Skriftlig spørsmål fra Dag Terje Andersen (A) til statsministeren

Dokument nr. 15:311 (2017-2018)
Innlevert: 20.11.2017
Sendt: 20.11.2017
Besvart: 24.11.2017 av statsminister Erna Solberg

Dag Terje Andersen (A)

Spørsmål

Dag Terje Andersen (A): Har statsministeren, næringsministeren eller andre medlemmer av Statsrådet fått vurdert sin habilitet i forbindelse med ansettelsen av Christine Meyer til direktør i Statistisk Sentralbyrå?

Begrunnelse

Forhold rundt direktør Meyers fratreden i Statistisk Sentralbyrå har også aktualisert spørsmålet om utnevnelsen av henne av kongen i Statsråd. I den sammenheng er spørsmål om personlige relasjoner mellom Meyer og statsrådets medlemmer relevant.

Erna Solberg (H)

Svar

Erna Solberg: Christine Meyer ble åremålsbeskikket som administrerende direktør i Statistisk sentralbyrå i statsråd 12. juni 2015.
Innledningsvis bemerkes det at forvaltningslovens habilitetsregler ikke gjelder direkte for statsråder «i egenskap av regjeringsmedlem», jf. forvaltningsloven § 10 annet punktum, det vil si når de opptrer i Stortinget og i regjeringskonferanse, forberedende statsråd og statsråd. I stedet er det lagt til grunn at man anvender forvaltningslovens bestemmelser som et utgangspunkt, men med rom for avvikende vurderinger blant annet ut fra de særlige hensyn knyttet til behovet for en beslutningsdyktig regjering som kan gjøre seg gjeldende.
Ved vurderingen av regjeringsmedlemmenes habilitet i statsråd er det naturlig å ta utgangspunkt i reglene i forvaltningsloven § 6.
Dersom man tar utgangspunkt i reglene i forvaltningsloven § 6 fremgår det av første ledd en rekke direkte inhabilitetsgrunner. Jeg er ikke kjent med at noen av de direkte inhabilitetsgrunnene i bestemmelsens første ledd får anvendelse for noen av statsrådets medlemmer. Vurderingen må dermed tas med utgangspunkt i bestemmelsens annet ledd, der det må vurderes om det foreligger «andre særegne forhold» som er «egnet til å svekke tilliten» til vedkommendes «upartiskhet».
Jeg var til stede i statsrådet da Meyer ble åremålsbeskikket som direktør i Statistisk sentralbyrå, og har selv vurdert at jeg var habil i saken.
Næringsminister Monica Mæland fikk imidlertid vurdert sin habilitet av Justis- og beredskapsdepartementets lovavdeling da Meyer var direktør i Konkurransetilsynet. I uttalelse fra 31. oktober 2013 konkluderte lovavdelingen med at Mæland som departementssjef som et utgangspunkt ikke var inhabil til å behandle saker som gjaldt Konkurransetilsynets virksomhet eller i saker hvor Meyer personlig var part. Konkrete omstendigheter i den enkelte sak kunne imidlertid føre til en annen vurdering.
Statsråd Mæland var ikke til stede i statsråd 12. juni 2015. Ingen av de øvrige regjeringsmedlemmene som var til stede har sagt at de var inhabile eller nær grensen for inhabilitet.