Presidenten: Etter
ynske frå transport- og kommunikasjonskomiteen vil presidenten ordna
debatten slik: 3 minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av
regjeringa.
Vidare vil det
– innanfor den fordelte taletida – verta gjeve anledning til inntil
seks replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa,
og dei som måtte teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida,
får òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Helge Orten (H) [16:56:28 ] (komiteens leder og ordfører for
saken): Jeg tror transportkomiteen skal greie å fatte seg i korthet
nå. Vi har hatt fem timer med god samferdselsdebatt og skal runde
av med en endringsproposisjon. Jeg vil takke komiteen for godt samarbeid
om innstillinga. Det er en samlet komité som står bak tilrådinga,
så dette bør ikke føre til store diskusjoner.
Jeg har bare
lyst til å nevne et par ting fra proposisjonen. Noe av dette er
justeringer som er koronarelatert, men den kanskje største budsjettjusteringen
i denne proposisjonen er det faktum at det ikke er blitt skrevet en
tilleggsavtale med Oslo, som utgjør 600 mill. kr, som da er redusert
bevilgning. Det synes vi for så vidt er synd, men det er nå en realitet.
Det andre jeg
har lyst til å nevne, er tilskuddsordningen for overføring av gods
fra vei til sjø, som jeg antar også andre har tenkt å ta opp senere.
Vi er heller ikke fornøyd med at vi ikke greier å få brukt pengene
når vi skal, og at det her blir en teknisk justering på grunn av forsinkelser
på 50 mill. kr, er ikke noe vi er fornøyd med. Jeg vil anbefale
at vi, iallfall statsråden, ser litt på innretningen av sånne typer
tilskuddsordninger hvis vi ser at vi ikke greier å bruke pengene
på den måten som er tenkt.
I tillegg er
det justeringer av kostnadsrammer for et par prosjekter, rv. 22
Lillestrøm–Fetsund og rv. 110 Ørebekk–Simo.
Det var egentlig
de kommentarene jeg hadde. Så vil jeg, siden det er mitt siste innlegg
før jul, benytte anledningen til å takke komiteen for godt samarbeid
og ønske alle sammen – statsråden og komiteen – en riktig god jul. Hvis
det skulle være slik at noen fremdeles orker å sitte og høre på,
ønsker jeg en riktig god jul til dem også.
Sverre Myrli (A) [16:58:27 ] : Det er helt riktig det komitélederen
sa, at han regnet med at noen kom til å ta ordet om det punktet
i saken som dreier seg om støtteordningen for overføring av gods
fra veg til sjø. Der har Arbeiderpartiet, Senterpartiet og SV en
merknad i innstillingen.
Underveis i arbeidet
med nysalderingen har vi stilt spørsmål fra komiteen om hvor mye
penger som er bevilget, hvor mye penger som er kuttet, og hvor mye
penger som er brukt til godsstøtteordningen.
La meg bare si
at Stortinget ved flere anledninger har vært helt klar på at det
er en overordnet målsetting å flytte mer gods fra veg til sjø og
jernbane. Gang på gang får Stortinget og regjeringen kritikk fordi
vi ikke klarer å følge målsettingene. Riksrevisjonen har vært krystallklar.
Hvis vi ikke foretar oss noe, kommer vi til å få enda mer slakt
fra Riksrevisjonen fordi vi ikke klarer å flytte gods fra veg til
jernbane og til sjø, som saken nå dreier seg om.
I de fire årene
ordningen har eksistert, i 2017, 2018, 2019 og 2020, har Stortinget
bevilget ca. 300 mill. kr til godsstøtteordningen. Regjeringen har
gitt tilsagn om ca. 40 mill. kr. Vanligvis er det sånn at det som
bevilges fra Stortinget, ikke strekker til, og det kommer ønsker
om mer penger. Her bevilger og bevilger Stortinget, men regjeringen
har ikke løsninger på hvordan de skal få i gang prosjekter for å
få mer gods over fra veg til sjø.
Jeg synes det
er trist det vi nå gjør. Vi kutter altså 50 mill. kr av 75 mill. kr
til godsstøtteordningen. Så er det klart at vi kan ikke betale penger
til prosjekter bare for å betale – det er det ingen som mener. Men
da må det være noe med ordningen, noe med kriteriene, noe med systemet
som må endres. Det finnes mange gode prosjekter der ute for hvordan
en kan få mer gods over på sjø, så jeg ber på det mest innstendige
samferdselsministeren ta dette på alvor. Han har nærmest ikke, verken han
eller forgjengeren hans, brukt ordningen i det hele tatt. Stortinget
er utålmodig, vil ha handling, vil ha gods over på sjø, bevilger
penger, men regjeringen klarer ikke å effektuere, klarer ikke å
sette det ut i livet. Da må vi se på ordningen. Vi bør ikke få nok
en rapport fra Riksrevisjonen der vi kritiseres for dette.
Statsråd Knut Arild Hareide [17:01:41 ] : Det er ikkje vanskeleg
for meg å seie meg einig i at dette er ei ordning som ikkje fungerer
godt nok. Frå ordninga blei oppretta i 2017 og fram til no, er det
gitt tilsegn om tilskot på i alt 171 mill. kr. 42 mill. kr av dette
er utbetalt så langt.
Løyvingsendringane
i samband med revidert nasjonalbudsjett og nysalderingane dei enkelte
åra har vore gjorde med bakgrunn i prinsippet om realistisk budsjettering.
Grunnen til at utbetalingane har vore lågare enn budsjettert, er
bl.a. forseinkingar i enkelte av prosjekta som har fått tilskot.
Det er så langt overført 773 000 tonn gods fram til no som følgje
av ordninga. Departementet og Kystverket vurderer no endringar i
ordninga som vil gjere ho meir driftssikker, men som stadig ligg
innanfor gjeldande regelverk.
Presidenten: Fleire
har ikkje bede om ordet til sak nr. 21.
Votering, se voteringskapittel