Begrunnelse

Manglende konkurranse i markedet for fasttelefoni betyr høyere priser for forbrukerne. En ny rapport fastslår at Telenors pris til konkurrerende virksomheter for tilgang til fasttelefoninettet ikke er i overensstemmelse med reguleringsvedtak fra Post- og teletilsynet.
Telenor er eier av fasttelefoninettet, og er derfor utpekt som en sterk markedsaktør av Post- og teletilsynet. Det innebærer at andre tilbydere har anledning til å videreselge fastnettabonnement fra Telenor til en regulert pris, det vil si med en rabatt fra Telenor. Men skal andre selskaper kunne tilby slike abonnement til en konkurransedyktig pris, må den regulerte prisen Telenor tar for tilgang til nettet ikke være for høy. Tilgangsprisen skal etter Post- og teletilsynets vedtak kun dekke Telenors faktiske kostnader ved videresalget. Telenor har likevel en åpenbar egeninteresse i å holde prisen på et høyere nivå, og dermed bidra til å holde konkurrentene ute fra markedet.
En ny rapport fra Econ Pöyry slår nå fast at den rabatten andre selskaper får fra Telenor ved videresalg av fasttelefoniabonnement er for lav. Telenor tar seg for godt betalt.
Post- og teletilsynet har så langt akseptert dagens rabatt på 18 prosent. Econ Pöyrys anslag er at den burde være på minimum 31 prosent for å opprettholde konkurranse i markedet. Det er Post- og teletilsynet som skal overvåke situasjonen i markedet for å sikre at prisen Telenor tar ikke er for høy. Prisen er ikke endret siden 2003. Slik situasjonen er nå, er det forbrukerne som betaler for manglende konkurranse i markedet for fasttelefoni. Det er fremdeles over 2 millioner fasttelefonikunder. Det sier seg selv at en mer effektiv konkurranse i markedet vil gi store samfunnsøkonomiske gevinster, og gi folk billigere fasttelefoni.