André N. Skjelstad
(V) [12:41:31]: Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til olje- og energiministeren:
«Flommen som rammet Nord-Trøndelag
i januar i år førte til et stort behov for sikringstiltak
som følge av erosjon og ras i enkelte vassdrag. NVE Region
Midt-Norge fastslår at kostnadene på sikringstiltakene
ville utgjøre ca. 36 mill. kr. De rammede kommunene må betale
en egenandel på 20 pst. av sikringstiltakene
selv.
Kan statsråden forsikre de rammede
kommunene i Nord-Trøndelag at de får ettergitt
egenandelen?»
Statsråd Odd Roger
Enoksen [12:42:17]: Stortinget har de senere årene flere
ganger slått fast at distriktet skal yte et bidrag til
sikringstiltak der NVE gir bistand. Stortinget konkluderte slik
i juni 2004 i forbindelse med flommen i Møre
og Romsdal. I St.prp. nr. 1 for 2005-2006 ble hele ordningen
med distriktsandeler på 20 pst. gjennomgått på ny etter
anmodning fra Stortinget. Departementet konkluderte med at gjeldende
regler om distriktsandel ved sikringstiltak bør opprettholdes.
Stortinget la denne konklusjonen til grunn ved behandlingen av budsjettet.
Dette innebærer at distriktsandel skal betales
av kommunene dersom tiltaket ikke omfattes av unntaksbestemmelsene. Unntatt
fra distriktsandel er:
krisetiltak som gjennomføres
i flomsituasjoner
tiltak som reduserer risikoen for tap av menneskeliv og
større materielle verdier, f.eks. som følge av
kvikkleireskred
tiltak der det ikke er noen klar part
som drar nytte av tiltaket, f.eks. miljøtiltak for å hindre
forurensning eller for å bedre
forholdene for fisk
Grong kommune klaget til departementet over
NVEs avslag på søknad om å få dekket
distriktsandelen i forbindelse med sikringstiltak etter
flommen i Trøndelag sist vinter. I departementet har vi
gått nøye gjennom de enkelte sikringstiltakene,
men unntaksbestemmelsene kan ikke komme til anvendelse
for disse sakene. Departementet avslo derfor klagen sist fredag.
Jeg håper representanten Skjelstad
har forståelse for at det er nødvendig å prioritere
sikringstiltak til de områdene som er mest utsatt, ut fra
de rammene for bevilgninger som er fastsatt gjennom budsjettbehandlingen
her i Stortinget. Selv om denne regjeringen har sørget
for økning av samlet bevilgning for 2006, ville likevel
frafall av distriktsandel for alle tiltak etter
flom føre til at viktige forbygningsanlegg andre
steder måtte utsettes.
Kommunene i Nord-Trøndelag må nok
derfor dessverre belage seg på å betale
distriktsandelen på 20 pst. til de sikringstiltakene som
nå er gjennomført.
André N. Skjelstad (V) [12:44:29]: Jeg takker statsråden for svaret,
som ikke nødvendigvis var oppløftende for
de flomrammede kommunene i Nord-Trøndelag og på Vestlandet.
I Nord-Trøndelag sitter kommunene
igjen med en regning på i overkant av 7 mill. kr etter
at NVE har gjort de nødvendige sikringstiltakene – penger
som egentlig skulle vært brukt til andre oppgaver, eller
penger kommunene ikke har. Statsråden sa på sin
rundreise i de flomutsatte områdene
i vinter at ingen skulle bli økonomisk skadelidende når
infrastruktur skulle gjenoppbygges. Mener statsråden
at en kommune som den han nevnte selv, altså Grong, med
2 600 innbyggere og et allerede stramt driftsbudsjett, ikke
vil bli skadelidende ved å få 1,5 mill. kr i ekstrautgifter?
Og er statsråden villig til å legge forholdene
til rette slik at man kan se på en nedbetalingsplan for de
kommunene dette gjelder?
Statsråd Odd Roger Enoksen [12:45:27]: For det første er det slik
at Regjeringen stilte opp med ekstra midler og bevilget
52 mill. kr i revidert nasjonalbudsjett til sikringstiltak i Trøndelag
og på Vestlandet. I tillegg har Kommunal- og regionaldepartementet
bevilget 44,7 mill. kr i ekstraordinært skjønn
til kommuner som har hatt merutgifter som følge av naturskader.
Dette gikk det ut en pressemelding om sist fredag. Derfor har kommuner
med spesielt høye merutgifter fått
dekket alle utgifter utover 250 kr pr. innbygger. Flatanger
har f.eks. fått dekket 97 pst. av sine merkostnader,
unntatt sikringstiltakenes distriktsandel.
Vi har dermed langt på vei innfridd
det vi, kommunalministeren og undertegnede, samlet sett sa på våre
reiser i Nord-Trøndelag. Dessverre
er det slik, som jeg sa, at hvis staten skulle ta hele
regningen, ville det måtte gå på bekostning
av andre prosjekter.
Når det så gjelder en nedbetalingsavtale,
vil jeg selvsagt se positivt på det hvis det kan hjelpe
på situasjonen i Grong.
André N. Skjelstad (V) [12:46:35]: Jeg takker for det. Jeg synes dette var en
interessant invitt fra statsråden.
Det er klart at NVE har fått 52 mill.
kr, men det hjelper fremdeles ikke kommunene, som må ut
med 20 pst. egenandel på disse sikringstiltakene.
Så til det mer prinsipielle: Når
en kommer ut for naturkatastrofer av dette omfanget rundt omkring
i landet, vil det medføre store utgifter. Mener ikke
da statsråden at det er storsamfunnets oppgave å bidra
fullt ut til at en kompenserer de utgiftene som påløper
ved slike naturkatastrofer?
Statsråd Odd Roger Enoksen [12:47:11]: Jo, og storsamfunnet påtar seg også betydelige
kostnader både i forhold til sikringstiltak i forkant,
for å redusere risikoen for denne type naturskader
og, ikke minst, i forbindelse med opprydding etter
flom og naturskader. Så finnes det noen unntakssituasjoner
hvor staten altså dekker 100 pst. Og som jeg sa i mitt
første svar, har departementet gått
grundig gjennom situasjonen i Grong og dessverre
funnet at ingen av de tiltakene som er iverksatt der,
kommer inn under de unntaksbestemmelsene som altså ble
foreslått allerede fra den forrige regjeringen,
som Stortinget sluttet seg til, og som jeg må forholde
meg til.
Presidenten: Dermed er dagens kart ferdigbehandlet.
Forlanger noen ordet i henhold til
forretningsordenens § 37 a før møtet
heves? – Møtet er hevet.