Laila Dåvøy (KrF) [12:44:09]: Jeg
tillater meg å stille følgende spørsmål til helse-
og omsorgsministeren:
«Evangeliesenteret har fått tildelt
19 mill. kr i år. I fjor fikk de 25 mill. kr. Det er usikkerhet omkring
ytterligere tilskudd i år. Evangeliesenteret har fulgt opp granskingsrapportene
og rettet opp alle påpekte forhold. Endringer som er foretatt, gir
også økte faste utgifter for Evangeliesenteret. Det er derfor
dramatisk dersom tildelingen i år reduseres.
Kan statsråden
forklare hva grunnen er til at Evangeliesenteret ikke får full støtte
i år, tatt i betraktning at de har rettet opp de forhold som har blitt
påpekt?»
Statsråd
Sylvia Brustad [12:44:46]: Evangeliesenteret har som
kjent fått tilsagn om tilskudd på 19 mill. kr. Beløpet
er - riktig - redusert i forhold til bevilgninga for 2007, som var på
drøyt 25 mill. kr. Begrunnelsen er - slik det framgår av Helsedirektoratets
tilsagnsbrev for tildelinga for 2008 - at det fortsatt gjenstår forhold
som ikke er godt nok fulgt opp etter granskinga i 2007. Evangeliesenteret
har påklaget dette vedtaket, og det er nå til behandling i Helsedirektoratet.
Fordi departementet eventuelt er ankeinstans, vil jeg ikke forskuttere saksbehandlinga.
Men jeg kan opplyse at Evangeliesenterets revisjonsberetning for
2007 hadde vesentlige anmerkninger om stiftelsens økonomiske kontrollrutiner,
og revisor har påpekt at stiftelsen har flere utfordringer knyttet
til driften. Helsedirektoratet og stiftelsen er i dialog om flere forhold,
bl.a. at evangeliesentrene - i likhet med offentlige og andre private aktører
- også må tilpasse drift og aktivitet til det budsjettet som
er. Jeg er kjent med at stiftelsen er i gang med å omorganisere, slik
at det blir færre enheter og bedre utnyttelse av ressursene. Det synes
bl.a. å være en urasjonell kapitalutnyttelse.
Jeg vil
også peke på at det er kommunens ansvar å sørge
for oppfølging og rehabiliteringstjenester for brukerne - og henvise
til spesialisthelsetjeneste eller andre instanser når det er nødvendig.
Jeg viser spesielt til retten til å få utarbeidet en individuell
plan for personer med sammensatte behov. Helsetilsynet har påpekt
at mange med rusmiddelproblemer ikke har individuell plan. Det er derfor
et krav i tilskuddsordninga at virksomheter som yter tjenester, skal inngå
samarbeidsavtaler med kommunene. Etter det Helsedirektoratet har fått
opplyst, er det bare 39 pst. av oppholdene ved Evangeliesenteret som har
fått kommunal garanti. Det ser ut til at stiftelsen i langt større
grad enn i dag må innrette sin virksomhet slik at de yter sine tjenester
i samarbeid med kommunene. Det betyr at senteret ikke skal ta inn personer
uten at kommunen er med i opplegget, slik vi krever av andre behandlings-
og rehabiliteringsopplegg.
Vi har lang og god tradisjon for aktivitet
og tjenester fra frivillige og ideelle krefter ikke minst på rusområdet
i Norge. Det gis, som spørsmålsstilleren kjenner godt til,
tilskudd til en rekke virksomheter, og dette skal sjølsagt fortsette.
I opptrappingsplanen for rusfeltet legges det opp til et godt samarbeid
nettopp med frivillig sektor. Vi må sikre at aktiviteter i regi av
frivillige og ideelle virksomheter skjer innenfor de samme rammer som for
offentlige tjenester. Det gjelder brukernes rettssikkerhet, ansattes arbeidsforhold
og kvaliteten i tilbudet.
Vi trenger, slik jeg ser det, mer kunnskap
om aktiviteten som skjer i frivillig sektor. Derfor har jeg bedt Helsedirektoratet
om en omfattende evaluering av tilskuddsordninga for frivillig rusarbeid.
