Skriftlig spørsmål fra Lars Haltbrekken (SV) til kommunal- og moderniseringsministeren

Dokument nr. 15:1864 (2017-2018)
Innlevert: 18.06.2018
Sendt: 18.06.2018
Besvart: 27.06.2018 av kommunal- og moderniseringsminister Monica Mæland

Lars Haltbrekken (SV)

Spørsmål

Lars Haltbrekken (SV): Kommunene har ansvaret for reguleringsplaner gjennom plan- og bygningsloven. Det har den siste tiden kommet frem flere eksempler hvor det er tillatt boligbygging på tidligere deponier og farene forbundet med dette.
Hvem sitter med det juridiske ansvaret i tilfelle erstatningssaker, i de tilfeller hvor kommuner har tillatt bygging av boliger på områder som før har vært deponier, uten at de har kunnet være klar over dette pga. manglende kartlegging?

Begrunnelse

Kommunene har ansvaret for reguleringsplaner gjennom plan- og bygningsloven. Det har den siste tiden kommet frem flere eksempler hvor det er tillatt boligbygging på tidligere deponier og farene forbundet med dette. Hvem sitter med det juridiske ansvaret i tilfelle erstatningssaker, i de tilfeller hvor kommuner har tillatt bygging av boliger på områder som før har vært deponier, uten at de har kunnet være klar over dette pga. manglende kartlegging.

Monica Mæland (H)

Svar

Monica Mæland: Det er kommunen som vedtar reguleringsplaner og behandler byggesaker etter plan- og bygningsloven. Kommunen har ansvar for at områder som legges ut til boliger er egnet til formålet, og ikke er utsatt for helsefarlig forurensning. Kommunen skal også ta hensyn til sikkerhet og miljømessige ulemper ved behandlingen av byggesaker.
Kommunen har dermed ansvaret for at plansaker og byggesaker behandles på en forsvarlig måte. Dersom kommunen har handlet uaktsomt ved sin saksbehandling, kan det føre til at det oppstår spørsmål om erstatning. Et eventuelt erstatningsansvar for kommunen reguleres av skadeserstatningsloven. Spørsmålet om erstatning hører under domstolene, og rettspraksis viser at det er avhengig av de konkrete forholdene i saken om det foreligger et erstatningsgrunnlag. Utgangspunktet etter plan- og bygningsloven er at det er utbygger som har hovedansvaret for utbyggingen, og det må foreligge uaktsomhet fra kommunens side for at kommunen skal bli erstatningsansvarlig. I vurderingen av ansvar er det lagt stor vekt på hvilken kunnskap kommunen har hatt ved behandlingen av saken.