i utvalget. Utvalget har 42 medlemmer utenom departementene.
Det har vært gjennomført
møter med de organisasjoner som har direkte interesser
knyttet til enkelte tjenestesektorer i GATS-forhandlingene. Til
forberedelse av de norske forhandlingskravene ble det
i fjor gjennomført møter med noe over 30 bransjesammenslutninger
og interesseorganisasjoner fra arbeidsgiver- og arbeidstakersiden
for å drøfte hvilke norske næringsinteresser
som skulle inkluderes i Norges forhandlingskrav.
I GATS-forhandlingene er vi nå inne
i en fase der vi på norsk side analyserer
de forhandlingskrav som Norge har mottatt fra andre
land. Vi skal fremlegge vårt innledende forhandlingstilbud
innen 31. mars i år.
Elisabeth Røbekk
Nørve hadde her overtatt presidentplassen.
Audun Bjørlo Lysbakken (SV): Jeg synes ikke det var noe svar på spørsmålet.
Spørsmålet var altså om også fagbevegelsen
og bistands- og solidaritetsorganisasjonene vil bli invitert på lik
linje med næringslivet i neste fase, om man vil ha en likeverdig
rolle for disse ulike typer interesser i den
fasen man går inn i etter 31. mars.
I tillegg har jeg lyst til å peke
på at det foreløpig ikke har vært
tatt noe initiativ her for å informere
Stortinget om hva som er levert av krav, og at det kan være
nærliggende å anta at en del aktører
i næringslivet, slik utenriksministeren er inne
på, har vært involvert i utformingen av kravene.
Jeg lurer derfor på i hvor stor grad næringslivet
har fått innsyn i de krav Norge har levert, i
forhold til det innsynet som andre aktører, f.eks.
Stortinget, har fått.
Utenriksminister Jan Petersen: Jeg må ærlig innrømme
at nå er jeg ikke helt sikker på hva
vi holder på med, for jeg tror ikke Lysbakken
helt hørte hva jeg sa. Det jeg sa, var altså at
bl.a. fagorganisasjonene er inne i disse utvalgene på lik
linje med næringsinteresser.
I håp om at han da hører,
vil jeg gjerne si følgende, nemlig at rådgiverne
for tjenesteforhandlingene er sammensatt av Akademikerne, Den Norske
Advokatforening, Den Norske Dataforening, Den norske
Forleggerforening, reisebransjeseksjonen i HSH, Energibedriftenes
Landsforening, Fellesforbundet, Finansnæringens Hovedorganisasjon,
Flyselskapenes Landsforening, Handels- og Servicenæringens
Hovedorganisasjon, INTSOK, LO, NHO, Norges Eiendomsmeglerforbund, Norges
Eksportråd, Norges Fondsmeglerforbund, Norges Praktiserende
Arkitekter, Norges Rederiforbund, Norges Statsautoriserte Revisorers
Forening, Norske Filmbyråers Forening, Norske
Film- og TV-Produsenters Forening, Norsk Forbund for Fjernundervisning,
Norsk Forskerforbund, Norges forskningsråd, Norsk Kommuneforbund,
Norsk Komponistforening, Norsk Skuespillerforbund, Norsk Studentunion,
Norwaco, Reiselivsbedriftenes Landsforening, Rådgivende
Ingeniørers Forening, Sjøassurandørernes
Centralforening, Sparebankforeningen i Norge, Studentenes
Landsforbund, Telenor, Transportbedriftenes Landsforening, Universitets-
og høgskolerådet, Utdanningsgruppenes Hovedorganisasjon og
YS, i tillegg til NGO-er.
Det betyr altså at Lysbakken ble bønnhørt
lenge før han hadde bedt.
Audun Bjørlo Lysbakken (SV): Det var en snedig måte å bruke
opp taletiden på.
Spørsmålet mitt gikk altså på at
vi utover de utvalgene som er satt ned, må regne med at
det har vært relativt stor deltakelse fra ulike interesser
i Norge når det gjelder den konkrete utformingen
av forslaget. Men la nå det ligge. En side ved
dette er uansett at norske bistands- og solidaritetsorganisasjoner åpenbart ikke
er så fornøyd med det innsynet og den
deltakelse de har fått, som utenriksministeren her antyder
at de burde være. Jeg har derfor lyst til å spørre
utenriksministeren om han erkjenner at det er viktig at de organisasjonene
som jobber med u-landsspørsmål i Norge, får
innsyn og påvirkningsmulighet på lik linje med
næringslivet i den neste fasen av forhandlingene.
Utenriksminister Jan Petersen: Denne kommentaren er jeg redd ikke
går, fordi vi har et utvalg her hvor alle de
jeg nevnte, deltar, og i tillegg de organisasjonene som Lysbakken
nå er opptatt av, slik at han har i virkeligheten fått
et positivt svar på sitt spørsmål. Dette
er i og for seg også ting som har vært
kjent i forkant. Det at alle disse organisasjonene er
med, betyr at det underliggende premisset, nemlig at det bare
er næringslivet som har vært med i disse organisasjonene,
altså ikke er riktig. Også en
lang rekke fagorganisasjoner er med, og jeg kan derfor ikke
se hva Lysbakkens problem egentlig består i.
Presidenten: Vi går til spørsmål
12.