Forslagsstillerne mener at tiden nå er overmoden for en grunnleggende gjennomgang av rammevilkårene for konkurranse i det norske meierimarkedet, slik at det blir skapt forutsigbarhet og likhet for alle aktører. Kun på den måten kan virksom konkurranse sikres, noe som vil være en stor fordel både for bønder og for forbrukere.

Dagens markedsreguleringssystem gir markedsregulator, TINE BA, muligheter til å utnytte markedsreguleringen til egen fordel så lenge markedsregulator også er en kommersiell aktør i markedet. Ved å modernisere regelverket vil det legges grunnlag for likeverdige konkurranseforhold og for større effektivitet i landbruket. Det er en uttalt målsetting fra Stortinget at det skal skapes grunnlag for en virksom konkurranse i det norske matvaremarkedet med rom for mangfold av markedsaktører. Slik er dessverre ikke situasjonen i det norske meierimarkedet i dag, med en aktør med dominerende markedsmakt. Alle de aktører som forsøker å etablere seg i konkurranse med Tine, hevder at dagens rammevilkår ikke gir grunnlag for reell konkurranse og at dagens system gir TINE BA som markedsregulator betydelige fordeler.

TINE BAs største utfordrer i konsumentmelkmarkedet, Q-meiereine, har nå varslet at dersom dagens rammevilkår ikke endres, og at alle aktører i markedet stilles likt, vil de måtte vurdere å avvikle sin virksomhet, fordi det er særdeles vanskelig å få lønnsomhet med dagens rammevilkår. Etter forslagsstillernes oppfatning, vil dette være svært beklagelig for norske bønder og forbrukere fordi det da igjen vil oppstå en monopolsituasjon med kun en aktør igjen på markedet. I vårt samfunn er vi vant til at det er en reell konkurranse innen alle markeder, men innen landbrukssektoren henger mye av gammelt tankegods igjen, slik at konkurranse hindres av landbruksbyråkratiet, politiske myndigheter og av de store aktørene i næringen. Lederen i Norges Bondelag har sågar uttalt at det ikke er ønskelig med konkurranse i denne sektoren (Dagens Næringsliv 30. november 2005). Dette viser at landets politiske myndigheter nå må ta tak i problemstillinger knyttet til konkurransen i meierisektoren, slik at reell konkurranse innføres og at aktører utenfor landbrukssamvirket får incitamenter til å satse i meierisektoren.