Skriftlig spørsmål fra Kjersti Toppe (Sp) til helseministeren

Dokument nr. 15:1185 (2017-2018)
Innlevert: 16.03.2018
Sendt: 19.03.2018
Besvart: 04.04.2018 av helseminister Bent Høie

Kjersti Toppe (Sp)

Spørsmål

Kjersti Toppe (Sp): Mener statsråden det er forsvarlig å overføre 17 000 innbyggere fra Vestby til Kalnes sykehus 2. mai 2018, kan han beskrive hvilke konkrete tiltak som i så fall skal iverksettes for å ivareta kvalitet- og pasientsikkerheten, samt hvilken beleggsprosent de ulike avdelingene ved Kalnes sykehus har i dag og hvilken beleggsprosent det planlegges for når de nye pasientene skal inkluderes?

Begrunnelse

I sin årsrapport 2018 beskriver Pasient- og brukerombudet i Østfold et økende antall henvendelser knyttet til mangler i behandlingstilbudet og "finner grunn til å uttrykke bekymring for det sykehustilbudet Østfolds befolkning har". Ombudet skriver blant annet:
"Henvendelsene gjelder både poliklinikker og sengeposter. Lav bemanning og mangelfull kompetanse virker til å gi frustrerte helsepersonell som ikke makter å skåne pasientene for interne utfordringer." ( ) "Bekymringen gjelder kapasitetsproblemer, korridorpasienter og bemanningsutfordringer – det siste spesielt på hjerte-kar avdeling hvor 50 % av pleierne har sluttet i løpet av ett år. Bekymringen knytter seg også til akuttmottaket, og fremdriften for utvidelsen av mottaket. Situasjonen er svært vanskelig, og vi hører daglig om frustrasjon fra både pasienter og pårørende, av og til også fra helsepersonell. Samhandling internt mellom avdelinger, informasjonsflyt og logistikk blir skadelidende. Vi oppfatter at det totalt sett er en betydelig fare for pasientsikkerheten som følge av de forhold som nå gjør seg gjeldende.
Situasjonen antas å tilspisse seg ytterligere når Kalnes fra 02.05.18, også skal være lokalsykehus for Vestby kommunes 17 000 innbyggere, hvilket vil bety en pasientøkning på 5-6 %. Vi vil følge utviklingen nøye, og forventer at sykehuset generelt, og kvalitet- og pasientsikkerhetsavdelingen spesielt, jobber systematisk med forbedringsarbeid."

Bent Høie (H)

Svar

Bent Høie: Styret i Sykehuset behandlet risikovurdering av overføringen av pasienter fra Vestby kommune fra Akershus universitetssykehus HF i sitt møte mandag 19. mars 2018 og fattet følgende enstemmige vedtak: "Under forutsetning av at de tiltakene som er fremlagt gjennomføres som planlagt og at det utarbeides planer for ytterligere tiltak som kan iverksettes hvis nødvendig, anser styret at det er forsvarlig å overføre pasienter fra Vestby den 2. mai 2018. Styret understreker viktigheten av at utforming og gjennomføring av tiltakene gjøres i tett samarbeid mellom ledere og tillitsvalgte, også på avdelingsnivå. Styret ber om en konkretisering av tiltakene og status for iverksettelse av tiltak på neste styremøte 9. april 2018. Styret vil på denne bakgrunn den 9. april forsikre seg om at prosessen er forsvarlig, slik at pasientene kan overføres fra Vestby 2. mai 2018."
Styresaken er oversendt til Helse Sør-Øst, som vil vurdere risikovurderingen og gjennomgå denne i oppfølgingsmøte med Sykehuset Østfold 4. april 2018. Overføring av Vestby kommune fra Akershus universitetssykehus til Sykehuset Østfold gir en økning i sykehusets opptaksområde på 16 700 innbyggere. Basert på innbyggerne i Vestby sitt faktiske forbruk av spesialisthelsetjenester på Akershus universitetssykehus, forventes det 5-6 pasienter til det somatiske akuttmottaket på Kalnes i døgnet og et behov for 11 til 15 somatiske senger. I tillegg kommer polikliniske konsultasjoner, operasjonsvirksomhet, prehospitale tjenester og andre somatiske tjenester. Den største endringen vil skje for de lokale tjenestene innen psykisk helsevern i Moss.
I 2018 er det beregnet en aktivitetsvekst i Sykehuset Østfold på 4,58 pst. inkludert innfasing av Vestby og vekst i eget opptaksområde. Det planlegges for et sengebelegg på 90 pst.
Helse Sør-Øst opplyser at valg av tidspunkt for overføringen har sin bakgrunn i at starten av mai normalt er en periode med noe mindre pågang av pasienter enn om vinteren, og det er fortsatt noe tid før sommerferieavvikling begynner. I tillegg opplyses det at pasienter i et pågående forløp stort sett vil bli behandlet ferdig på Akershus universitetssykehus. Det er dermed ikke forventet at overføringen gir full effekt fra første dag.
Handlingsplan og risikoanalyser er lagt ut i sin helhet på Sykehuset Østfold og Akershus universitetsklinikks felles nettside for overføringen: www.sykehuset-ostfold.no/vestby
Jeg viser ellers til svar på spørsmål nr. 1167 fra representanten Ole André Myhrvold.