Denne evalueringa vil være et viktig innspill til hvordan vi skal
styrke samarbeidet mellom frivillig sektor og myndighetene på rusområdet.
Laila Dåvøy (KrF)
[12:48:01]: Jeg takker for svaret, og har et oppfølgingsspørsmål
knyttet til det statsråden sier om at det fortsatt gjenstår
forhold som gjør at man har fått tilsagn på bare 19 mill. kr
i år. Jeg har selv hatt et møte med Evangeliesenteret for ikke
lenge siden, og de sier at de har fått veldig positive tilbakemeldinger
fra departement og direktorat omkring de oppryddingene de har gjort. De
har også økt utgiftene til tariffavtaler, og de har innført
pensjonsordninger for de ansatte, hvilket de ikke hadde tidligere. Det synes
jeg er veldig positivt.
Spørsmålet er om Evangeliesenteret
har fått helt klarhet i hva det er som mangler nå, eller om
statsråden kan påpeke spesielle forhold som gjenstår.
Slik vi har forstått det, har de ryddet opp i det de skulle.
Statsråd Sylvia Brustad [12:49:04]: Etter de opplysninger jeg har fått nettopp fra Helsedirektoratet,
er det ingen tvil om at det fortsatt gjenstår en del ting å
rydde opp i etter granskinga i 2007. Dette er det nå dialog mellom
Helsedirektoratet og Evangeliesenteret om. Evangeliesenteret har også,
meg bekjent, påklaget vedtaket om at de har fått reduksjon i
sine rammer for inneværende år. Jeg finner det ikke riktig å
gå inn i det, i og med at departementet er klageinstans dersom saka
skulle komme dit. Men det er en dialog om hva det her er snakk om, uten
at jeg kan gå i detaljer på det.
Laila Dåvøy (KrF) [12:49:41]: Jeg
får respektere det, og får håpe at det blir klargjort,
så Evangeliesenteret får muligheten til å rydde opp fort,
slik at de også kanskje kan få ytterligere tilskudd i år.
Det er en annen ting som statsråden sa i sted, som jeg reagerer
på. Statsråden sier at det skal foreligge en kommunal garanti
for at man skal kunne ta inn mennesker, eller skal få tilskudd til
å drive. Det virker etter min oppfatning veldig rigid og spesielt.
Så mitt spørsmål er følgende: Evangeliesenteret
er et av de sentrene som veldig tidlig begynte å ta imot ruspasienter.
Også i dag bruker de av egne midler - de bruker ikke bare midler som
de får fra staten, de bruker faktisk egne midler i stor grad. De avviser
ingen pasienter. Mener statsråden med det hun sier, at Evangeliesenteret
er nødt til å gå over til en annen praksis, nemlig å
avvise mennesker dersom de ikke har penger med seg fra sin egen kommune?
Det vil i så fall være enda mer dramatisk for Evangeliesenteret
og for ruspasientene først og fremst, som faktisk søker til
dette stedet, og som ønsker å være der. Dette må
statsråden være snill og klare opp i.
Statsråd Sylvia Brustad [12:50:49]: Nei,
det er ikke noe mål for meg, sjølsagt, at det skal avvises
pasienter. Målet er at flest mulig skal få hjelp, men at alle
skal få hjelp av god kvalitet. Da trenger vi en flora av frivillige,
ideelle aktører sammen med det offentlige. Men jeg regner med at
representanten Dåvøy er enig i at vi ikke skal stille andre
krav til disse institusjonene enn det vi gjør til alle andre. Det
kan ikke være sånn at noen institusjoner kjører etter
et annet system og et annet regelverk. Alle må forholde seg til det
samme.
Det er altså sånn at pr. i dag er det 39 pst.
av oppholdene ved Evangeliesenteret som har fått kommunal garanti.
Det er dette det nå er dialog om. Det kan hende, uten at jeg skal
forskuttere det, fordi jeg er klageinstans, at det må skje noen endringer
ved driften. Men det er dette det nå snakkes om, og jeg kan ikke gå
nærmere inn på det pr. i dag.